科学谋划为贵州经济发展“充电”

唐斯庆

在学习实践科学发展观活动中，贵州电网公司充分体现“以客户为中心”的理念，转变电网规划思路，按照“一加强三提高”的要求，着力提速电网建设，以满足贵州经济社会发展对电力供应的需求。

贵州电力是全省经济协调健康发展的重要支撑，对促进贵州经济社会持续快速健康发展，保障社会和谐稳定具有十分重要的作用。如何使贵州电网规划更好地匹配于全省经济社会发展规划，电源、电网相互协调发展，共同推动和促进贵州经济又好又快发展，成为贵州电网公司领导者研究的课题。在学习实践科学发展观过程中，贵州电网公司明确提出了“提高供电可靠率、做强电网保增长、科学发展上水平”这一总体发展思路。特别是在科学谋划贵州电网的发展方面，公司按照“一加强三提高”(加强电网结构、提高装备水平、提高自动化水平、提高信息化水平)的要求，着力提速电网建设，以满足贵州经济社会发展对电力供应的需求。

科学发展观的第一要义是发展，离开发展，企业就失去了安身立命之本。对贵州电网而言，谋求发展就是要紧紧依靠南方电网大平台，抢抓电网建设和改造机遇，做强做优贵州电网，确保电网坚强、供电可靠，真正发挥好西电东送主力军、电力先行官作用。科学发展观的核心是以人为本，贵州电网的发展离不开客户的支持，这就必须坚持以客户为中心，以提高供电可靠性为目标，追求“服务永无止境”，把保证客户可靠供电、让政府放心、让人民满意作为一切工作的根本出发点和落脚点。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，电网的建设是一个系统工程，涉及到方方面面。坚持统筹兼顾要求从电网的规划、建设、运行、服务、技术、管理等各环节统筹研究，整体把握，制定各项具体措施，做到电网建设规划与城镇建设、工业建设、社会主义新农村建设、生态建设协调统一。

科学制定电网规划，做好项目储备

“运筹帷幄之中，决胜千里之外。”电网建设得好不好，很大程度上取决于电网发展规划是否科学合理。贵州电网公司从履行“主动承担社会责任，全力做好电力供应”这一职责和使命出发，认真贯彻落实南方电网公司提出的“以提高供电可靠率为总抓手”的工作部署，树立科学发展的思路，超前思考、超前谋划，科学合理规划电网建设改造，把过去电网建设尤其是地区电网建设“以仅满足客户用上电为目的”转变到“以提高供电可靠性、提高电网技术水平为目的”上来，重点建设220千伏地区主干电网和城乡配电网。在落实规划和项目储备上，一是深入开展贵州电网“十二五”及中长期发展规划，启动各级配电网“十二五”规划。二是建立与地方政府的协调联动机制。2009年2月前已与各级政府签署加快电网建设合作协议，把电网建设项目列入地方重点工程，纳入地方政府督导范畴，统筹实施。三是加快核准进度，推进电网建设。四是提高设计效率，开放设计市场，完善标准化设计，提高设计质量，确保今年建设项目全部设计及审查在5月份完成，并具备招投标和开工条件，9月份前完成2010年全部输变电工程项目的设计评审。五是建立公司系统项目储备库，年内落实今后三年内的电网建设项目。

加大投资力度

全面加快电网发展

贵州电网公司紧紧抓住中央拉动内需这一电网发展的大好机遇，提速电网建设。根据中央拉动内需的要求，按照南方电网公司的统一部署，贵州电网公司2009年至2010年拟投入330亿元资金用于电网建设，相当于再造一个贵州电网，仅2009年城乡电网建设和改造计划总投资就达123.69亿元，一年的固定资产投资超过原来三年投资的总和。其中，电网建设投资达104.69亿元(含煤矿双电源供电专项投资7.09亿元，县级电网建设改造投资40.27亿元)。2009年，贵州建设项目共564项，其中110千伏及以上新建输变电工程137项。同时，还将完成390条10千伏及以上线路加固，打造坚强网架提高供电可靠率；新装“一户一表”8万户，户表率提高到87％以上；解决2 9万无电户用电问题，提前一年实现全省“户户通电”目标。农村电网建设力争做到110千伏多回路供电。

