对高校实施“高层次创造性人才计划”的几点思考

王　颖

[提要]知识的本质就是创新，只有高层次创造性人才才能推动这个世纪不断创新、前进。高等学校是集聚高层次人才的重要基地，是实施人才强国战略的强大生力军，对于国家建设、经济发展起着极为重要的作用。面对日趋激烈的人才竞争形势，迫切需要高校进一步加强人才工作和人才队伍建设，特别是高层次创造性人才建设，努力实施“高层次创造性人才”计划，为加快全面建设小康社会、实现现代化提供坚强的人才保证。

[关键词]“高层次创造性”人才计划；必要性；原则；途径

在当今知识经济时代，世界各国的经济和综合国力竞争正演化为国民素质和高层次人才的竞争，人才已经作为一项重要的战略资源发挥着极大的推动作用。而高校作为培养和造就高层次人才的主要阵地，在科教兴国和人才强国战略中肩负着重要使命。高校必须努力实施“高层次创造性人才”计划，加速多种新型的高层次创造性人才的培养，建设人才创新体系，使高校真正成为培养高层次创造性人才的基地，成为科教兴国的强大生力军。

一、离层次创造性人才内涵

人才，传统的概念为“有德有识之人，有某种特长的人”，即人才要有高度的思想觉悟，高尚的首选情操和自觉的法制观念，要具备接受教育转化为知识储备的能力，要具有应付问题较高的技巧和水平，要有较明显的业绩。

创造性人才，就是指创新性人才，即要有较强的创新精神和创新意识，具备一定的创新能力，在某一领域能够有创新成果的人才。

高层次创造性人才，是指具有扎实深厚的专业理论基础，又拥有最新前沿知识的人；具有创新思维和创新能力，能够不断在经济和技术中创新的人；具有熟悉中国国情，又有国际视野，能够参与全球性竞争与合作的人；具有品德高尚，胸怀大志，充满朝气，能够主动适应、积极推进社会变革的人才。

二、实施“高层次创造性人才计划”的必要性和紧迫性

第一，21世纪的竞争，是科学发展、教育发展水平和知识创新能力的竞争，归根到底是人才的竞争，从某种意义上说。人才就是生产力。在知识经济时代的今天，人才更将成为一个国家科技创新、经济发展和社会进步的根本保证。我国要实现跨世纪发展战略目标，就必须要有一大批的高层次人才、优秀人才脱颖而出，就必须将立足培养和造就高层次创造性人才作为国家的一项重要战略任务来抓。因此，实施“高层次创造性人才”计划势在必行。

第二，加强高层次人才队伍建设，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的关键所在，是全面推进人才队伍建设的战略和提高人才队伍整体水平的迫切需要。创造性高层次人才是我国国家创新体系的最重要的组成部分，没有高层次创造性人才就不可能取得重大的创新成果，因此在很大程度上可以说高层次创造性人才是我国国家创新体系的核心部分。实施“高层次创造性”人才计划研究是增强我国综合国力和国际竞争力的需要，是实施科教兴国战略和可持续发展战略，实现我国21世纪的发展目标，适应知识经济的需要。

第三，无论是国内还是国外，高层次人才都是短缺资源，所有的人才争夺战都是围绕争夺高层次人才展开的。虽然我国的人才总体规模已超过6千万，但高层次人才仍然十分短缺，而且人才流失严重、青黄不接，难以满足各方面的需求，成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。高层次创造性人才是具有较高水平的创造性人才，对经济发展和社会进步有重要贡献，对整个人才队伍建设具有重要的示范和带动作用。高层次创造性人才的多少代表了一个国家的整体创造能力和创造水平，一个国家要想在世界上有发言权，就必须有一大批高层次的创造性人才。因此，作为国家而言，就要特别强调高层次创造性人才的培养。

第四，近年来，高校在人才队伍建设方面积累了丰富经验，在人才培养、人才管理、人才使用等方面进行了有益探索，创造出了许多行之有效的做法和经验，逐步形成了富有自身特色的人才建设机制，在高层次人才队伍建设方面取得了一定的成效，但仍存在着一些不足，主要有以下几个方面：当前我国高校人才规模与高校教育迅速发展相比还相对不足；人才队伍的整体素质距离国际化的要求还有明显差距；高校高层次人才数量不足、结构不够合理的矛盾还比较突出；促进高校高层次人才脱颖而出和充分发挥作用的机制还不够健全完善。

