“天铁”是这样炼成的

邓 蕙

“小社会，大教育”——天铁教委的“大教育”观

天铁教委深谙企业办学的性质、特点和要求。第一，企业办学既有其独立自主性，又必须树立大局意识和规范意识，深入学习先进教育经验，严格遵循教育发展规律，认真执行课程设置要求，自觉实施课程改革计划。第二，企业办学既要结合企业发展的历史和现状，因地制宜，因材施教，满足企业发展对人才的需求：又要联系社会发展实际和教育改革趋势，开阔思路，拓宽视野，为人才全面发展打造更为宽广的平台。第三，企业办学存在一定的局限性，如历史包袱较重，改革难度较大等；但也有着突出的特色和优势，如将企业文化嫁接到教育领域，企业推崇的精细化、科学化管理，成本控制、特色化经营等理念，都有利于教育视野的开拓和教育成果的孵化；另外，各学校之间的关系也更加密切，合作更加顺畅，实施统一管理更为有效。在深入思考的基础上，天铁教委以“小社会，大教育”的观念统领区域内各级各类教育和各学校的发展。在“大教育”观指导下，天铁教委运用了“五三四”管理模式，坚持了“一二三”工作思路，整合各级各类教育协调发展。

“五三四”管理模式是天铁教委针对过去学校管理中责任不明确、考核不健全、奖惩不分明的情况，经过多年的探索研究，建立起的科学高效的绩效评优体系。该体系于1995年在天铁二中率先实施，后在各学校推广，其核心内容是：实行“五定”，人定岗(教育岗、教学岗、教研岗、教辅岗)，岗定责(引入岗位责任制)，责定绩(将工作绩效考核情况载入个人业务档案)，绩定分(对学校不同岗位人员的工作绩效予以量化赋值)，分定奖(根据个人量化得分确定奖励标准)，明确岗位职责，优化考核细则，实现人尽其职、人尽其才：加强“三管”，即目标管理、过程管理、考核管理，做到全面、全员、全过程管理：达到“四有”，即有章可遵、有序可循、有法可取、有效可鉴。“五三四”管理模式使每位教师做到了“在其位，谋其政，行其权，尽其责，得其值，获其荣”，充分体现了“为教育而管理，通过管理进行教育”这一学校管理特征。这一管理模式的运行还必须坚持全面、全员、公平、公正、公开、鼓励和鞭策相结合的原则。如今，全国教育系统正在实施教师绩效考核评价制度，天铁教委的“五三四”管理模式无疑为绩效考核提供了可资借鉴的经验。

“五三四”管理模式为教育决策者提供了有益的启示，“一二三”工作思路则为学校管理者和广大教师指明了发展的路径。“一”是一个中心，即坚持以教育教学为中心。“二”是强化两种意识，即服务意识和质量意识，这显然是对天铁企业文化的深刻把握和体现。“三”是狠抓三项建设，即队伍建设、设施建设、机制建设；加快三项改革，即新课程改革，教育社会化管理改革，人事、劳动、分配制度改革。

队伍建设方面——在干部队伍建设上，加强“五个三”教育。“三政”：勤政、廉政、智政；“三建”：抓好队伍、设施、机制建设：“三看”：看上、看己、看下，实施多元评价：“三控”：控首、控中、控尾，加强过程管理；“三思”：思前、思今、思后，促进教育可持续发展。在党员队伍建设上，开展“三项工程”(堡垒工程、素质工程、创新工程)建设达标活动，开展以“思想觉悟高于群众，业务技能高于群众，岗位奉献高于群众，创一流业绩”为主要内容的“三高一创”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。在教师队伍建设上，一靠培养，二靠引进。评选标兵教师和先进教师，坚持“走出去，请进来”的培养策略。天铁一中校长牛怀德就是在队伍建设中脱颖而出的代表。他善于学习，精于管理，把天铁一中办得有声有色。由于教学与管理工作出色，他荣获天津市优秀教师称号，并入选天津市“未来教育家”工程。

设施建设方面——按照天铁集团“集中力量办大事”的精神，加大投入，加强管理。教委有计划、有步骤地对各学校进行设施改造，为学校购进先进的教学实验设备，实现网络互联和“校校通”。为有效利用现有资源，天铁教委加大管理力度，合理配置资源，实现资源共享，提高了利用效率。