为确保2009年电网建设任务保质保量完成，贵州电网公司认真落实电网建设“一把手工程”问责制，层层签订责任状，把建设管理任务细化分解，逐级落实到部门、单位和个人，同时建立激励机制，对电网项目完成得好、地方政策支持争取得好的供电局，加大投资倾斜力度。同时，贵州电网公司还加强对工程建设的全过程管理，严格遵循基建管理程序，严肃招投标纪律，加强审计监督，确保资金安全和投资效益。贵州电网公司强化工程建设现场管理和安全监督，确保工程质量、进度和安全，扎实推进34项110千伏及以上重点输变电工程建设，确保2009年投产28项。

优化电网结构

打造坚强电网

贵州是冰灾的重灾区，2008年的特大冰雪灾害给贵州电网造成灾难性灾害。目前，贵州除贵阳、遵义外，其余地州还没有形成220千伏为主的地区骨干网，地区电网缺乏自平衡能力，地区电网之间互保互供能力不足。为满足贵州经济社会发展对电力的需求，贵州电网公司2009年计划完成390条10千伏及以上线路加固技术改造；新建和改造220千伏变电站3座，线路长131公里；110千伏变电站3座，线路长21公里；10千伏线路长1559公里；低压线路2199公里。

在网架结构方面首先是要继续强化500千伏电网建设，以满足西电东送、主干网安全稳定和省内用电需求；地区全面实现220千伏环网供电，中心区可考虑双环网；区域之间实现220千伏电网互联，110千伏电网基本满足N-1要求。其次，加大对城市配电网的建设和改造力度，核心是加强10千伏网架结构，通过增强线路输送能力、提高线路分段数、降低单段平均用户数、构筑“网状”或“手拉手”网架，切实提高线路“N-1通过率”。县城以上城市实现110千伏及以上多路电源和2座及以上变电站供电。15个产煤大县实现220千伏电网覆盖，力争每个县有一个220千伏变电站。农村电网进一步完善，电网覆盖范围内“户户通电”，电能质量完全满足生产生活需要。同时，贵州电网公司还将研究加强与周边省网间建设一些不同电压等级的联络线路。

通过今年的城网和农网建设改造，贵阳市、遵义市电网结构将得到进一步加强完善，实现对毕节市、兴义市、凯里市的环网供电；计划2009年9月投产的独山500千伏变电站和配套线路建成设产后，可减轻贵州省中部电网“西电东送”的压力，进一步增强贵州电网的安全性和稳定性。

提高电网装备水平和自动化、信息化水平

在加强电网建设、加快电网发展的同时，为进一步促进贵州电网科学发展、安全发展，贵州电网公司还从加大科技创新力度入手，努力提高电网装备水平和自动化、信息化水平，倾力打造坚强可靠的安全电网。

在提高电网装备水平方面，贵州电网公司制定了2008年至2010年提高供电可靠性综合工作方案，加大配网建设和技术改造力度，提高技术标准，完善设备检测手段，广泛使用质量好、自动化程度高、免(少)维护的设备，着力提升配网装备水平和技术含量。

在提高自动化水平方面，一是积极开展无人值守变电站和集控中心建设，逐步提高变电站综合自动化率。年内，无人值守率将达到30％；110千伏及以上变电站将全部完成综自改造，综合自动化率将达到100％，35千伏变电站综合自动化率达到81％。二是深入开展配网自动化技术研究，不断提高配网自动化水平。按照先重点城市、后一般城市的建设原则，因地制宜选择配网自动化的建设模式，确保有效性和先进性，切实提高供电可靠率。三是提高各级调度自动化的应用水平，逐步实现县级电网调度自动化。

在提高信息化水平上，公司2009年投入1亿元进行建设和改造。按照贵州电网公司信息化“登高计划”，一是加强通信网建设。加强主网网络结构，提升主网光通信环网率；综合数据网覆盖全部地区局，主干网千兆到地区局，地区局百兆到分县局；110千伏及以上站点、新建35千伏变电站和分县局光缆覆盖率达到100％；建设光传输B网，与地埋光缆、卫星通信系统构成立体化通信网。二是提高信息化系统实用化水平。建立八大业务系统业务标准和技术标准；以业务部门为主体推动业务系统的应用率和实用化，提高信息系统的应用效果。三是提高配电生产管理信息化水平。确保2009年信息化建设水平实现“保B级争B+级，2010年信息化水平保B+级争A级”的目标，通过信息化建设，主营业务系统实用化，电网信息系统的实用化将上档次、上水平，大大提升推动IT治理能力和IT服务管理能力。