人力资源开发的途径及管理创新

肖志东

摘要:随着社会和经济的发展,今天的市场经济时代,企业间无时无刻都面临竞争的压力,如何在市场经济的大潮中立于不败之地,已成为企业管理者深思的课题。要在市场竞争中生存与发展,就必须重视人力资源管理。如何科学地做好人力资源的开发和管理,已成为企业首先要考虑的问题。

关键词:人力资源;以人为本;途径;管理创新

中图分类号:C960文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)17-0147-02

一、企业人力资源的现状分析

(一)缺乏高素质人才,资源浪费

企业需要人才,但缺乏高素质的经营管理人才却是企业的一个通病,“科学技术是第一生产力”,专业技术人才受到重视是理所当然,但是,经营管理人才的重要性也不可小视。企业管理者大多是技术起家,重技术、轻管理往往是他们的特点,他们认为经营管理人员不能直接创造经济效益,“吃闲饭”,因此,不予重视和培养,长此以往,导致有能力的经营管理人才要么被埋没,要么跳槽,而那些没有经营管理能力的人员却通过种种“关系”占据管理岗位,使管理部门成为养闲人的场所。

(二)人才资源流失严重,制约发展

随着市场经济体制的建立和人才主体意识的增强,人力资源流动逐渐频繁,合理的人力资源流动不仅是正常的,甚至是必须的。但是,如果企业的人力资源在大量流失的同时,又缺少补充,无疑是一个严重的问题。特别是中高级经营管理人才和技术人才的流失,不但使以前对这些人员的培养投入得不到回报,而且重新招聘、培养相应人员所花费的成本巨大。此外,人力资源的流失还可能造成企业商业机密外泄等后果。人力资源的大量流失,会直接削弱企业的竞争力。

(三)人才资源配置结构不合理,效益低下

我国人力资源的产业、行业和地区间配置的不合理,严重影响其他资源的利用效率。我国目前正处于产业结构调整的最关键时期,由于需求结构的变化,低附加值的产品所占市场份额逐渐缩小,而高附加值的产品所占市场份额越来越大,在这一结构转换的过程中,新兴产业的开发需要大批高素质的专业技术人才做支撑,正是由于这种高素质的专门人才的短缺,抑制了我国产业结构的升级,影响了低素质劳动力的就业。另外,我国人力资源的地区结构也不合理,人口和产值分布不均,不利于我国对现有资源的开发和利用。

二、人力资源开发的有效途径

我国在人力资源开发过程中存在的上述问题是无法回避的,关键是通过对人力资源现状的深入分析,从中找出解决矛盾和问题的办法,从而探索出一条合理开发人力资源的有效途径。

(一)转变观念,加大对人力资源开发的投资力度

为了加快经济的发展,必须树立人力资源是第一资源的观念。真正懂得提高人口素质的重要性,把开发人力资源作为可持续发展的基本战略。注重人力资本投资在经济发展中的决定性作用,已成为当今各国有识之士的一种共识。教育是社会主义现代化建设的基础,同时也是开发人力资源的基本途径,人力资源开发,教育需先行,要重点加强对教育的资金投入,在加强政府投资的同时,应广泛开辟企业、民间、国外投资等多种资金渠道,调动各方面的积极性,进一步增强人力资源的开发,同时应改善投资结构,主要投向成人教育,中小学教育和职业教育,投向西部贫困地区和少数民族地区。

(二)进一步优化人力资源的配置结构

实现人力资源的合理配置,有利于产业结构的升级和优化,促进地区之间经济的协调发展。由于我国经济发展水平比较低,地区间经济发展不平衡,致使人力资源更多地集中于城市,集中于第一产业,集中于东部经济比较发达的地区,这一不合理的人力资源配置结构,严重影响了我国经济的发展。随着我国经济实力的增强,产业结构的调整,西部大开发的逐步展开,人力资源开发的重点应面向农村,提高广大农民的科学文化素质,促进农村剩余劳动力向非农业转移;应面向金融,信息,通讯,旅游等第三产业,以促进产业结构升级和增加就业,培养造就一批懂业务、会管理的新型人才;应面向西部贫困地区和少数民族地区,抓紧培养经济发展急需的各类人才,搞好各级职业培训,做好少数民族科技骨干培训,充分发掘人力资源的巨大潜力。