机制建设方面——坚持“管理就是让每个人无法逃避责任”的原则，制定和完善了各项规章制度和奖惩措施，细化责任目标，实行任务承包，实现“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。推行课时奖励制度和教科研奖励制度，极大地调动了教师的工作积极性。建立健全学校安全工作责任制和责任追究制，邀请法制辅导员对师生开展法制安全讲座、危险源辨识、消防演练、自防自救等活动，提高师生的安全意识，确保学校安全和社会稳定。

人事、劳动、分配制度改革方面——一是推进新课程改革。积极探索教育教学的普遍规律和企业办学的特殊规律，更新教育观念，创新教育机制，改革教学内容、方法、手段，开展新课程理论学习和培训。积极探索适合学生全面发展的教学方法，推广有效教学和高效教学经验，杜绝负效教学，减少低效教学。推广微格教学，进行微格教学评比，提高课堂教学效率。二是探索教育社会化管理改革。引进优质社会资源，挖掘内部潜力，创新体制，科学管理。创办天铁育才文化艺术培训中心，开展师生秋令营等课外素质教育活动，不断满足人民群众对优质教育的需求。三是加强人力资源管理。完善干部能上能下、人员能进能出、收入能多能少的工作机制，实现一岗一薪、岗变薪变、岗位靠竞争、报酬靠贡献、管理靠法制的规范化管理。

天铁教委的“大教育”观可以这样理解：各级各类教育树立“一盘棋”意识，相互借鉴，相互配合，相互促进，形成环环相扣的教育链条；教委对各级各类教育实施一体化、规范化管理，各学校在天铁企业发展模式和企业文化的熏陶下确立办学理念和办学特色，着力打造教育品牌。

“企业文化+品牌战略”——天铁各学校发展理念与实践

天铁教育的企业办学性质，决定了它所倡导的教育理念无法与企业文化相剥离，而是与多年形成的天铁企业文化形成相融共生、密切沟通的关系，各级各类教育和各学校都能从企业文化的肌体中汲取养分，滋养教育自身的发展。天铁集团董事长吕春风介绍，天铁集团地处河北省涉县太行山腹地，是1969年8月5日经国务院批准建设的一个“三线”企业。过去，作为老国有企业，天铁集团除设备落后、产品单一、体制陈旧等诸多不利因素外，还有一个无法甩掉而必须面对的先天不足——“企业办社会”：2.6万名职工、近3万名家属，和企业一起共生在偏僻的山区。生存，已然不易；发展，更为艰难。历任天铁党政班子本着对企业和职工的深厚感情，带着对党忠诚、对国家负责的强烈使命感，直面现实，勇敢承担起振兴企业的重任，通过实施“凝聚力工程”，使一个面临危机的企业绝处逢生，不断创出新局面，创造新辉煌，综合实力连续迈上新

台阶。如今，天铁各项改革稳步推进，形成了门类齐全的产品结构和与市场经济相适应的运行机制，天铁两家公司跻身中国大型企业集团500强。

在“奉献、责任、学习、凝聚、诚信、创新”企业文化濡染下，天铁这艘国企巨轮书写着新的辉煌。天铁各级各类教育和各学校也成为企业文化的受益者和品牌战略的实践者。

“奉献”文化融入学前教育——天铁学前教育体系自1972年区域内第一所幼儿园神山幼儿园成立以来，不断发展壮大。目前已有5所幼儿园，大、中、小共32个教学班，幼儿900多名，教职工147名，教师100％具有大专及以上学历。幼儿园全体教师在“团结、奉献、求实、创新”的良好园风带动下，认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》，秉承“服务于家长、服务于幼儿、服务于天铁”的办园理念，坚持启蒙、保教相结合，满足家长和幼儿的新需求，促进幼儿身心和谐发展，先后开设蒙氏教育、礼仪教育、分级阅读、奥夫音乐等特色课程，各幼儿园形成了不同的办园特色。在深化幼儿园课程改革中，天铁各幼儿园从幼教的五大领域、七个方面入手开展园本研究，不断探索促进幼儿主动学习与全面发展的方法与策略。在此过程中，教师将新的观点与教育理念综合性地运用到教育实践中，边实践边研究，以教研促教学，不断提高保教质量。幼儿园以提高教师教学水平和教育质量为宗旨，面向全员，立足岗位，注重实践，在每个学期开展课堂教学练兵和技能比武活动。通过以练促学、互学互评、学用结合等手段，改进教师教学行为，促进教师的专业发展。“奉献”在天铁学前教育者心中已成为神圣的教育职责。正如林崇德教授所说：“爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣!”天铁各幼儿园每学期都会召开师德会议，查找师德问题，制定师德建设目标i同时，定期召开师德讲座，开展“爱岗敬业，无私奉献”活动，提高教师对师德的认识，树立典型，共同学习。久而久之，爱的光环围绕在天铁幼儿园的上空，爱的阳光照耀在每一个幼儿和家长的心上。

