对新农村建设中逆向物流的认识和对策

陈运财　杨　旭

摘要：新农村逆向物流具有分布区域范围广、交通条件差异较大、逆流物价值相对较低、服务对象层次差别较大等特点。在如火如荼的新农村建设情况下，农村废旧物资废弃物等的回收处理越显得重要，笔者分析了目前农村逆向物流的现状，指出了农村逆向物流发展的必要性，提出了相应的对策。

关键词：新农村；逆向物流;信息化

中图分类号：F304.3文献标识码：A

Abstract: New rural area reverse logistics range area expanding. The difference of traffic condition is bigger, the value is relatively lower, Under new rural construction flaring condition, the reclaim that goods and materials waste used and scrap waits for being handled. The author has analysed the current situation, has pointed out the necessity that reverse logistics of rural area develops, and has brought forward the corresponding countermeasure.

Key words: new rural; reverse logistics; informationization

逆向物流有广义和狭义之分。狭义的逆向物流（returnedlogistics）是指对那些由于环境问题或产品已过时的原因而产品、零部件或物料回收的过程。它是将排泄物中有再利用价值的部分加以分拣、加工、分解，使其成为有用的资源重新进入生产和消费领域。广义的逆向物流（reverselogistics）除了包含狭义的逆向物流的定义之外，还包括废弃物物流的内容，其最终目标是减少资源使用，并通过减少使用资源达到废弃物减少的目标，同时使正向以及回收的物流更有效率[1]。

1新农村逆向物流内涵

农村逆向物流是按地域的不同从整个逆向物流中分支出来的，是整个逆向物流不可或缺的部分。新农村逆向物流是指在新农村区域内对由农村居民产生的退货、积压商品、各种包装、废旧物品、污染材料及废弃物等和随之发生的信息流、资金流所进行的一系列计划、执行和控制等活动及过程，目的是对它们进行适当的处理，恢复其全部或部分价值及减少其对农村环境的不利影响。因此，新农村逆向物流不仅仅是废弃物物流，还应包括退货物流和回收物流。

新农村逆向物流具有分布区域范围广、交通条件差异较大、逆流物价值相对较低、服务对象层次差别较大等特点。在此种背景下，新农村逆向物流的基本构架应包括传统农村逆向物流和新农村逆向物流两个系统，两个系统相互交叉在一起，在新农村逆向物流还没有真正建立起来以前，传统农村逆向物流将会是新农村逆向物流的重要补充方式。新农村逆向物流与传统农村逆向物流的一个重要区别在于更加注重对农村环境的保护和改善。

传统农村逆向物流主要是由废品回收者到农村流动，回收一些价值相对较高的包装和废旧物品，其退货流程主要是经过零售商退回批发商，经过批发商回到生产商。由于消费意识、消费观念和消费水平的限制，大部分退货都会被农村居民自己忽略而没有产生，因而就目前来说，农村大量潜在的退货没有发生，但随着农村居民消费意识、消费观念和消费水平的不断改变和提高，农村退货将会是新农村逆向物流中的重要组成部分。同时，新农村逆向物流迎合了国家新农村建设的要求，随着农村居民对生活环境要求的不断提高，传统的农村逆向物流亟须被新农村逆向物流所取代。农村逆向物流现状不容乐观，目前农村逆向物流系统存在的最大障碍是落后的处理技术，同时，设备落后也是制约新农村逆向物流发展的重要因素。含有塑料包装的食品、生活用品在农村已经十分普遍，垃圾中的难降解有机物质迅速增加，由于利用率极低，除城镇设有简易垃圾填埋场进行简单填埋处理外，很多村庄的垃圾随意堆放公路旁、沟渠边、房前屋后。更重要的是由于农村逆向物流很复杂，涉及的逆流物

种类繁多且数量巨大，但价值却极其有限，因此受经济效益影响而缺少优秀农村逆向物流运营者，更不能吸引优秀人才投入到农村逆向物流行业中来，直接导致农村逆向物流长期人才匮乏，影响了农村逆向物流的发展。

２新农村逆向物流的过程

新农村逆向物流运作流程迫切需要创新，应改变原有模式，在回收、配送等多方面加以创新，比较合理的新农村逆向物流应具有以下流程：分散产生-集中回收-分类配送-专业处理-分类配送-进入循环[2]。

（1）分散产生。在新农村逆向物流系统中，产生逆流物的主体是农村居民，而我国农村面积分布广泛，且逆流物的种类和数量因地区的不同而不同，而大部分农村交通不便，但随着新农村建设的进行和“村村通工程”的实施，我国广大农村地区的交通情况将得以改善。

（2）集中回收。逆流物的集中回收包括流动定时回收和定点回收，流动定时回收即采用专业的逆流物回收车辆定时到一定的村庄进行回收，主要适用于回收那些价值相对较低的逆流物或农村居民主动协助回收积极性较低地区的逆流物；定点回收是在交通便利的地方设置专门的回收点，主要适用于价值相对较高的逆流物或/且农村居民主动协助回收积极性较高地区的逆流物。

（3）分类配送。经过回收的逆流物在回收点经过初级的分类和处理后，用专业的运输车辆配送到专业处理中心进行高级的分类和处理。专业处理中心是进行逆向物流的重要结点，它是逆向物流和技术结合的产物，使逆流物的价值再现最大化和对环境影响最小化。

