苏俊宾：最后的新闻局长？

郑东阳

“我不是来发言的，是来做事情的。”2009年1月8日，刚上任不久的苏俊宾首度以行政院发言人的身份主持院会后的记者会，处女秀让人眼前一亮。苏俊宾形容自己心情“如履薄冰”，强调“要做让大家认为最用心的局长”。

1月初，台湾新闻局局长交接，原局长史亚平调任驻新加坡代表，年仅32岁的苏俊宾接任，成为台湾政治史上最年轻的阁员，指标意义浓厚。不过，这位政坛新锐不但不显生涩，外表看起来还有点老成，远超过他实际年龄。

苏俊宾就任新闻局长，恰逢新婚和博士论文答辩，爱情、92、事业三得意，可谓“三喜临门”。但喜事扎堆也让苏俊宾忙得不可开交，其助理黄柏钧向《凤凰周刊》透露：“这个月对局长来讲，实在太忙了。新闻局新工作、桃园县环保局业务的交接，每天都要加班到深夜。”

由于苏俊宾形象清新，朝野纷称此次“新闻局换血，恰如其分”。舆论更是期待苏俊宾能效仿当年程建人“废法而自缩权力”的气魄，主动进行改革。

关注环保的本土派

学环境工程的苏俊宾，因为担任蓝营立委徐中雄的助理步入政坛。他以国民党本土派自居，尤其关心环保议题。2004年连宋败选后，苏以“蓝鹰战将”成员的身份，成为电视名嘴批判国民党中央，言辞犀利、条理清楚，深受欢迎。

苏俊宾的加入让国民党充满改革意象，但其论调也经常受到一些国民党元老质疑。立委洪秀柱整理了“苏俊宾语录”，认为苏立场摇摆不定。洪秀柱还一度爆料，苏俊宾会代表台联党参选，后被证明子虚乌有。

不过，苏俊宾深受马英九赏识，一直是马英九倚重的文宣大将。2007年1月，国民党人事改组，苏俊宾出任该党有史以来最年轻的发言人。这一人事安排也引起国民党荣誉主席连战阵营的不满，甚至一度造成马、连间的关系紧张，但马营仍力挺苏俊宾。马英九强调，谁没批过党？苏俊宾过去的言论是“恨铁不成钢”。

苏俊宾真正崭露头角，是在2008年大选期间。除了担任马萧竞选总部发言人之外，他也是议题组的成员，成为马团队的核心人员。由于苏反应一流，嘴角永远挂着笑容，让人对国民党的刻板印象有较大改观。马英九屡次称赞苏俊宾非常聪明，逻辑非常清楚，是个面面俱到的人。

大选结束后，舆论本以为苏俊宾会顺理成章地入阁新政府，没想到苏俊宾首先宣布辞职，让人跌破眼镜，也打破了媒体预测选后职位“分赃”的传言。苏俊宾告别台北政坛，回锅当桃园县环保局长。回到环保老本行，苏俊宾感慨万千，他认为多元的关怀很重要，即便官位越做越大，仍保持对环保团体的关心。

一人牵动三方角力

为马英九立下汗马功劳的苏俊宾归队，是台北政界早就预测到的事情，只是没想到这么快。有分析称，刘兆玄团队政绩不佳，才不得不将马手中这张王牌推上火线，连苏俊宾自己都感到意外。苏俊宾空降内阁，扮演的是府院枢纽角色，未来马英九意志会更加贯彻，马刘之间的结合也更加紧密。

大选后，马英九的核心幕僚们曾为了“避嫌”纷纷宣示不入阁、不入府，因此马英九不得不让刘兆玄率领具执政经验的前政务官员回锅。但是刘兆玄上任以来，内部整合不佳，又恰逢经济危机，民调不振。

有分析称，刘团队本来就是蓝营高层彼此妥协的产物，改组迫在眉睫。这个节骨眼上，让马萧竞选团队顺势入阁，理顺府、院，党关系，面子里子兼顾，各方皆大欢喜。因此，苏俊宾归队被视为“马英九人马”全面进驻的前哨，相信马英九最倚重的“左右手”金溥聪归队也指日可待。

