新群体事件观

佚　名

新华出版社最近出版了一本新书《新群体事件观》，读来令人欣喜。

这本书解剖了去年贵州瓮安6·28事件。此事件去年在网上掀起了一阵狂飙，现在已经不新鲜，似乎不再能“吸引人的眼球”。然而，作者没有像许多网民那样停留在批判和谴责上，而是做了深入的调查和思考，从中找出了某些带规律性的东西，并提出了一些建设性的建议。

瓮安事件发生时，新华社高级记者、原新华社贵州分社社长刘子富已经离开新闻一线，但他仍对此事件予以高度关注。在瓮安街头人心未定之时，刘子富即自己开车前往瓮安，探察民情民意。在得到贵州省委书记石宗源的支持后，他再赴瓮安，进行了为时14天的调研，采访包括事件后被撤职的县委书记、事件中受伤的干警、被关押的闹事者在内共87人。

作者长期浸泡在基层，对基层情况十分熟悉。他对此事件作了深入的采访，不仅功底扎实，材料也扎实。他引用地方干部的话说：“近几年各地发生的一些规模较大的群体性事件，都发生在县域乃至乡镇一级，表明基层政权正面临严峻挑战。”如何加强基层政权?作者大胆地提出了改革基层政权领导的选举制度，从制度上保证基层政权的稳固。他指出了“干部圈内评价干部”和在干部圈内选拔干部的种种弊端后写道：“从制度上防止干部对群众利益的漠视甚至損害，必须从选拔干部的制度这个源头抓起，加大老百姓对干部评议、认同的权重，让老百姓对选拔干部享有充分的话语权。

改革开放以来，我国的政治环境日益宽松，干部群众的思想日益解放，扩大社会主义民主已经成为全党全国的共识。但是，如何扩大，从哪里突破，却似乎尚未形成一个清晰的概念。《新群体事件观》一书提出了自己的“新群体事件观”，即现场第一原则、就事论事原则、第一时间公布事件真相原则、反思自责原则、问责制原则以及慎用警力原则，既是对贵州省成功处置“瓮安事件”的系统总结，也对各级领导干部化解社会冲突和社会矛盾有着极强的现实意义和借鉴作用。这是一个值得认真研究和思考的建议。作为一种探讨，《新群体事件观》很值得一读。

《湘潮：解放思想在湖南》

湖南省委思想解放大讨论办公室编

湖南人民出版社

2008年10月

全书分为在线导航、活动专区、议事广场、知行地带、活动综述、典藏文档六大板块，共46万多字，集中展示了湖南开展解放思想大讨论活动以来取得的丰硕思想成果、实践成果和制度成果。

《县域政治：权力实践与日常秩序》

樊红敏著

中国社会科学出版社

2008年12月

本书以县为研究单位，以地方政治的实践为研究对象和分析起点，研究县域日常政治。作者通过对干部、领导、关系、开会等日常政治中特定场景的实证分析，勾勒出一幅生动的地方政治权力运作形态。

《领导也是人》

肖仁福著

群言出版社

2009年3月

领导也是人。这初听无异于废话一句，实乃惊世骇俗之重大发现。承认领导也是人，才有勇气承认领导不是神，这样领导才可能回归理性，旧归自身角色，一心一意做好领导人。