全国３．４万多个乡镇的机构改革将于２０１２年基本完成

在部分地区进行了5年试点后，我国正在全面推进乡镇机构改革，预计这一涉及3.4万多个乡镇的改革任务将于2012年基本完成。

今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》，乡镇机构改革由试点转入全面推开阶段。

截至今年4月15日止，全国已完成和正在进行机构改革的乡镇为19406个，占全国乡镇总数的56.6％。其中，安徽、湖北、黑龙江、吉林、河南、内蒙古、浙江、重庆、上海、海南、青海11个省（区、市）已在全省（区、市）范围内开展了改革工作。

2007年与2004年相比，全国乡镇行政编制精简4.3％，实有人员精简10.3％；事业编制精简20.4％，实有人员精简28.5％。

乡镇领导班子也进一步精干。试点省份安徽由10～15名精简为6～8名，黑龙江由9～11名统一精简为5名，湖北由原来平均16名左右精简为7～9名。而且，不少地方积极探索扩大党政交叉任职，一些地方还实行了党政一把手“一肩挑”。

在创新事业站所运行机制上，各地大致有三种模式：一种是将事业站所整合为3～6个综合性服务中心，对没有正式录用手续的人员和富余人员进行清退分流；第二种是将乡镇事业站所逐步转制为企业或中介服务组织，由政府通过签订合同、项目招标的办法向其购买服务；第三种则是将农技推广站改为县直部门的派出机构，有的跨乡镇设置。

在创新农村工作机制上，许多乡镇通过改革把工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来。一些地区全面推行乡镇党务、政务公开，规范办事依据，简化办事程序，明晰岗位职责，提高工作效能；通过“一站式”服务、首问负责制等多种方式，拓宽服务渠道，改进服务方式，方便群众办事。（北京 盛若蔚）