关爱儿童 放飞梦想 让孩子畅享健康绿色的网络空间

内蒙古通信管理局党组书记、局长乌力吉

今年，国际电信联盟将世界电信和信息社会日的主题确定为“保障儿童网上安全(Protecting children in cv-berspace)”，这是继2007年国际电信联盟提出的“让信息通信技术惠及下一代(Connecfing the Young：the opportunitiesof ICT)”之后，又一次提出与儿童这一群体有关的命题，充分表明当今社会信息通信技术的飞速发展，在对儿童和青少年健康成长产生积极深远影响的同时，也给他们的网上安全带来较大的隐忧。

当今社会，信息通信技术作为社会发展的重要推动力量，在全球范围内被广泛应用和普及，促进了人类经济社会发展和文化交流，同时对青少年和儿童的健康成长产生了积极而深远的影响，特别是操作便捷、信息储量巨大的互联网络，为孩子们打开了一扇了解世界，增长知识的大门，使他们从中得到了更多的乐趣和受教育的机会，成为他们生活和学习中不可缺少的好伙伴、好助手、好老师。然而。由此引发的儿童上网安全问题却随着网络的普及日益突出，已成为不容忽视的社会热点问题。据一份来自互联网的统计数据显示，由于网络通信技术的迅猛发展和计算机的应用普及，世界各国儿童上网的比例近年来呈明显上升趋势，而且增速惊人。一些发达地区，儿童使用网络的比例几乎与青少年使用网络的比例不相上下，而在许多国家，儿童使用网络的比例远远高于人口总数的平均使用比例。换句话说，在当今全球15亿上网人口中，儿童和青少年合起来的数量占了绝对多数，并且逐年上升。这样一个发展趋势，使我们看到儿童和青少年是信息通信技术的积极推动者和最富于创造力的使用者。当他们邀游于网络空间、寻求信息、享受娱乐并建立社交网络时，他们又是最易被网络犯罪利用和攻击的群体之一。因此为儿童和青少年营造健康绿色的网络空间，引导他们文明上网已成为社会各方的共同责任和当务之急。

近年来，我区通信业作为信息社会建设的先行者和主力军，在大力推动信息通信技术应用，不断加快业务创新和资源整合，实现持续健康快速发展的同时。从网络信息安全基础性工作人手，切实采取有效措施，强化网络信息安全管理，净化网络环境，遏制有害信息传播。取得了积极成效。特别是通过“阳光绿色网络工程”以及依法打击和整治网络垃圾短信息、淫秽色情、网上非法出版物等有害信息专项行动的深入开展，使网上不法行为得到有效遏制，文明办网、文明上网的良好风气初步形成，网络环境明显好转。但我们也看到，净化网络环境，构建和谐网络是一项长期而艰巨的任务，需要社会各方充分做好打持久战的准备。作为互联网行业主管部门，内蒙古通信管理局将本着“管理好、使用好互联网”的方针和求真务实的精神，秉承“以人为本、监管为民”理念，着眼构建和谐信息社会目标，坚持一手抓建设一手抓管理，在加快推进信息社会建设的同时，不断强化网络信息安全管理工作，积极推进技术平台和监管机制建设，严格市场准入，加大违法违规行为惩处力度。建立淘汰退市机制，通过市场竞争和行政管理的双重手段净化市场和网络环境，同时不断健全完善政府企业协调联动、相关部门密切配合的应急反应工作机制和信息安全保障体系，进一步发挥互联网协会等中介组织的作用，强化行业自律，完善长效治理机制，为净化网络环境，保障儿童网上安全尽一份应尽的义务，让先进的互联网络技术更好地服务于儿童的健康成长。

关爱儿童，放飞梦想，让孩子们畅享健康绿色的网络空间是全社会的美好愿望，是通信业肩负的光荣使命，更是社会各界的共同责任。相信在全社会的共同努力下，这个美好的愿望一定能够早日实现!