论服务型和谐型机关建设

刘　毅

摘 要:建设和谐社会,党政机关必须先行,提升服务型与和谐型机关必须从加强机关作风建设入手,以转变观念为前,以提高干部素质为基础,以机关工作全面提速为主线,以创新和竞争为动力,抓好机制和制度建设。

关键词:服务型与和谐型机关;创新;网络

中图分类号:D63文献标识码:A文章编号:1003-949X(2009)-07-0059-02

构建和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。建设和谐社会,充分实践科学发展,党政机关必须起到领路人的作用,不管是上层机关干部还是后勤服务机关都应该互相沟通,只有把党政机关的机构改革等与思想政治工作有机统一起来,充分发挥思想政治工作的优势,才能把机关各部门建设成为和谐集体,才能不断提高管理服务水平。

一、在建设服务型和创新性机关时,应该以文化创新作为灵魂工程,同时需夯实组织基础,积极发挥党组织的战

斗壁垒作用和党员的先锋模范作用

1.文化创新是文化的生命之源。而机关文化作为机关管理的灵魂,必然要与时俱进,不断创新和发展。机关文化只有不断地创新,才能及时而有效地赋予新的内容和新的时代精神,才能不断地焕发出新的光彩与活力。在新形势下,要坚持机关文化创新,构建有中国特色的服务行政模式。在文化创新中首先要坚持理论武装工作,不断提高党员干部思想政治素质。机关工作人员要牢固树立社会主义荣辱观,坚持“立党为公,执政为民”,常修为政之德、常思贪欲之害、长怀律己之心,培养强烈的事业心和高度的责任感,在党风建设上要牢固树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的群众观,在任何时候和任何条件下,都要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,坚持用正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会、凝聚群众,引导、激励、组织广大人民群众投身于和谐社会建设,促进和谐社会氛围的形成。

2.加强各级领导班子和党的基层组织建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照公开、公平、公正的原则,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔上来,充实到各级领导班子中。要改革和完善领导工作方式,按照“ 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步健全领导班子议事、决策规划,加强集体领导程序化建设,广泛推行重大问题集体讨论决定、重大事项公示、专家咨询、职代会表决,探索领导、专家和群众三结合的科学化民主化决策办法。其次要合理设备基层党组织,改进基层党组织工作方式,健全党内组织生活机制,完善党的组织生活制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部双重组织生活会制度等,不断增强基层组织活力。切实保障党员民主权利,拓宽党内民主渠道,建立健全党内情况通报制度和重大决策征求意见制度。而且要结合本地本单位实际,进一步加强党内制度建设,建立健全使机关党员“ 长期受教育、永葆先进性” 的长效机制,进一步巩固先进性教育成果。同时要不断深化机关党建和精神文明创建工作。注意要树立“ 品牌” 意识,围绕中心服务大局,创新活动内容、方式,坚持正确的评价导向。要深入推进党政机关创建活动,强化创建活动责任制,推动机关处科、室和直属单位负责同志认真履行“ 一岗双责” ,更加扎实地把创“ 五好支部” 和“ 四优文明处科、室” 活动深人开展起来。特别要进一步完善党政机关开展“ 两个创建” 活动的有关规定,提高处科、室精神文明建设水准,提高创建活动实效。此外,党组织应该十分重视基层党组织在干部任免使用、重大决策、廉政建设、制度建设、领导班子民主生活会和领导干部双重组织生活等方面的监督作用。党组要充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势,听取民声,了解民意,畅通群众反映意见的渠道; 机关党委积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,支持工青妇等组织依照法律和各自章程开展工作,充分发挥纽带和桥梁作用,更好地教育、引导、团结、帮助各自联系的对象和群体,把得人心、暖人心、稳人心的工作做深做细做活,把全体成员凝聚到党组织周围,围绕服务保障这一中心工作各尽其能,各行其责。

二、在建设服务型与和谐型机关时,应该队伍创新为纽带,积极发挥机关干部在此过程中的指导带领作用

1.创建服务型与和谐型机关必须以培养“廉洁、公正、务实、高效”的高素质干部队伍为基础,提高机关干部的服务能力和服务水平。在广大干部中要积极倡导“终身学习”和“工作学习化,学习工作化”等理念。在机关单位应形成浓厚的学习氛围,创造全员学习、全过程学习的环境。并且要在落实述学、考学、评学等各项学习教育培训制度的基础上,采取各种行之有效的教育形式和措施,组织机关干部学理论,学业务,学科技,学法律,学习各种新知识,拓宽知识面,打牢理论功底,提高理论素养,夯实服务基础。此外要大兴调查研究之风,注重机关干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养,强化能力训练。把运用理论解决实际问题的能力作为检验学习成效的重要标准,把深入调查研究作为培养机关干部全新、前瞻、开阔思考方式的重要途径,实现机关干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变,使每个机关干部的综合素质和服务能力在学习和实践中都得到升华。

2.坚持从实际出发,发现和培养典型。我们不仅要宣传上级干部的先进事迹而且应更加注意深入基层,深入实际,调查研究,发现典型,有计划地进行培养,不断提高干部的思想和文化技术水平,创造一个能让他们在本职岗位上建功立业的良好环境。在推选典型的过程中不仅要采取广泛性,同时还应注重真实性、可信性,决不搞“推理猜测”、“有意拔高”,坚持一分为二看待典型。

三、在建设服务型与和谐型机关时,要合理利用现在的宣传方式,达到宣传方式的创新

1.在宣传教育的形式和方法上不能简单地重复过去的老办法,也不能完全摒弃一些实践证明行之有效的做法。要充分发挥网络与现代宣传媒体的作用。我们针对干部职工的信息接收习惯,发挥网络发布信息及时快捷、跨越时空、辐射面广等优势,利用局网站的网络平台登载党的路线、方针、政策和领导的重要讲话等内容,供干部职工及时了解和掌握,改变了过去依靠会议传达、报纸发布、文件传递等容易出现信息递减、时过境迁等状况;有选择性地在网上播放各种知识讲座的录像等,让干部职工通过网络学到知识、受到教育;采取电子邮件的方式向干部职工发布国家以及市委市政府的一些重要方针政策、领导重要指示、群众关心的热点问题等信息。我们应该特别注重与新闻单位的沟通,及时宣传报道机关服务等方面的新观念、新动向。实践告诉我们,随着时代的变革,机关思想政治工作必须从过去的一维、平面、直线性向多维、立体、发散性转化,这样才会赋予其新的活力,收到好的效果。

2.网络作为第四媒体的特有传播方式,犹如一把双刃剑,在给我们带来难得的机遇的同时,也使我们的思想政治教育工作面临严峻的挑战。因此在选择利用网络媒介开展思想工作时要意识到西方网络文化的传播对思想政治工作的开展形成的威胁以及发达国家网络文化对我国主流文化形成的巨大冲击。

参考文献:

[1]赵国俊.机关管理的原理与方法[M].人民大学出版社

[2]王振辉.政府机关公共服务创新优化关模式实务全书[M].中国知识出版社

责任编辑:丰军