大力发展沼气 促进新农村建设

李梦华　赵新春

淇县地处豫北，隶属鹤壁市，辖四乡三镶一区，176个行政村，总面积589平方公里，总人口25.3万人，其中农业人口21.5万人，耕地面积34.5万亩，农民人均耕地1.5亩左右，是一个以种植业和畜牧业为主的农业县。

一、淇县沼气发展现状

近几年来，淇县县委、县政府把沼气建设作为新农村建设的突破口，利用沼气工程；肖化畜禽粪便，减少环境污染，发展循环经济，增加农民收入。截至目前，已累计建有户用沼气池18500座，大中型沼气池6处。在建设过程中，县委、县政府一方面积极争取国债项目、亚行贷款项目资金。另一方面采取县乡财政投一点、社会各界捐一点、农民自己筹一点的办法，多渠道筹措资金用于沼气建设，取得了显著成效。目前，全县已利用国债项目资金建成“一池三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)工程4728座：利用亚行贷款项目资金建成“三位一体”沼气工程192处、“四位一体”沼气工程108处，建成沼气专业村26个，取得了很好的生态、经济和社会效益，深受农民欢迎。同时在大中型畜牧企业建成大中型沼气池13座，其中用于发电的7座，向农户集中供气的6座。2008年上级下达的户用沼气项目1508座，总投资736.94万元；村级沼气服务网点项目58处，总投资171万元；养殖小区沼气工程和联户沼气项目1处，总投资7万元，已基本完成建设任务。

(一)发展沼气促进了农民持续增收

“一池三改”沼气项目实施后，户均投入2000～3000元。靠养猪每年可实现利润1000～3000元，沼气照明、煮饭可节约电费、燃料费500元，沼液、沼渣肥田可节约化肥农药500元，总之第一年可赚回总投资，第二年可实现利润户均2500元，按一个农户4口计算，每年人均可增加收入600多元。

石桥村为全县47个贫困村之一，人均收入不足1000元。该村200处“一建三改”全部投入使用后。每年可增加收入60万元。全村1121口人，人均可增加收入535元以上。这样既增加了收入，又解决了该村环境污染问题，深受全村干部群众的欢迎。

亚行贷款项目在桥盟乡吴寨村实施后，项目户在大棚内建沼气池，种蔬菜，施用沼液、沼渣等有机肥料，沼气中二氧化碳可促进蔬菜增产，提高了蔬菜的品质，使农民的经济效益大增。

(二)发展沼气在淇县取得了较好的社会效益

淇县县委、县政府把沼气建设作为实施贯彻“三个代表”重要思想的具体举措，加以推广，使小池牵动了大社会。广大农民群众从实践中感受到，党和政府在为他们办实事办好事。凡沼气建设搞得好的村庄，党群干群关系融洽，政府在群众中的威信高，号召力、凝聚力强。据不完全统计，全县沼气工程已安置就业人员千余人。现在，沼气建设工程已成为21世纪全县建设小康社会的一项重要工程。

(三)发展沼气是一项环保、效益明显的工程

沼气建设突出的效益体现在生态环保效益上，如：沼气的作用。不但在于可提供生活燃料，而且还是处理畜禽粪便污染的重要手段，同时还可以减少农药和化肥使用所带来的污染，使农产品品质得到了极大改善，促进了县域经济的发展。如朝歌镇南杨庄村建沼气池普及率达90％，如今村庄里大粪堆不见了，村庄整洁，农产品质量有了很大提高。

(四)沼气的发展推进了滇县的循环经济

淇县的“四位一体”模式，是指将大棚、禽富舍、沼气池和厕所等优化组合，形成太阳能、沼气、种植、养殖业四位一体，使之优势互补，多业结合，形成一个较为完整的农村能源生态系统工程。与普通大棚相比较，冬季黄瓜、番茄和茄子等每平方米可增产2～5公斤，而且都是无污染的优质产品：生猪在冬季仍可增重出栏：并且使用自产的能源和肥料，大大节省了支出，其纯收入远超过常规农业生产。户均收入超千元。

二、主要做法

(一)加强宣传，提高认识

充分利用报纸、广播、电视台等新闻媒体进行广泛宣传，结合示范池的成功实例。反复在电视节目中进行展示宣传，做到家喻户晓，人人皆知，为发展沼气营造了良好的社会舆论氛围。

(二)统筹规划、综合推进

一是统一制定切实可行的、符合各乡镇村情况的农村沼气发展规划。二是以农村户用沼气建设为主，着力提高沼气及其综合利用水平：结合改圈、改厕、改厨、改院、改水、改路和推广高效生态农业技术，全面防治畜禽养殖粪污及农村生活污水污染。三是凡规模化养殖场和达到一定加工废水排放量的农副产品加工厂，必须建设大中型沼气工程，实行达标排放。新建、扩建的规模化畜禽养殖场，要把沼气池建设作为治污配套工程。与养殖场同步规划设计施工。在一些住宅密集区进行分散养殖的，必须建设沼气，以减少村庄猪牛粪便污染。

(三)多渠道筹集资金，加大投入力度

一是财政每年安排适当专项资金予以扶持；二是整合部门资源。形成合力，将农村沼气建设与农村扶贫、农村改水、改厨、改圈、改厕、村庄整洁等项目资金有机结合起来，捆梆使用：三是农村信用社要把发展沼气作为重要扶持项臣，积极向农户提供小额信贷。

(四)加强技术指导，建立质量保证体系，确保工程建设质量

坚持职业准入制度，要求沼气施工人员必须取得国家沼气技术职业资格证书方可进入建设工地：对关键设备和主要建池原材料及工程施工有明确质量标准。建立起从工程施工到工程验收沼气工程质量监督管理体系，确保沼气工程的质量和安全运行。

(五)注重沼气技术综合利用

把沼气建设与畜牧业发展相结合，使两者相互促进，相互发展。把沼气综合利用与推广高效农业技术相结合。寻求沼气、沼液、沼渣的综合利用技术，同时要研究开发沼气高附加值的产品，积极推广沼气贮粮、水果保鲜、沼液浸种、喂猪、叶面喷施、沼渣种植食用菌、养鱼等综合利用技术，扩大沼气利用范围。

(六)实行干部包村，重点推进

采取干部重点包村的办法，包树干部协助乡(镇、区)、村搞好沼气的宣传和服务。提倡各级干部每人帮农村亲戚朋友新建一个沼气池。

(七)注重加强示范引导

积极采取“以点带面”的工作方法，树立项目示范村、示范户，通过这些示范村、示范户的带动作用，促进整个沼气项目建设的全面开展。

(八)加强服务体系建设，建立沼气发展长效机制

加强服务体系建设，为农户提供一流的技术服务，该县成立了沼气服务中心、重点村成立了沼气协会、组织了专业施工队，为沼气建设提供全程优质服务。积极扶持沼气服务体系建设，配备沼气服务专用车，及时为农民提供服务。

三、展望未来

下一步建设的任务是：再建一批沼气专业村，使沼气使用入户率达到80％以上。到2010年全县沼气专业村要占全县行政村的85％。全县沼气拥有量累计达到32000座，占全县总农户的70％以上。大力发展大中型沼气池建设，力争2010年全县累计建设大中型沼气池30座，基本消除大型养殖场粪便造成的污染，兴利除弊，变废为宝。