因此，高校要清醒地认识到自己肩负的重任和面临的竞争环境，用超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措，从国内外吸引一批能够领导本学科进入国际先进水平的优秀学术带头人，以建设高层次人才和创新团队为重点，提高教师和人才队伍整体水平，积极构建人才新高地，认真做好培养“高层次创造性人才”的建设工作，大力实施“人才强校”战略。

三、实施“高层次创造性”人才计划的原则

第一，坚持解放思想，实事求是，与时俱进的原则。实施“高层次创造性”人才计划必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“人才资源是第一资源”和“科学技术是第一生产力”的观念，深刻认识人才工作在实施科教兴国战略中极其重要的地位和作用。

第二，坚持改革创新的原则。高校人才工作只有大胆改革、勇于创新，坚持将人才计划项目的实施与制度改革和机制创新结合起来，努力扫除用人和分配制度中的制度性障碍，从而最终形成一个吸引、稳定、集聚高层次人才和最大限度地发挥他们作用的制度环境。

第三，坚持统筹规划、形成合力的原则。高等学校人才队伍建设是一项系统工程，需要各级教育行政部门、高校及社会各界高度重视、密切配合、共同努力。同时，人才队伍建设必须统筹资源，集中有限的人力、财力、物力，打造知名人才工程品牌，才能形成凝聚力，提高效益。

四、实施“高层次创造性”人才计划的途径

第一，更新人才观念，适时推进“高层次创造性人才”人才发展计划。更新人才观念，是推进人才强校战略的重要前提。高校应根据人才发展规律和各自学校人才建设的实际，更新创新人才观念，树立符合时代发展要求的科学人才观，为全面推进人才强校战略提供坚实的思想保障。高校通过观念创新、体制创新、政策创新，进一步增强加快人才队伍建设的责任感、紧迫感，适时推进“高层次创造性人才”发展战略，开创教育人才队伍建设的新局面，使高校真正成为培养高层次创造性人才的基地，成为科教兴国的强大生力军。

第二，努力营造高层次人才队伍建设的制度环境。高校人才工作只有大胆改革、勇于创新，坚持将人才计划项目的实施与制度改革和机制创新结合起来，才能最终形成一个吸引、稳定、集聚高层次人才和最大限度地发挥他们作用的制度环境。首先，学校要进一步深化用人和分配制度改革，建立有利于尊重和保护创新思想的学术评价制度。其次，理顺高等学校内部管理权限，发挥高层次人才的作用。再者，进一步深化教育人事制度改革，坚持以人为本，充分调动广大教师和干部的积极性、主动性和创造性，大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境。

第三，进一步完善高层次人才吸引机制。高层次人才培养工程的目标是要以提高创新能力为核心，加快培养造就一批具有国内外前沿水平的学术大师。学校要紧紧抓住实施高层次创造性人才研究计划的契机，围绕学科发展和教学改革，根据加强基础学科、重点发展应用学科、有针对性地发展新兴学科和边缘学科的方针，进一步完善高层次人才吸引机制，全力构建人才高地，提高教师和人才队伍整体水平，真正做到人才兴校、人才强校。

第四，培养和造就创新团队。高层次创造性人才应具有创新能力。知识的本质就是创新，只有高层次创造性人才才能推动这个世纪不断创新、前进。高层次创造性人才不仅要有学习、储存新知识的能力和迅速适应社会职业转换的能力，更重要的是要有开拓精神和创造能力。

第五，积极构建高层次创造性人才高地。构筑高层次创造性人才高地是构建知识创新体系的重要环节。

首先，由于种种因素的影响，师资队伍老化、青年教师队伍不稳定、优秀学术带头人特别是高层次创造性人才缺乏，已成为高校目前最为突出的制约因素。因此，学校采取各种措施加强师资队伍建设。以人为本，将师资队伍建设放到优先发展地位，放到学校一切工作首位，以提高工作待遇和工作要求相结合的办法。稳定学校的办学骨干，建设合理的学科梯队，构筑人才高地。高校要采取各种措施公开招聘、引进高水平的学术带头人和中青年学术骨干，努力实施高层次创造性人才计划，力争从国内外吸引一批能够领导本学科进入国际先进水平的优秀学术带头人，造就一批具有世界先进水平的中青年学术攻坚人才，实现创新人才高地的建设。

其次，培养素质良好的高层次创造性人才，要有处于学科前沿的研究方向和科研课题，较好的实验基地和科研工作条件，广泛的学术交流和获取最新信息的条件及良好的学术氛围。因此，要大力加强学科建设，努力建设一批接近或达到国际一流水平的学科。

责任编辑：建学