“绿色经济”成韩中合作新契机

罗书宏

5月26日下午，以“绿色成长”为主题的“韩中绿色经济合作论坛”在北京举行。中国贸促会会长万季飞、大韩商工会议所会长孙京植、韩国国会知识经济委员会委员长郑长善，韩国驻华大使辛正承等出席论坛并致辞。出席论坛的还有CJ(希杰集团)中国本社董事长朴根太、KC cottrell社长李太荣、Unison社长金斗勋等韩方代表50多人，以及120多名中方企业家。

在论坛上，中国贸促会与韩国大韩商工会议所签署了《关于促进中韩绿色领域合作的谅解备忘录》。

此次论坛的韩国主办方是大韩商工会议所，其会长孙京植近年频频率团访华，对中国情况尤为熟悉。针对中国投资环境的变化对在华韩企有何影响，以及金融危机后中韩贸易面临的新问题、新机遇等问题，本刊记者在会间采访了孙京植会长。

“韩资企业一定要适应中国经济政策变化”

孙京植高度评价两国经贸合作成果，表示韩中两国地理相近，文化相似，加强经贸往来独具优势。中国是韩国连续多年的最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国和最大海外投资对象国，韩国是中国的第三大贸易对象国。

1992年两国建交以前，韩国对华投资主要集中在环渤海地区的山东、辽宁等地，且以劳动密集型和中小加工型项目为主，技术水平较低，项目规模较小。两国建交后，双边经贸关系取得了飞速发展，投资项目金额和层次逐步提高，投资区域也逐渐由沿海向内陆延伸。两国之间的经济合作关系不仅在数量方面，而且在质量方面也得到进一步发展。

中国“十一五”规划以来，国家开始积极推动转变经济增长方式战略，要求严格执行劳动、安全、环保标准，规范出口成本构成，并控制高耗能、高污染和资源型产品资金引进和产品出口。另外，中国经济增长的重点战略也由沿海地区转向“西部大开发”。尤其是金融危机以来，国家投入巨额资金，实施“扩大内需”政策，将发展重点放在开发中西部增长潜力上。

孙京植向记者表示，“韩资企业一定要适应中国经济政策变化。我们要根据情况变化调整我们的运作方式。”他说，比如中国在税收政策上的变化，给韩资企业提出了一些新的要求。他告诉记者，随着中国经济的发展和市场开放程度日益提高，以及内需市场不断扩大，韩国企业投资中国的动机开始由当初的节约成本向开拓市场转变，投资目标则由制造业向高新技术产业、医疗、旅游、物流等服务业以及房地产建筑、能源等行业转变。

事实上，早在2007年孙京植访华时，就特别告诫随团韩企，“中国现在不再是单纯的出口加工基地和代理加工基地。我们应该着眼于拥有14亿人口的中国内需市场。整个中国市场已变成了跨国企业的角逐场，进军中国的韩国企业要抱着和全球一流企业竞争的决心进军中国，如果认为适当生产便宜产品出口到第三国即可，那么十有八九会失败。”

在今年2月孙京植又一次访华时，再次警示韩企，“应该关注变化了的中国市场，并根据这种变化修改进军战略。”

韩企似乎也越来越明确地意识到了这一点，SK集团总裁崔泰源曾对媒体表示，“我们已经和中国形成了非常密切的伙伴关系，因此我们不能只盯着蚕食中国市场，只有实现‘双赢才能获得成功。”

孙京植不仅是大韩商工会议所的会长，同时也是韩国著名企业CJ集团的总裁。他告诉记者，多数韩企因为金融危机缘故，业务大幅度萎缩，但是在华韩企受影响很小，尤其是规模较大的韩企，情况很稳定，并且正在谋求扩张。“进军战略也应该从目前以制造业为主走向多样化、多变化。锦湖高速等企业已经进军中南部地区，但有必要使进军行业多样化，进军流通、服务业等行业。CJ集团目前也在推进在上海开展家庭购物事业，即零售业。”

“‘绿色成长合作前景一片光明”

当前，金融危机的影响不断扩大，现在世界正在因为全球性经济危机而经历巨大的困难，世界各国开始加强国际合作各种经济手段，积极致力于恢复经济和实现未来发展。为应对危机，世界各国纷纷出台“绿色”政策，加强在节能环保、新能源领域的技术研发和国际合作。

孙京植表示，“金融危机以来，目前两国将货币互换规模扩大至300亿美元，这充分证明了两国经贸关系的密切程度，也反映了两国政府共同应对国际金融危机的意志。韩中两国经济关系越来越紧密，中国经济的持续健康发展将对韩国克服金融危机起到积极作用。”

他告诉记者，“绿色增长”是全球共同关注的话题，也是将来世界经济的新增长点。为了应对地球环境和气候变化问题，确保未来新的增长动力，在李明博总统的亲自主导下，韩国已于去年展开“绿色国民运动”，将“绿色增长”定为国家发展战略。韩国政府、科技界、产业界等都十分重视节能减排、新能源、环保以及可持续发展。“在即将来临的低碳经济时代，政府和企业正共同研究制订具体的实践方案，并正式加以推动，比别人先行一步，实现绿色产业更有效转变的国家将主导并实现增长。”