“责任、学习”文化在天铁－小发扬光大——“责任”文化体现为学校管理机制的不断完善。天铁－小实施“目标管理一过程管理－常规管理－质量管理－责任管理”的精细管理策略，走“内涵发展，自我提升”之路，认真贯彻落实天铁教委“一二三”工作思路，结合本校实际确立了“坚持方向，摆正位置，发挥优势，深化课改，精细管理，和谐发展，提高质量”的办学思想，形成了“家长交给我们一个孩子，我们还社会一个人才”的责任意识，并提出了建设和谐校园的目标。一是加强教师的常规业务管理。教务处加大过程管理力度，把普查与抽查、随堂听课与业务检查、公开课展示与学科教研结合起来；完善“师生帮教手拉手希望工程计划”，不让任何一个学生掉队；健全落实“中差生双导师制”，做好学生思想引导、心理疏导、学业辅导，让每个学生都能快乐地成长。二是强化学生的常规管理。把习惯养成教育作为德育中心工作，采取“常规认知－常规实践－行为考核－及时反馈－后效强化”的德育工作策略，促进学生良好习惯的养成；加强学科德育，把学科德育纳入教师课堂教学的相关评价之中，形成德育工作人人有责、齐抓共管的良好局面；开展多种活动，提高养成教育的效果，努力使学生达到知行统一。“学习”文化体现为教科研氛围、学习共同体和办学特色的形成。天铁－小开辟了“教师反思论坛”，提供相互交流、学习的机会：积极开展校本培训，认真落实“园丁工程计划”和“青年教师培养方案”，开展教师师德水平和业务能力竞赛，把培训作为教师的最好福利；抓专业学习，打通学段，为教师配备中学教科书，提高教师学识修养，丰厚教育底蕴；实施管理人员承包教研组和学科教研的制度，管理人员深入基层开展教研引领；以课题为龙头，带动全校教师的个人教研工作。天铁一小还形成了特色办学优势。一是开展诵读教学，和谐校园溢书香。重视学生朗读训练，在一年级开设利用韵文认读汉字的《中华字经》课：在低年级开设古诗词诵读班；在中高年级古典诗词教学中推广运用“吟读一诵读一背读一说读”四步教学法，开设阅读与写作兴趣班。二是营造“尊重”文化，创建温馨校园。利用班队会、大型活动等对学生进行尊重知识、尊重他人、尊重自我的教育。

“凝聚力”文化推动天铁二中奋发进取——“凝聚力”文化在天铁二中的发展过程中体现得尤为突出，并得到了深刻的运用。近年来，择校之风愈演愈烈，为了争夺优质生源，各学校宣传花样迭出，竞争异常惨烈。天铁虽远离天津市区，但在择校问题上亦难以幸免，甚至成为择校的“重灾区”，曾面临考区成绩排名前40的优秀学生全部流失的困境。最严重时，天铁二中招生最低分降到206分仍不能招满计划。当时出现了“能在市内择校，家长洋洋得意；被天铁二中录取，家长垂头丧气”的不正常现象。但天铁二中在信任危机面前没有自暴自弃，学校充分理解家长对优质教育的渴望，领导班子通过对自身实际的深入分析，抱着不让一个学生因选择二中而蒙受损失的信念，以天津市同类学校为参照标准，从队伍、管理、校园文化建设入手，落实各项工作，用2006年一2008年高考连上三个台阶的无可争议的成绩向社会交出一份满意答卷。2006年天铁优质生源大量流失的局面开始逆转，2009年除6名学生到天津市重点中学就读外，其他优质生源全部选择了天铁二中。天铁“凝聚力”文化的特征是艰苦奋斗、克服困难、以德立业、聚精会神、提高质量。天铁“凝聚力”文化引领天铁二中振作精神，走出困境。一是以德立校。企业办学的最终目的是让职工子女享受优质教育，进而稳定职工队伍，促进企业发展：同时，教师作为企业职工也享受着企业发展成果，这种共同体关系是天铁二中的先天优势。学校加强师德建设，把“服务学生”定为师德建设核心和考核标准，要求教师除把《中小学教师职业道德规范》和天铁教委《文明服务公约》落到实处外，还要以“五条标准”严格要求自己，即献身教育甘为人梯，以身作则为人师表，热爱学生诲人不倦，精通业务学而不厌，互相学习团结协作。在师德评价中，既要看领导评价、同行评价，更要看学生评价、家长评价，以自觉的行动树立教师良好声誉。在天铁二中，社会上“流行”的教师利用业余时间收费办班现象从未发生过，更多的是教师无偿指导，不遗余力地满足学生的求知欲望。二是文化搭台。厚重的企业文化氛围和丰富的教育资源为天铁二中校园文化建设提供了帮助。在校风建设上，学校坚持“修身、育智、求实、创新”理念，为师生打造终身健康发展平台；坚持“上善著水，厚德载物”和“知美丑，辨是非，守规则”的“修身”原则，把“修身”作为校风建设的核心工作，剔除了学生多元文化中的不健康因素，使主流文化目标明晰、导向