（4）专业处理。在专业处理中心，按照“ABCD分类法”将逆流物分为四类：A类为退货物流，处理策略为reuse；B类为再加工物流，处理策略为repair；C类为回收物流，处理策略为recycle；D类为废弃物物流，处理策略为disposal，也就是3R1D处理策略[3]。

（5）分类配送。经过高级专业化处理后的逆流物，基本上已可以重新进入下一轮的物质循环，此时需要将其配送到最需要的地方，将这些物质直接再利用，或进行修理后利用，或者进行再生利用。

３谋求农村逆向物流新发展的建议与对策

（1）政府出台相关政策并加大扶持力度。在目前情况下，由于新农村建设刚刚步入轨道，很多地方还需要完善，特别是新农村逆向物流的发展难度很大，更需要国家和各级地方政府的支持和帮助。因此，应由政府出面，各方协调，统筹规划，制定新农村逆向物流方面的相关规则和提供各种优惠政策（包括土地、资金和技术扶持等），同时应加强完善农村环境保护和资源利用方面的法律、法规，以法律手段控制环境污染和加强农村资源的回收利用，强化对耕地、水资源、生物资源的开发利用的监控，约束资源利用的短期行为。

（2）提高农村居民的逆向物流意识。农村居民文化素质普遍偏低，基本没有环保意识，随意堆放农作物副产品、肥料等，使得整个村巷卫生很差，秩序很乱，脏乱差问题十分突出。因此，加大宣传和教育力度以提高农村居民的逆向物流意识，编制《新农村逆向物流宣传和指导手册》，对新农村逆向物流的概念、类型、意义、操作方法以及逆流物的分类、处理等进行普及宣传和教育。

（3）加大针对新农村逆向物流的技术研究工作。相关部门应制定政策鼓励企业和相关单位加大逆向物流技术的研究投入，特别是考虑到农村环境的特殊性，针对新农村逆向物流的特点进行相关技术的研究和开发，从根本上提高逆向物流的技术水平。同时加大对农村环境保护的研究，并且使科研成果尽快转化为现实生产力。引导农民发展节约型、环境友好型生态畜牧业、改善农村环境质量、地表水环境等环境问题。

（4）完善新农村逆向物流网络。首先，应加快新农村逆向物流设施建设，加大投入引进和研制先进的逆向物流设备。加大对农村环境基础设施的建设。学习国内外相关先进经验的同时，又要结合本地区的实际情况加以考虑，做到既满足现实需要又具有一定的可持续发展空间，具有一定预见性。其次，在仓库、站台、场地等土建设施尽量满足其设计业务的需要，各种设备、装备及人员的配备也要根据实际的需要来进行，同时又要为以后可能出现的需求留出余地，在有效的时间内对逆向物流需求的变化做出有效率的反应。最后，由于逆向物流系统与正向物流系统只是在流向上的不同，而在其它环节上则具有很多相似性，因此，除了单独建设逆向物流专业处理中心和专有的逆向物流装备外，其它方面可以考虑利用现有已经较为成熟的物流设施和技术，注意与现有物流网络的融合，同时回收中心也可以考虑依托现有物流设施进行建设，这样逆向物流专业处理中心和回收中心就依托现有物流设施形成了巨大的逆向物流网络，同时可以发挥物流系统的部分功能为逆向物流服务，充分利用现有资源，降低逆向物流网络的建设和运行成本。更重要的是要培育新农村逆向物流运营者，给予政策、资金、税收、土地等各个方面的优惠措施。

（5）加快新农村逆向物流的信息化建设。由于逆向物流中的逆流物要比正向物流的商品价值低、种类多、复杂度高，特别是农村逆向物流由于地域广大，逆流物分布广泛且种类和复杂度更高，单靠人力来进行新农村逆向物流的管理是远远不够的。因此，必须加快新农村逆向物流的信息化建设，构建强大的新农村逆向物流信息平台，以应对种类和数量日益增多的逆流物，有效地管理逆流物。

（６）实现农村废弃物的能源化，是新农村建设进程中必不可少的重要一环。建议应高度重视农村废弃物的能源化问题：一是加大政策扶持和引导。一方面加大政策性补贴力度，充分调动农民群众改厨、改厕、改圈的积极性；另一方面，要提高服务质量和效果。在农村废弃物能源化建设上，作到设计专业化、施工标准化、管理规范化、服务市场化，让农民购买放心、操作省心、使用安心，解除群众的思想顾虑。二是积极推广先进技术，充分有效利用农村废弃物。首先是要加大沼气的推广和使用，针对农村不同情况，组织力量开发改进各类沼气应用技术及其系列产品，如面向普通农户的水压式沼气池技术、面向养猪大户及生猪加工企业的生活污水净化沼气池技术、多用途大中型沼气工程等，方便群众生产生活，减少废物排放量；其次，因地制宜，可以推广更加有效的新型转化方式，如气化炉等，为可燃废气物丰富的山区群众提供新的选择。三是制定和出台相应的政府条例，从制度上为农村废弃物能源化提供法律保障。如此，田野不见秸秆、路间不遇垃圾、猪圈不流粪水、房顶不冒炊烟的农村新景象就可以真正实现。

参考文献：

[1]王海燕. 中国逆向物流的发展与对策研究[J]. 武汉理工大学学报, 2006(5):105.

[2]王科. 从电子产品立法看逆向物流[J]. 中国物流与采购, 2006(8):56.

[3]李炳坤. 扎实稳步推进社会主义新农村建设[J]. 中国农村经济, 2005(11)78.