英雄末路 壮志难酬

家　宁

苏联解体，越南开辟现代化

越南军队全称越南社会主义共和国人民军，前身是越南解放军，是胡志明主席在1944年12月22日创建的。越南军队政治工作的体制与我军基本一致，但后来进行了多次改革。越南人民军包括越南人民军陆军(含战略后防部队和边境防卫部队)、越南人民军海军、越南人民军空军和海岸警卫队。从20世纪80年代开始，越南人民军在其国内经济发展的方方面面都起着重要作用。这都归功于越南的“全民国防”政策——坚持国防与经济紧密结合，强调巩固国防和发展经济是越南的两大战略任务，在目前的和平状态下，要优先发展经济，提高综合国力。然而，2008年经济危机席卷全球，越南军队的现代化进程是否也受到影响?

1989年苏联解体，越南也同样经历了一个动荡时期。苏联解体之前，越南和苏联关系十分友好，双方曾于1978年11月签订了为期25年的“友好合作条约”，当时苏联承诺为越南捐赠或者低价提供军事装备。然而，苏联解体就意味着越南和苏联之间长期的军事合作关系转变为单纯的军火交易。

就在苏联解体前不久，越南还接收了苏联提供的70架苏-22战斗轰炸机和160架米格-21战斗机。这些飞机多数是二手货，但是如此巨大的数量恰恰反映出苏联在那个时代的做事方式。它的确帮助越南成功地走过了两次战争——抗击美国入侵和对越自卫反击战。虽然对越自卫反击战中越南以失败告终，但前苏联对越南的军事支援无疑为越南出兵柬埔寨提供了很大的勇气和信心。

苏联解体后越南开始了大张旗鼓的军事现代化进程。1996年，越南从乌克兰购进6架二手米格一21UM教练机，紧接着于2006年从俄罗斯接收了8架苏－27战斗机。过去的5年内，越南从俄罗斯采购了大批的苏27SK和苏-30MK战斗机，以及可装备两个连的$300PMU1地空导弹。尽管从苏联解体三年前开始，东南亚国家经济发展迅速，国际声望渐长，但是俄罗斯、乌克兰、前华沙条约成员国波兰和罗马尼立等欧洲国家一直都是越南的军事装备供应国。

1986年开始，中国的经济发展速度之快，成为了世界经济奇迹。在借鉴中国的成功经验并取得了初步成果之后，1986年底，越共六大作出了重大决策，实行了经济政治改革——经济上革新开放；政治上对国际社会努力迎合。当时，越南成为东盟的第一个社会主义成员。加入东盟5年以后，越南就同多数东盟成员国建立了外交关系。随后于2007年加入世贸组织，2008年成功申请成为联合国非常任理事国。这一系列的努力都将越南的外交事业推向了巅峰。

1998年11月，美国国家安全立法开始限制越南武器装备的采购，明文禁止越南购买含有美国技术的军事装备。尽管该禁令出台，越南依然能从俄罗斯采购所需装备。据报道，越南于2006年从俄罗斯购进2辆RAM侦察车。为了给曾经从俄罗斯购进的2艘高速攻击艇加强动力，越南还从德国采购了船用柴油发动机。但其大部分的海军装备都是购自乌克兰。

现代化步伐稳健，海军空军领军向前进

经济增长为越南军事现代化提供了强大的动力。越南在经济建设发展过程中，逐步加大对国防建设的投资比重，根据工业化、现代化的发展进程，逐步提高军队的现代化水平，提高军队战斗力的综合质量。20世纪80年代后期，随着世界两极对立格局的逐步变化和越南国内建设的需要，为了配合越南军队现代化进程，1986年9月越南提出要精简整编、裁减人员，建设一支有适当数量、高质量、符合国家经济实力的军队。结果海、空军人员不但没有减少，反而其地位、质量和装备得到了提高和改善。海军人员占越南全军总兵力的比例由6％上升到9％。空军人员所占比重由原来的3-5％提高到6％。在裁减部队的同时增加国防预算，1992年，越南国民大会和越南共产党中央委员会同意增加国防预算，极大地推动了军事现代化进程。

那么越南每年的军事开支是多少?这还是一个国家机密。据估计，其国防预算每年都达10～40亿美元。加上大约48万现役人员的开支，越南军事开支世界排名第九。随着过去几十年的经济繁荣发展，军事现代化进程也稳步向前。

