浅谈施工图预算的编制

戴良通

摘要:施工图预算作为建筑工程造价的重要依据,是招标、投标、签订施工合同、工程施工管理和工程竣工决算的重要文件,根据具体工程采取科学合理的方法编制施工图预算,对确保工程造价的准确度具有十分重要的意义。

关键词:施工图预算 编制 审查

0 引言

施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施;施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据;对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的,可用施工图预算作为编制标底的依据,此时它是承包企业投标报价的基础;对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程,施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。笔者根据工作实践,谈谈施工图预算编制。

1 施工图预算的内容

施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。施工图预算是拟建工程设计概算的具体化文件,也是单项工程综合预算的基础条件。

施工图预算通常分为建筑工程预算和设备安装工程预算两大类。根据单位工程和设备的性质、用途的不同,建筑工程预算可分为一般土建工程预算、卫生工程预算、工业管道工程预算、特殊构筑物工程预算和电气照明工程预算;设备安装工程预算又可分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算。

2 施工图预算的编制依据

2.1 经批准和会审的施工设计文件及有关标准图集 编制施工图预算所用的施工图纸须经主管部门批准,须经业主、设计工程师参加的图纸会审并签署“图纸会审纪要”,应有与图纸有关的各类标准图集。

2.2 施工组织设计 施工组织设计是编制施工图预算的重要依据之一,通过它可充分了解各分部分项工程的施工方法、施工进度计划、施工机械的选择、施工平面图的布置及主要技术措施等内容,与工程量计算、定额的套用密切相关。

2.3 工程预算定额 工程预算定额是编制施工图预算的基础资料,是分项工程项目划分、分项工程工作内容、工程量计算的重要依据。

2.4 经批准的设计概算文件 经批准的设计概算文件是控制工程拨款或贷款的最高限额,也是控制单位工程预算的主要依据。

2.5 地区单位计价表和工程费用定额 地区单位计价表是单价法编制施工图预算最直接的基础资料。将直接费作为计算基数,根据地区和工程类别的不同套用相应的定额或费用标准,确定工程预算造价。

2.6 材料预算价格和工程承包合同或协议书。

3 施工图预算的编制方法

3.1 单价法 单价法就是用地区统一单位价表中的各项工程工料单价乘以相应的各分项工程的工程量,求和后得到包括人工费、材料费和机械使用费在内的单位工程直接费。据此计算出其他直接费、现场经费、间接费,以及计划利润和税金,经汇总即可得到单位工程的施工图预算。

其他直接费、现场经费、间接费和利润可根据统一规定的费率乘以相应的计取基数求得。单价法编制施工预算的直接费计算公式为:单位工程施工图预算直接费=∑(工程量×工料单价)

编制的步骤如下:

3.1.1 准备资料,熟悉施工图纸 收集、准备施工图纸、施工组织设计、施工方案、现行建筑安装定额、取费标准、统一工程量计算规则和地区材料预算价格等各种资料。在此基础上对施工图纸进行详细了解,全面分析各分部分项工程,充分了解施工组织设计和施工方案,注意影响费用的关键因素。

3.1.2 计算工程量 工程量计算一般按如下步骤进行:①根据工程内容和定额项目,列出计算工程量分部分项工程;②根据一定的计算顺序和计算规则,列出计算式;③根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据,代入计算式进行数值计算;④对计算结果的计量单位进行调整,使之与定额中响应的分部分项工程的计量单位保持一致。

3.1.3 套工料单价 核对计算结果后,按单位工程施工图预算直接费计算公式求得单位工程人工费、材料费和机械使用费之和。同时注意以下几项内容。①分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额工料单价或单位计价表中所列内容完全一致。以防重套、漏套或错套工料单价而产生偏差;②进行局部换算或调整时,换算指定额中已计价的主要材料品种不同而进行的换价,一般不调量;调整指施工工艺条件不同而对人工、机械的数量增减,一般调量不换价;③若分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时,应编制补充单位计价表;④定额说明允许换算与调整以外部分不得任意修改。

3.1.4 编制工料分析表 根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额中项目所列的用工及材料数量,计算各分部分项工程所需人工及材料数量,汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数量。

3.1.5 计算并汇总造价 根据规定的税、费率和相应的计取基础,分别计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等。将上述费用累计后与直接费进行汇总,求出单位工程预算造价。

3.1.6 复核 对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单价、采用的各项取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面复核,以便及时发现差错,及使修改,提高预算的准确性。

3.1.7 填写封面、编制说明 封面应写明工程编号、工程名称、工程量、预算总造价和单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。编制说明主要应写明预算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包企业的等级和承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题等。

3.2 实物法 实物法编制施工图预算是先用计算出的各分项工程的实物工程量分别套取预算定额,按类相加求出单位工程所需的各种人工、材料、、施工机械台班的消耗量,再分别乘以当时当地各种人工、材料、机械台班的实际单价,求得人工费、材料费和施工机械使用费并汇总求和。实物法中单位工程预算直接费的计算公式为:

单位工程预算直接费=∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格)+∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价)+∑(工程量×施工机械预算定额台班用量×当时当地机械台班单价)

对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算,则根据当时当地建筑市场供求情况予于确定。

编制的步骤如下:

3.2.1 准备资料、熟悉施工图纸 全面收集各种人工、材料、机械的当时当地的实际价格,应包括不同品种、不同规格的材料预算价格;不同工种不同等级的人工工资单价;不同种类、不同型号的机械台班单价等。要求获得的各种实际价格应全面、系统、真实、可靠。

3.2.2 计算工程量 本步骤的内容与单价相同。

3.2.3 套用预算人工、材料、机械台班定额 定额消耗量中的“量”在相关规范和工艺水平等未有较大突破性变化之前具有相对稳定性,据此确定符合国家技术规范和质量标准要求、并反映当时施工工艺水平的分项工程计价所需的人工、材料、施工机械的消耗量。

3.2.4 统计汇总单位工程所需的各类消耗量 根据预算人工定额所列各类人工工日的数量,乘以各分项工程的工程量,计算出各分项工程所需各类人工工日的数量,统计汇总后确定单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理,根据预算材料定额、预算机械台班定额分别确定出单位工程各类材料消耗数量和各类施工机械台班数量。

3.2.5 计算并汇总人工费、材料费、机械使用费 根据当时当地工程造价管理部门定期发布的、或企业根据自己实际情况自行确定人工单价、材料价格、施工机械台班单价分别乘以人工、材料、机械消耗量,汇总后即为单位工程人工费、材料费和机械使用费。

3.2.6 计算其他各项费用、汇总造价 将上述单位工程直接费与其他直接费、现场经费、间接费、利润、税等汇总即为单位工程造价。

3.2.7 复核 检查人工、材料、机械台班的消耗量计算是否准确,有无漏算、重算或多算;套取的定额是否正确;检查采用的实际价格是否合理。

3.2.8 填写封面、编制说明 本步骤的内容和方法与单价法的相同。

实物法编制施工图预算所用人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格,编制出的预算可较准确地反

映实际水平,误差较小,适用于市场经济条件下价格波动较大的情况。

4 结束语

综上所述,施工图预算是根据施工图、设计文件资料和施工组织设计.以及国家颁布的预算定额、取费标准和预算编制办法,按当地、当时的人工、材料、机械台班的实际价格进行编制的。它是反映工程建设项目所需的人力、物力、财力及全部费用的文件,是施工图设计文件的重要组成部分。因此,应根据具体工程采取科学合理的方法编制。