虽然是马英九倚重的人马，苏俊宾并非与刘兆玄毫无瓜葛。在苏俊宾未踏入政坛时，与时任交通部部长的刘兆玄就有过交手。刘、苏二人都毕业于台湾师范大学附中，在一次校友会活动中，还在读大二的苏俊宾向刘兆玄提问是否会“再作冯妇”，重搬旧业写武侠小说？刘兆玄笑答“江湖有言，金盆洗手之后再出江湖，将会被江湖人士所恥笑。”刘兆玄后来称，第一次看到俊宾时，印象极其好。有媒体重提当年旧事，讽刺纷纷“再作冯妇”、早已退休的刘兆玄和大部分内阁成员，令人莞尔。

因为这段关系，刘兆玄对苏俊宾相当亲切，台媒报道，继前内政部政务次长赖峰伟被马英九借将后，内政部长廖了以可是寻觅好久，才说动苏俊宾来当政务次长，最后的关头，还是被马刘二位老板捷足先登。刘兆玄安慰廖称“政次好找，局长难觅。”

除了马英九、刘兆玄外，苏俊宾还是桃园县县长朱立伦的得力干将。有分析称，朱立伦是国民党党内最年轻的副主席，未来有望接班吴伯雄，出任党魁。由于形象能力俱佳，朱立伦也被称为国民党内下一个马英九。

朱立伦善于用人，他的桃园县团队中，观光行销处长陈国君、文化局长陈学圣、环保局长苏俊宾都是国民党内的新星。苏俊宾此番出任新闻局长，是可视为“朱团队”的入阎先锋。

2008年12月底，苏俊宾举行新婚喜宴，马英九当证婚人，苏的前任长官桃园县长朱立伦以及现任长官行政院长刘兆玄都来祝福。能深受马英九、阁揆刘兆玄、未来党魁朱立伦三人喜爱，一人可牵动府院党三方角力，苏俊宾。

新闻局改革指日可待

不愧为台湾史上最年轻阁员

新闻局长在台湾有“政府化妆师”的美誉，成为最年轻的“化妆师”后，苏俊宾将面临众多的考验：苏俊宾首先要面对的是新司局裁撤的难题。撤新闻局，台湾前后喊了20年2007年，涉及裁撤新闻局的“行政院组织法修正案”送进立法院，可惜法案一躺就是10个月，至今无人问晓。

西方民主国家和地区里，新闻事务机构主要负责国内政令宣传、与媒体沟通工作而台湾新闻局却还拥有辅助，培育媒体，管理广播电视，发放置入性行销广告的功能，被质疑制约媒体发展。新闻局局长的角色也总是搞不定，新闻局长既要扮演政府发言人，又要充当媒体文化事业主管，两种角色本身就存在；中突，有“球员兼当裁判”之嫌。

有分析称，新闻局从威权时代的“镇压民主的专制打手”转换成如今“斗争在野党的政治打手”。国民党在威权时代利用新闻局打压媒体，民进党则利用置入性行销给三立、民视等绿媒做选举及“入联”宣传，也在变相操纵媒体，打压蓝媒。

此次苏俊宾上任，被朝野视为新闻局重新定位的契机。舆论称，新闻局依出版、电影，广电三法成立三处，但是出版法早已废除，电影也不审查了，广电法早已如同具文，人员和机构也要缩减，辅助广电、电影、出版等功能应该分割至其他部会。

面对各种对新闻局的质疑声和舆论的高度期待，苏俊宾在接受媒体采访时坦言，“很多前辈在论述新闻局是否应该存在时，都有其着眼点，我充分尊重但我认为这些建议不应该单独在新闻局讨论，而是应该在行政院组织划分调整时一并来考量我心中其实并不执着于哪个局应该存在几十年，只是现在我有责任做好自己的事情，对内鼓舞人民的信心，对外向世界输出台湾的正面价值。”