决策感悟二则

张新实

高处不胜寒

一个地方的主官处于决策的核心地位。通常总如影随形地碰到很多事，要你去拍板、决策，别人都以你的意志为服从；还有那无休无止的大会小会，总要你最后讲话总结，还有最不愿称的“重要指示”，大有一言九鼎之势。

这在别人看来是很风光的事，而我的体会这是最伤神、最费力、最无奈的事。你必须熟悉各领域的情况，了解各部门的业务、通晓各方面的知识。否则，说外行话，别人要耻笑你；说平泛话，自觉无趣没味；说了错话，更是耽误工作影响事业。

所以，你必须慎之又慎，苦苦思索，大有日思夜想、呕心沥血的味道。即便这样也不能保证句句正确，事事无误，你的言行必须经住心秤衡量、实践考验、历史检验。

还有更艰难的是，你有时必须在短时间甚至瞬间作出决策，说出决定，一时很难判断事情的真伪，预料事情的后果。如果身边有人将主观偏见、甚至幕后交易也作为资料或背景提供给你，你可能就钻进了陷阱中。

一旦话说出去了就如泼出去的水难收，写成批示就成为白纸黑字有案可查。自己被当成了“挡箭牌”、“挡风墙”，出现问题还浑然不知，代人受过，既成事实，悔之不及。

民间曾经有段子刻画出官场这种生态：“错了能认错的是科员，错了能推给别人的是科长，错了能找到理由的是处长，错了不需要认错的是局长，错7众人都说没错的是市长，永远没错的是伟大的书记。”

这并非好现象，但实际又存在。作为领导干部要时刻保持清醒的头脑，想到并非“居高声自远”，更多有“高处不胜寒”之慨。要以“如临深渊、如履薄冰”的态度处事，以“谦虚谨慎、三人为师”的精神好学，以“不耻下问、躬身调查”的办法研究，以“知错必改、亡羊补牢”的措施修正。多些说话做事的调查研究，多些决定决策的听取意见，多些处理问题的科学民主，力争使自己有长进、少犯错、不误事，这于公于私都是有利的。

“官腔”的潜意识

常常听到机关有这样的腔调与作派，“我说不能办就不能办”，“你回去，过几天再来看看”，“这事不好办，除非你能找到人”，“这事你去找某某人，我办不了”，“这事我跟你讲过多少遍了，你不要再来找我”……不胜枚举。

大凡这类“官腔”都发生在与人民群众有密切接触，而又有一些权力的部门和岗位，有时随意的几句话，会让请求解决问题的人气上好几天；繁琐的一道程序，让上门办事的人跑上好多趟；甚至以权谋私留下活话，让请求办事的人琢磨着怎样请客送礼敲开紧锁的门。所有这些使人们对机关作风、干部官风、地方政风产生不良印象，“一颗老鼠屎败坏一锅粥”，非得下决心整肃!

“官腔”的背后都是“官本位”思想作祟，一些人當上公务员就觉得高人一等，再有个一官半职就更觉得了不起。坐在窗明几净舒适宽畅的办公室内，对待上门办事的人对待普通的老百姓，总是有那么几分优越感，居高临下，我说你听，我办你服。恰恰忘掉的是自己的地位是谁给的，工作的职务用来做什么的。

如果我们不下决心治治这些“官腔”、“官调”，从大的方面讲，官员与人民群众形成隔膜的阶层，“水可载舟也可覆舟”；从小的方面讲，宿迁永不停歇的软环境整治和民主评议行风等严格的“治吏”，也会重拳落到你的头上。勿谓言之不预也。

在即将开始的学习实践科学发展观活动“分析检查阶段”中，我们将利用一段时间开展机关“效能建设”，不妨就从“官腔”查找起，看看自己，看看身边有没有这样的腔调与作派。也欢迎经历过办事不便与不快的人民群众帮助我们查找，坚决整改，最终形成一个凤清气正、透明高效、诚信服务的机关办事环境与机制。

(作者为中共宿迁市委书记)