各地农家书屋建设最新进展
2009-08-19本刊农家书屋栏目组
本刊农家书屋栏目组
本刊讯 本刊综合消息:2008年,中央财政拿出6个多亿专项资金,主要用于扶持中西部地区建设46434个农家书屋;按照每个书屋2万元建设标准,给予中部地区50%的补助、西部地区80%的补助,极大推动了工程实施。截至2008年底,全国已建成农家书屋3万余家。2009年上半年,全国各地狠抓落实,再一次掀起了新建农家书屋的热潮。预计到2010年,全国还将建设20万个农家书屋,实现农家书屋基本覆盖全国每个行政村。
以下是2008年底至2009年上半年,全国部分省市自治区农家书屋的建设情况:
北京
北京市已建成益民书屋(农家书屋)927家,今年将加大农家书屋的建设和投入力度,每个书屋的资金投入由过去的两万元增至三万元,其中配备的部分图书将通过发放购书券的形式,让农民自己去图书市场选购。今年将新建1020家益民书屋,明年建1000家,所有这些新建益民书屋配书,全由农民自己决定。到2010年底,北京市将完成13个区县全部3896个行政村的农家书屋建设任务。不仅如此,农民还可以提出推荐书目以外的图书,由有关部门组织配送。
天津
天津今年将建30个600平方米以上的达标乡镇文体中心。配合“农家书屋”工程,建成800个村级文化活动室。
上海
上海至2008年已建成农家书屋1000个,今年农家书屋建设已列为2009年度市政府十大实事工程,再建800个,配合送书下乡还要开展农业科技讲座和征文活动等。
辽宁
今年春节,辽宁沈阳、营口等地以农家书屋为载体和平台,面向农民群众开展读书活动和各类文娱活动。2009年,辽宁将再建设完成农家书屋4000个。目前省财政已安排3640万元专项资金,用于2009年的农家书屋建设,需由市、县财政投入的建设资金也已纳入预算。到2010年年底前全面完成农家书屋建设任务、覆盖100%行政村。
吉林
湖北至2008年底,湖北自建农家书屋2700个,省市共建2000个农家书屋的配套设施也已到位,农家书屋已经覆盖到全省100个县、市、区。2009年,省级财政预算建设2000个农家书屋,各地财政保证投入建设1000个农家书屋,全省计划建设3000个农家书屋。
内蒙古
“草原书屋”工程是“农家书屋”工程建设在内蒙古自治区民族化、区域化的具体体现,已被列入2009年内蒙古重点实施的“十大民生工程”。在完成去年1000家书屋建设任务的基础上,今年将完成不少于1500家的建设任务。目前,“草原书屋”的用书目录已编制完成,进入政府采购程序。
山东
截至2008年底,山东省、市、县、乡各级财政,村集体以及社会捐赠对农家书屋建设投入总计2亿元左右,共建成各类农家书屋1万余家。2009年,山东省将继续加大省级专项资金投入,加快农家书屋建设步伐,以实现到2010年一半以上的行政村建有农家书屋,到2015年力争实现农家书屋基本覆盖所有行政村的目标。
山西
2008年山西新建农家书屋2100个,计划今年再建农家书屋4000个,2010年新建3500个农家书屋,基本形成农村出版物公共借阅体系。继2008年底,中央财政为山西农家书屋下拨2100万元专项资金之后,近日山西省财政为农家书屋工程配套957.4万元,中央专项资金和省级财政配套资金总计3057.4万元已基本落实。山西市县两级财政为农家书屋工程配套的1142.6万元专项资金正在筹措中。2009年,中央财政专项资金和省市县配套资金总计将达到8000万元,这将为山西省再建4000个农家书屋提供强有力的资金保障。目前,山西正组织农家书屋出版物的采购招标。山西省已将农家书屋工程建设专项资金列入省级财政预算,编制完成农家书屋购书比例计划,对农家书屋备选书目进行论证。到2015年,农家书屋覆盖全省所有行政村。
甘肃
自2005年启动试点以来,甘肃目前累计建成农家书屋4600多家,占全省行政村数量的27.44%。2009年年内将再完成6000个书屋建设任务,使农家书屋总数达到1万余家,覆盖全省2/3的行政村,提前完成“十一五”规划中的农家书屋建设任务。甘肃明确了各级政府的职责,确立了省、市、县、乡四级财政支持工程建设的资金保障机制和以捐建者命名书屋等鼓励社会捐助的激励机制,并首次将农家书屋工程建设配套统筹资金列入财政预算,为农家书屋工程提供了资金保障。实行“统一管理、严格审核”的资金管理制度,所有资金由省新闻出版局统一管理,坚持把资金管好管严,用准用活,争取用最少的钱配最多的书。
新疆