越南军队的现代化进程中，从战斗机到地空导弹，俄罗斯依旧在为越南提供大批的装备。同时，越南2005年还从波兰购进了多达150辆的二手T-72主战坦克，包括配件和弹药。引进T-72之前，越南一直使用的是从芬兰购进的老式T-62和T-55坦克。

其次，越南人民军空军也从现代化进程中获益不少。据2006年1月的《简氏防务周刊》报道，越南空军的许多尖端设备都来源于俄罗斯。首先是一批战斗机，包括17架苏-27SK／UBK歼击／强击机、苏-30MK多用途战斗机。此外，越南打算另购一批战斗机用来替换上世纪六七十年代的米格21和苏-22。在防空领域，空军正在升级SA-2地空导弹，并计划采购一定数量的远程雷达，目前瑞典向其空军提供了“长颈鹿”防空雷达系统。越南还从俄罗斯购买了2套$300 PUMl型防空导弹系统，价值近3亿美元，于2005年交付。

有人猜测，越南很快又会协商购买更新的$300 PUM2防空导弹系统。这种最新防空系统上装备有多枚具有更优质导引头的新型导弹，与$300 PUM1的-150公里射程相比，该型导弹的有效射程是200公里。因为PMU2的弹头功能更强大，所以它也可以被用作反弹道导弹。

俄罗斯还向越南海军提供了12艘导弹艇、2艘轻型岸防导弹巡逻艇、2艘轻型护卫舰。越南还将自行组装10艘导弹艇。为了使导弹艇的机务人员做好勤务工作，越南海军2007年年底从俄罗斯购进了一套战舰模拟装置。

越南2006年从俄罗斯购进的价值3亿美元的2艘“猎豹”3.9级护卫舰将于今、明两年分别交付。“猎豹”3.9级护卫舰是俄罗斯研制的最新型护卫舰，具有较强的综合作战能力，它的服役将大大改善越南海军大型水面舰艇严重缺乏的现状，其远海综合作战能力也将明显提高。除“猎豹”外，另外4艘“狼蛛”级护卫舰预计今年年底投入使用。这些新式舰船是2006年从俄罗斯购进的，价值1.2亿美元。

越南国内军事专家认为，这些年来，越南海军力量越来越强大，是因为国家更重视海上边防线的守卫，尤其是与中国南海海岸线重叠的部分，被认为是世界最犬的油气储备地之一。虽然分析家们认为南沙群岛争议很大，但离发生冲突还很远。然而很明显，越南并没有放松警惕。因为毕竟这里的原油出口将会为其目前飞速发展的经济提供更大的动力支持，而且原油也是越南最大的出口产品。

正是因为意识到了这一点，越南成为东盟成员国中惟一装备了SS-N-25海岸反舰导弹系统的国家。该导弹系统是其于2004年、2008年先后从俄罗斯引进的。

横看成岭侧成峰，三军危机各不同

近期发生的全球经济危机对越南的军事现代化进程造成了很大影响。越南军队的武器装备大部分是上世纪五六十年代从前苏联等国购买的。在苏联解体后的近10年间，由于国内政治、经济等方面的影响和国际战略形势的变化，越南军队的武器装备几乎没有进行过大规模的更新换代，虽然接二连三地也有从国外采购一些装备，但大体上武器装备水平还处于停滞不前的状态。

20世纪七八十年代引进的大多数装备已经过时甚至报废。对此，越南军队压力很大，鉴于现在经济如此的不景气，他们也无法开始新一轮的采购计划。前文讲到越南空军正在市场调研，预购进第二批战斗机，也只是用来替换原来的米格-21和苏-22，以解燃眉之急。正在使用的教练机有捷克产的L-39和L-29，已经随时间变得越来越陈旧，如果还想继续使用就必须升级。

其它老化设备也需要更换或者升级，包括由运输直升机米-8／米-17和米-24攻击直升机构成的直升机群，已使用超过20年。空军使用的安-26运输机是1981年-1984年间购买的，共有50架，也急需升级。

近20年来，越南的军事采购计划大多局限于空军和海军，而陆军只是用20世纪80年代购进的装备设法应付。这些装备都急需要升级。事实上，越南的军事现代化进程如果因为经济危机而暂停甚至中断，陆军受到的影响将是最大的。