新时期乡镇校长治校的实践与思考

闭文农

【摘 要】 新时期，党和国家的教育方针政策发生了深刻的改变，学校管理面临着新的形势、新的挑战。本文针对农村乡镇初中面临的挑战及校长个人应具备的素质，根据多年来治校的实践与思考，深入探讨了新时期校长治校的策略。

【关键词】 新时期 乡镇校长 治校 实践 思考

随着国家进一步加大对教育体制的改革力度，学校管理也面临着诸多的新情况、新问题。作为学校的管理者，如何在新的形势下，通过不断加强自身学习，提高素质，改进治校方略，谋求学校教育教学质量的进一步提升，从而收到良好的办学效益，是摆在每位校长面前一道待解的命题。

一、新时期乡镇学校面临的新挑战

新时期，农村及城镇初中与城市同类学校相比，在治校策略方面既存在共性的东西，也面对着不一样的困难。

在治校中，首先是必须面对教育体制改革的挑战。农村城镇初中在学校管理方面必须应对好四个转变，即人事管理体制、教育资源整合、财会制度、国家教育政策的转变。

(1)人事管理体制。随着国家实行分级管理，以县为主的管理体制改革，强调各级政府的职能责任，未来的政府是责任的政府，学校的管理体制也随之面临着许多新的情况。例如，校长在引进人才和校园建设方面的自主权相对减少了，在这方面投入的精力和所费的周折要比以往更多些。

(2)教育资源整合。随着乡镇一级校点撤并及教育资源整合进程的加快，我校接纳了大量原属县城郊区的生源，生源质量参差不齐，整体水平有所下降，学校的教育教学质量也受到一定的影响。

(3)财会制度改革。近两年来，横州镇作为横县财会制度改革的试点镇，成立了镇级会计核算中心，学校实行报账制度，经费收支、管理权限受到约束，学校运转不畅，经济效益下降，教职工队伍的凝聚力也有所下降。

(4)国家教育改革。随着国家推行“两免一补”和免除西部地区九年义务教育阶段学生学杂费等优惠政策，九年义务教育即将成为真正意义上的“免费教育”。但是由于上级下拨经费的相对不足，与以往相比，学校可支配的经费大幅度减少，一定程度上制约了学校的发展。

其次，是学校教育必须服务于建设社会主义新农村需要的挑战。目前乡镇学校面临的问题是，随着时代的进步、改革的发展，地区间经济发展不平衡，社会各阶层贫富差距拉大也间接影响到教育，教育不可能是世外桃源。面对着外出打工人员留守子女教育问题、社会不良风气影响等日益突出的问题，学校教育面临着新的挑战。培养什么样的人，怎样培养人成为学校管理中一项必须严肃对待的命题。

第三，是应对全面实施素质教育的挑战。曾有人讽喻：“台上领导讲素质教育轰轰烈烈，台下教师抓应试教育扎扎实实。”这是对多年来各级教育行政部门不遗余力推行素质教育，结果却令人尴尬的真实写照。如何根据学校的特点，扎实、卓有成效地开展素质教育，创出教育特色，培养出社会需要的高素质人才，是摆在学校管理者面前的一道难题。

二、我的治校实践与探索

几年来，在管理学校过程中，我逐步积累了一些经验，通过参加“广西中小学校长建设年”培训，意识和观念得到进一步的提升，在如何应对新时期乡镇学校面临的挑战，以及新时期校长应具备的素质等方面，结合其他学校的一些做法，总结出以下的一些心得体会。

1.校长应坚持的一些基本原则

(1)依法治校原则。在加强法制教育，普遍树立法制观念、增强法制意识的基础上，依据法律、法规和政府的规范性文件，建立规章制度，以规范法人行为和师生个体行为，依照法律法规，通过各种途径和形式管理学校，把学校各项工作的管理纳入法制化的轨道，做到依法决事，使学校各项工作都依法运行，实现依法促进人的发展，依法管理，依法办校，以达到提高教育质量和提高办学效益的目标。

(2)科学性原则。指导、督促各部门制订各项管理制度，例如教学常规管理制度、教职工业绩考评制度、考勤制度、财产管理制度等，依章办事，体现管理的科学性，避免在执行过程中的随意性。

(3)公正性原则。作为一名校长，对待每一位教职员工、学生都要一视同仁，公正合理，不护私，努力为他们创设一个公平、公开、公正的学习、工作环境，这样才能使学校正气弘扬、生机勃勃。