中国在“十一五”计划中，到2010年与2005年相比，能耗要削减20％，减排10％，制订了这样的目标。为应对气候变化，构筑资源循环型经济而付出了政策性的努力。

孙京植分析说，“韩中两国均因为快速的经济发展而使能源消费快速增加，在提高能源效率，调整环境产业结构方面已经成为当务之急。”他同时解释道，“去年8月份，李明博总统提出了将绿色成长作为韩国经济成长新动力的前景。正好在3月份中国政府全国人民代表大会中，温家宝总理发表了政府绿色成长的政策前景。两国政府在‘绿色成长上达成了共识，合作的前途一片光明。”

但是相对于两国地理相近，人员交流密切，绿色增长方面的合作还有一定的不足，孙京植认为，两国在加强绿色增长领域的合作是实现共存共赢的时代课题，也是构筑全面合作伙伴关系的核心要求。他说，“为实现未来的目标，韩中两国政府和经济界构筑互利供应的合作关系是非常必要的。与此同时，韩中两国在共同应对新再生能源及绿色产业技术合作和气候变化以及今后需求将会大幅增加的东南亚市场共同进入等方面要研究相互合作方案，为此举行今天的政策论坛，时机非常合适，而且意义十分重大。”

他强调，“中韩两国作为近邻和战略合作伙伴，越在困难时期，两国政府和企业界之间越应加强交流与合作。此次论坛将成为发展韩中两国绿色产业而深入探讨合作方案，贡献于两国经济持续发展的有益平台。”

绿色产业合作方案即将出炉

去年8月胡主席访问韩国时，双方签订了《节能谅解备忘录》，决定共同推进人员培训，相互举办技术展示会，发掘商业模式等具体事情达成了协议，同时在气候环保等领域通过双边及亚太伙伴关系多边渠道正展开相应的合作。

这次绿色论坛的发起者——汉阳大学中国系教授柳熙汶表示，美国着眼于中国能源资源领域的合作，日本着眼于技术和零配件开发的合作，韩国要和中国一起开发绿色产业市场才能找到间隙市场。

对于此次论坛，孙京植会长表示：“本次会议的目标是创造出韩中在这个领域中合作的契机。”

对于具体的合作事项，“两国企业希望在新材料、新再生能源以及节约能源和提高效率、气候变化、环境保护等领域中共同推出绿色产业发展方案。两国企业代表和专家们决定设置进行对话的机构。”孙京植表示，“两国将进行技术合作和产业合作，进而还决定讨论扩大和开发环境产业的问题。我们已经和中国商务部副部长进行了面谈，在共同进入第三国绿色市场上达成了共识。”

代表团成员、韩国国会知识经济委员会委员长郑长善表示，韩国政府十分重视太阳能、风能等非传统能源的开发以及化石燃料的清洁利用技术和高效利用技术的研发。

孙京植还说：“通过这次直接的体验，我们可以知道中国政府和企业对‘绿色成长非常关注，在‘绿色成长上着力进行技术开发和大规模投资。这次我们还去了中国科学院，中科院止在全力研究太阳能发电、二氧化碳减排技术等。”

根据本次论坛签署的《关于促进中韩绿色领域合作的谅解备忘录》，在今后两年中，双方将通过建立高层对话机制推动双方代表团互访，加强信息交流，增进涉及绿色经贸领域仲裁、专利、法律方面的合作，携手开展研发及人才培养，加深区域及行业合作，积极开展绿色产业展览活动，构筑中韩两国之间新的经济合作模式，努力探索可持续共同发展道路，促进在新能源及可再生能源、气候变化、节能增效、新材料、环境保护等绿色产业领域的交流与合作。

为推动韩中FTA而不懈努力

两年前，孙京植曾在公开场合将中国的未来预测为“超过日本经济的经济大国”，他告诉记者，自己还是坚持两年前的判断，理由是：“因为中国经济发展得很好，而且越来越好。中国在经济上有巨大的潜力，在水平上、管理上和技术上也有很大的潜力。”

关于两国之间的贸易逆差，孙京植说，“迄今为止，我看到了韩中之间的贸易逆差是呈现逐年缩小的趋势。我们努力平衡两国的贸易。”

事实上，中国企业在韩投资的数量和规模均很小，中国同韩国资金合作的单向流动，不利于合作的持久稳固发展。早在2005年中方就已向韩国提出加快签订两国自由贸易(FTA)协议、进一步提升两国贸易的建议，然而有韩美FTA的前车之鉴等因素，韩国方面比较谨慎。

孙京植在推进韩中FTA上做出了不懈的努力。在2008年在北京举行“第九次联席会议”，两国签署为推动两国FTA加强合作等的协议，并就此发表了共同声明，这将FTA进程又往前推进了一步

据了解，成立于1884年的大韩尚工会议所前身是“汉城商工会议所”，1948年7月改称现名，拥有120年的悠久历史，该会议所是由来自韩国各行业大、中小企业组成的韩国最大的、历史最悠久的综合民间经济团体，现有会员企业7.8万，国内分支机构62个。大韩商工会议所在韩国经济界有着巨大影响力，其主爱职责是为韩国企业的经营活动营造有利的商业环境、向政府提出商业建议和咨询等。大韩商工会议所与世界150多个国家和地区的商工会议所建立了紧密合作关系，积极开展国际经贸合作、国际公证、国际贸易促进和电子商务等活动。