美国：各州高中改革必须解决的问题

唐科莉　编译

2009年1月13日，美国州长联合会、州立法者委员会、州中小学最高长官委员会、州教育委员会联合会四家机构联合发布一份名为《加速进程》的报告，呼吁各州行动起来，确保高中生为就业和继续深造做好准备。

四家机构代表在新闻发布会上公布了详细的高中改革日程，敦促各州政策制定者把“为大学和就业做准备”作为问责制的核心任务。同时他们承认，如何界定和评价“是否做好准备”这个棘手问题将使高中改革进程变得复杂。

这份研究报告对各州2005年以来的高中改革进展进行了回顾，指出：目前有15个州用考试成绩、课程、能力或内容标准来评价“是否为大学做好准备”；26个州使用技能、学术和技术课程完成情况等来评价“是否为就业做好准备”。

报告指出：大学入门课程的教师认为学生必须是娴熟的分析者、口译者和知识应用者，必须擅长写作；而高薪雇主认为除这些关键指标外，良好的问题解决能力和一些软技能，如交流、协作能力等，更加重要，所以“职业准备标准”必须与“大学准备标准”分开，前者可能更复杂一些。

四家机构还呼吁各州简化高中课程，聚焦重点内容，同时规定学生在毕业时，必须学习统一的大学和就业准备课程。

报告称，各州也正努力为高中阶段的学生提供更广泛的学习选择，如新建一些职业专科学校，开设特许和实践课程，尝试各种大学新生教育模式；同时努力建立数据库，形成早期提醒系统，以便学校实时监控，更早为有学业问题的学生提供帮助。

报告认为，目前高中改革的薄弱环节是教师和校长质量的提高。美国还没有哪个州采取了提高高中教师和校长质量的策略。不关注教师和校长，美国高中改革不可能达到目标。

报告还提出：必须建立一支高效的教师队伍。工资和职业发展能够对提高教师质量发挥作用。报告特别指出，需要对提高了学生成绩的教师，以及那些在高需求学校和短缺学科就业的教师提供特殊补偿。

同时还要建立一支骨干校长队伍，让校长从各种责任中释放出来，以便有时间成为教学型领导，拥有更多的人事权。

（资料来源：美国《教育周报》2009-1-13）

编译者单位 北京教育科学研究院

（栏目责编 王永康）