(4)民主性原则。多年来，我校有一个良好传统，学校一切重大事务的决策都必须经过行政会议和教代会民主评议。在管理学校中，我也特别注意充分发挥民主，调动教职工的参与热情。

2.坚持以教学工作为第一要务

教育教学质量是一个学校赖以生存、发展的生命线。苏霍姆林斯基曾经说过：“如果你想成为一个好校长，那你首先就得努力成为一个好教师，一个好的教学专家和好的教育者。”在这方面，我有着很深刻的体会。从教十多年来，即便是作为一校之长，我也从未停止过对教育理论和实践的探索。每学期，我都要亲自上课，带头听课、评课，充分起到一名校长的示范作用。同时，我也知道，要打造名校，创品牌，创特色，必须有一支与之相适应的素质优良的教师队伍。要使学生学有所长，教师必须教有所长，教有特色。这是办学有特色的必要条件，是创造特色学校的根本所在。鉴于此，我始终把教师队伍的建设当作头等大事来抓。

3.学校管理要体现以人为本

学校管理系统涉及三个方面：学校管理者—教职工—学生。这是一个由“人—人—人”构成的系统，由此可知，学校管理的起点和归宿是人，学校的动力和核心也是人，学校管理成功与否也取决于人，所以，学校管理工作必须以人为本。在学校的管理中，我是从以下几方面来体现“以人为本”的管理理念的。

(1)生活上体现。关心教职工生活，真心实意地为教职工办实事，在福利发放、外出考察活动、开展各种文体活动、过年过节上门慰问退休教职工活动，以及红白喜事等方面，都要求学校行政和工会等做好相关工作，为教职工减轻工作压力，鼓励他们劳逸结合，塑造健康和谐的身心。

(2)工作上体现。为教职工创设宽松民主的学术讨论环境，除了对工作提出基本要求之外，多采用表扬和精神鼓励的方法，尊重他们的教学风格，使教师认识到自己的价值。

(3)情感上体现。尊重每一位教职工的人格，平时能多理解、信任，加强沟通，关心教职工的内心需要，适时进行人文关怀。当教职工有过错的时候，不当众批评，而是在合适的时间和地点通过谈心方式对其提出指正意见，讲究批评的艺术。

(4)制度上体现。善用换位思考，及时对不尽合理的制度进行改进。在某些情况下，要营造宽松的环境，例如对有子女参加中、高考的教职工，在考试期间适当放宽对其的考勤，让他们能够有充足的时间照顾好自己的孩子。

(5)赏识学生上体现。经常利用集会对学生进行“成功教育”，多鼓励，多沟通，设立校长信箱，及时了解并要求相关部门解决好学生在学习和生活中遇到的问题。

4.加强修养，造就“魅力型”校长

(1)诚实守信。诚实守信，是做人的基本准则，也是对校长的基本要求。

(2)讲求实效。作为一名校长，在日常诸多的事务中，要做到忙而有序，多而不乱，就必须讲求实效。在学校的管理中，我也是作如此要求：上级文件送达及时阅签，落实雷厉风行；整顿会风，凡是学校行政例会和教职工会议，一般都不会超过一节课的时间；领导班子成员人人都要有独当一面的能力，布置任务，一定要事先做好周密计划，并规定好相应的完成时限，不得拖泥带水。

(3)外树形象，内强素质。校长作为学校的管理者，代表着一个学校的形象。因此，必须不断提高自身素质，提高综合能力，既具有政治家的高明手段、艺术家的观察能力、科学家的理性思考，同时，作为一名教育工作者，还要讲究“大气、正气、书卷气”，既有儒雅风度而又干练、多谋善断。

(4)处理协调好各方关系。随着社会的进步和发展，学校与家庭、社会的关系越来越紧密，作为一名校长，也要善于协调好各方面关系，例如与下属的关系、与上级职能部门的关系，等等。这样才能争取社会、家庭对学校的支持和配合，借助各方面的力量办好学校大事。

(5)搞好班子团结。在新时期的学校管理工作中，校长是“班长”，要善于把班子成员团结在自己的周围，充分发挥领导集体的战斗堡垒作用，“班子同心，其利断金”。

随着国家对教育事业的进一步重视，新的教育体制的建立给广大教育工作者带来了许多新的观念、新的要求，同时，也给学校的管理者——校长带来了全新的挑战，单凭过去的经验是无法解决好今天的新情况、新问题的，因此，作为校长，我们要不断学习新知识，勤于思考，勇于实践，这样才能不断增强自身能力，提高对学校的管理水平，并把学校的教育教学和管理质量带到一个更新、更高的层次。

(责编 周侯辰 黄 晓)