正确。在教风建设上，学校积极倡导管理育人、教书育人、服务育人。在学风建设上，学校提出了“抓方向，抓品德，抓养成，抓学纪，抓学效”的管理思路，倡导“勤奋、刻苦、紧张、协作”的学风。学校根据现代管理理论和企业重视考核奖惩的特点，使管理由传统的宏观定性向精细定量转变，在坚持“奖”的基础上逐步引入“罚”，使奖惩成为有机整体，进一步丰富了“五三四”管理模式。天铁集团董事长吕春风多次强调，凝聚力是企业核心竞争力的灵魂。“凝聚力”文化成为了天铁二中奋发进取的强大推动力。近年来，天铁二中先后获得天津市师德建设先进单位、天津市中小学德育特色学校、天津市中小学心理健康教育先进学校、天津市优秀家长学校等荣誉称号。

“诚信、创新”文化塑造天铁职业教育——天铁在企业发展过程中，十分注重打造品牌，提出“产品即人品”的理念，严把产品质量关，强化产品质量监督，以“诚信双赢”理念打造“诚信天铁”品牌，塑造企业良好形象。“诚信”文化在天铁职业教育中贯彻始终，得到了严格遵循。天铁职业学校是一所涵盖中专、技校、电大、职工培训的多层次企业办学校，建于1973年，毕业生遍布天铁集团生产与管理岗位，大多数人已成为生产建设的中坚力量。天铁职业学校注重学生品德培养和职业道德教育，为社会输送了大批技术过硬、品德优良的优秀技术人才。创新是企业生存发展之本，也是教育改革进步之基。天铁职业学校着力推动“双师型”教师培养，积极搭建教师专业化发展平台。根据天铁集团“二次创业”和“三步走”战略发展规划，天铁职业学校落实集团公司对教委下达的多渠道开办高等教育的指示精神，与天津理工大学、天津工业大学等5所高校联合办学，开设了高中起点专科和专科起点本科两个层次、16个不同专业的成人教育学历班。自2007年底起，学校根据《关于天津市工业企业技术工人培训“蓝领双证工程”的实施意见》，实施“蓝领双证工程”助学工作。分别与天津机电职业技术学院和天津冶金职业技术学院两个主考校合作，开设机电设备维修与管理和冶金技术两个专业、15个教学班，培养培训企业职工591人。学校教学与就业岗位的无缝对接，“工学结合、校企合作、定岗实习”的人才培养模式，为企业和社会输送了具有丰富理论知识和较高实践能力的技术人才。

天铁各学校正是在认同和吸纳企业文化的基础上，将“打造教育品牌”作为教育发展战略，不断提升教育服务的层次和教育质量。

抓好素质教育，促进学生全面发展——天铁教育特色扫描

天铁教委坚持以人为本，以学生为中心，根据科学发展观要求，开展了“六赛”活动，即演讲比赛(高年级为辩论赛)、读书比赛、写作比赛、绘画比赛、艺术表演赛和逻辑推理算法比赛，大力推进素质教育，促进学生全面发展，学科教育、特色教育均取得了良好成绩。