新疆今年计划完成3000家农家书屋的建设任务,并申报5849个农家书屋的建设计划及补助资金。
河南
农家书屋工程实施以来,河南省三级财政已经投入专项资金5000万元,建成农家书屋约4000个。全省农家书屋推荐书目已经收入各类出版物948种,重点以农村普及类出版物为主,兼顾政治、经济、科技、法律、卫生、文艺、文化教育、少儿等类出版物。河南今年规划建设4000至6000个农家书屋,2015年以前,全省48295个行政村都会有农家书屋。
湖北
自创“省市(县区)共建”和“市(县区)自建”两种模式建设农家书屋。这种模式有利于以最节约的成本配送尽可能多的出版物,同时更好发挥了各地的积极性,照顾各地出版物配备的差异性、多样性。从今年起至2012年,湖北将每年建设农家书屋5000个。去年12月,中央财政下达该省专项补助资金3500万元已到位。2010年前,湖北省财政将每年安排1000万元专项资金配套补助。
江苏
江苏规划实施新一轮农村实事工程,今年省级将投入资金78.3亿元,专项用于农村实事工程建设,各地也将加大投入力度。新一轮农村六件实事工程分别是:农村人才工程、农民健康工程、为农服务工程、农村文化工程、农村环境工程、脱贫攻坚工程。其中农村文化工程要求建立健全农村公共文化服务体系,丰富农民群众的精神文化生活。2009年,省财政支持各地加强乡镇文化站和村文化室建设;对经济薄弱地区乡镇送图书50万册、对行政村送戏13万场、对乡镇送戏3000场;资助经济薄弱地区建设农家书屋1550个。
此外,南京去年底已累计建成437个“农家书屋”,建成率达80%。按照计划,今年将覆盖全市550个行政村,将全面完成行政村“农家书屋”的建设任务,逐步向自然村延伸,利用这个平台,引导农民学知识、学法律。
安徽
安徽省“农家书屋”工程于2007年正式启动,并在全省范围内建成了525个试点书屋。在试点示范的基础上,2008年建成3000个农家书屋。2009年,农家书屋被正式纳入安徽省政府民生工程,今年将投入6000万元,按照每所2万元的配置标准,建设3000家农家书屋。到2010年,将建成8000个“农家书屋”,到2015年基本覆盖全省1.8万多个行政村。
江西
江西从2008年起全面启动农家书屋工程建设,每年建设2300个农家书屋,至2015年将覆盖全省近1.7万个行政村,实现农家书屋“村村有”目标。中央财政2008年补助江西省农家书屋工程建设资金2300万元、省财政配套资金2300万元已全部到位,每个书屋按2万元的标准建设。江西创立了政企共建农家书屋模式,有50余家单位已向该工程捐助或达成捐助协议,捐助出版物300多万码洋、捐建农家书屋10个、捐赠资金20多万元、捐助服务项目3个。
四川
四川2009年至少要完成1.3万个“农家书屋”建设的任务,力争完成1.5万个至2万个,提前完成“十一五”规划目标任务。目前已建成农家书屋7000个,今年的农家书屋建设主要与村级组织活动场所建设相结合,利用农村现有的公共设施,有效整合资源。全省农家书屋采用公开招、投标,对所需出版物及配送服务进行集中采购。针对少数民族地区的实际,为藏区农家书屋配备了藏文图书476种,为彝区农家书屋配备了彝文图书26种,基本满足群众的阅读需求。
成都市计划从2008年起,通过3年时间,在每个行政村(含涉农社区)都建成1个“农家书屋”。其中,2008年、2009年各建成800个农家书屋,2010年全部建成。去年全市已完成首批880家“农家书屋”的建设。原计划用3年时间完成的“农家书屋”建设,将提前18个月结束。至今年5月20日,全市已建成2037个“农家书屋”。
贵州
自2006年起,贵州省陆续建成农家书屋520个(包括纳入农家书屋管理的“万村书库”等),覆盖了全省89个县(市、区、特区)、262个乡镇,341个行政村、2270个村民组和243所中小学校,服务范围达123万人。去年,贵州省农家书屋建设再投入资金5600万元,其中中央财政投资4480万元,占80%,省财政投资1120万元,占20%,新建农家书屋2800个,在今年3月25日前全部竣工并投入使用。
云南
目前,云南已建成农家书屋466个,全省1300个农家书屋出版物的采购配送工作即将开始。到2010年,全省将建成4000个农家书屋,到2015年实现覆盖全省每个行政村。建成后的农家书屋按照农民自主管理、自我服务的模式进行管理和运行,并于今年上半年完成129个县新闻出版(文化)局负责人、县新华书店经理和1300名农家书屋管理员培训工作,学习图书管理、政策法律及农村发行、推广知识等。