德育工作——加强未成年人思想道德建设，关注学生心理健康状况：举办形式多样的师德宣传活动，实施“德育双导师制”；开展“优秀学生家长”评选活动，加强家校联系，促进学生健康、全面发展：制定“天铁教委学生行为规范十条”，注重对学生的学风、学纪教育，培养学生的良好习惯；加强“学困生”辅导，加大“学优生”的心理健康教育力度：实施“五项考核”，考查学生在纪律、卫生、晨读两操、爱护公物勤俭节约、尊敬师长注重仪表等方面的表现。

智育工作——遵循“面向全体，因材施教，分类指导，全面提高”的思路，坚持“教学中心论”，即学校一切工作以教学为中心，教学以课堂为中心，课堂以教和学为中心，教和学以学为中心，学以学生的发展为中心，学生的发展以快乐为中心。加强备课、上课、作业、辅导、检测等基本教学环节的常规管理。学前教育坚持“重视双基，习惯养成”，初中工作坚持“抓好双基，知能并进”，高中工作注重“扎实双基，能力为先”，职业学校遵循“掌握知识，重在应用”的教育原则。

体育工作——本着“学习知识，熟习技能，磨砺意志，锻炼体魄”的工作思路，贯彻落实《学校体育工作条例》，深入开展阳光体育运动，组织开展了天铁教委田径运动会、小学生足球联赛和趣味运动会。加强体育课的教学管理，优化体育课教学过程和评价，提高体育教学的质量和效果。

教研教改工作——坚持“深入、务实、总结、提高”的工作思路，实施校本教研和新课程改革，以教研促教学。定期举办天铁教委论文年会，选派教师参加新课程培训和远程教育网络培训；建立天铁教委网站，为教师科研工作提供平台：开展新课程研讨课、中小学英语“希望之星”大赛和丰富多彩的学科竞赛活动。已结集出版了《成果集》《心得集》系列丛书，天铁教委党委书记、副主任陈自鹏主编的《老师帮你记单词》《老师帮你学语法》《高考作文六步法及训练》荣获国家中小学幼儿教师奖励基金会奖励和天津市基础教育教学成果二等奖。

如今，天铁特色教育喜结硕果：引进并开设了剑桥少儿英语、少儿计算机、蒙氏阅读、《中华字经》等课程；开办音乐、舞蹈等特色培训，丰富了青少年的业余生活，促进了教育教学质量的提高。在近几年的全国英语等级考试中，天铁学生的通过率在天津市名列前茅。在首届中国·天津“我梦幻中的海河”书画大赛上，天铁一中、一小、二小、庞小、寨小共有30名学生获奖，获奖学生到人民大会堂参加了颁奖仪式。天铁教委的文艺节目多次受邀参加天津市文艺调演，获得专家、观众的一致好评。

写在后面的话：天铁教委在“办‘大教育，办出‘精品”战略思想指导下，引领各级各类教育和各学校创造了一个又一个辉煌业绩。天铁教委党委书记、副主任陈自鹏是一位热爱教育、思考教育、奉献教育的学者型、专家型管理者，身为教育学博士、中学英语特级教师、北京陈香梅教育中心特聘专家的他，在多篇研究性文章和教育博客中探讨优质教育的核心内涵、层次结构、实现方式，探索教师专业化发展和学生全面发展的多元路径。他在《谈如何办好人民满意的教育》一文中说，人民满意的教育有多个维度的评价标准，最基本的标准应该是：校长专心，教师尽心，学生开心，家长安心，社会放心；在《和谐社会谈教育》一文中说，和谐教育等于现实加理想、理性加激情、内发加外铄、科学加人文、智育加他育、方法加艺术、共性加个性、继承加创新；在《坚持“四学”，岗位成才》一文中说，教师专业化发展应以岗位需要为目标，坚持向书本学、向实践学、向他人学、向问题学，努力成为本领域、本行业的专门人才；在《谈素质教育中应处理好的十个关系》一文中指出，实施素质教育，要处理好传统教育观与现代教育观的关系，学校教育与家庭教育、社会教育的关系，智育和其他诸育的关系，课堂教学与其他教学活动的关系，学科课程与活动课程的关系，面向全体与因材施教的关系，教学与考试的关系，减负与增效的关系，素质教育与教育教学质量的关系，理论与实践的关系……陈自鹏等“天铁人”是热爱教育的，“天铁人”是懂教育的。天铁集团企业办学的经验给予我们这样的启示：优质教育需要丰厚文化的积淀，优质学校需要先进理念的引领。