(三)企业内部拓宽“出口”,使人员真正流动起来

就像一个湖泊,如果只有入口,没有出口,那么必然水满为患。同理,一个企业,如果人员只进不出,那么必然人满为患,西方有些企业搞三三制,即1/3的员工必须保留的,这部分员工是企业的骨干,一定要千方百计挽留下来;1/3的员工是可有可无的,允许自由流动;还有1/3是必须流动出去的。当然,我国企业不需要这么大的流动量,但学非所用或工作一贯不胜任的,或自认为在其他单位更有前途的人员,是应该流动出去的。员工聘用合同制的建立与普及为人员流动创造了良好的条件,企业应当广泛采用。

(四)实施以人为本的管理理念,充分利用资源

以人为本是在管理过程中,始终将人放在核心的位置,追求人的全面发展,以便充分调动所有职工的积极性和创造性,使企业获得最大的效益。在新经济时代的人才,人才是企业的最重要的资源,是主宰企业命运的主人。企业将员工作为企业最重要的资源,信任员工,尊重员工,依靠员工,把企业员工放在管理的主体位置,围绕着充分利用和开发人力资源而开展管理活动,激发人的活力和创新精神,从而实现人的全面和自由的发展,使企业的目标和员工的发展目标达到一致。

三、人力资源开发的管理创新内涵

(一)人才开发的管理思想创新

1.人力资本和人才资本化理念。人才不仅是再生资源,可持续资源,而且是资本性资源。在现代企业和经济发展中,人才是一种无法估量的资本,一种能给企业带来巨大效益的资本,要破除单纯的“资源观”,实现“人才就是资源”向“人才就是资本”的认识转变。

2.人力资本比财力资本更为重要,道理很简单,财力资本是靠人力资本来推动并实现保值增值的,没有人力资本或人力资本素质不佳,财力资本不会发展甚至丧失殆尽。据抽样调查,现在国际人力资本在企业中所拥有的产权数量,已经达到了企业总产权数量的38%左右,也就是现在企业的产权数量中的38%左右,已经为并没有出资的人力资本所拥有。无数事实已经证明,人力资本在企业发展中将越来越占据主要的位置。

3.用好人才比选择人才更为关键。选择的人才一般说能受到重视,虽然现有的选择方式使选到的不一定是真正的人才,但现实更为严重的是,一些单位选用人时求贤若渴,到手后却束之高阁。所以,我们不但要把好人才选进来,要感情留人,待遇留人,事业留人,但最重要的是最大限度地发挥人的潜能,是“舒心”留人,用人比选人更为关键。

4.企业文化激励理念。一个企业的竞争力主要表现为商品力、销售力、扩张力、文化力、形象力、管理力等6种力量,企业文化力是唯一可以渗透到其他5种力中的核心力量,是企业竞争力的核心。需要说明的是,这里面企业文化不是指在企业中搞文化活动,不是我们所说的蹦蹦跳跳之类的娱乐活动,企业文化是一种价值观念,它和社会道德是同一个范畴。

5.以人为本的开发与管理理念。以人为本的开发与管理理念是管理创新的基石。即充分尊重人的价值,最大限度地调动和发挥人的积极性,通过培训指导全面提高员工能力,尊重每一位员工,尊重个人的期望与需求,把所有的员工都视作自己人,努力建立个人与企业双方受益的共同愿望,达到“双赢”境界。

四、人才开发的手段创新

所谓开发与管理手段创新包括两大类:一是调整人与人之间关系的手段,包括经济手段、法律手段、制度手段等,这可以称为“软件”手段。二是具体管理手段,包括电子计算机、现代办公设备的应用等,这可以称为“硬件”手段。无论是“软件”手段还是“硬件”的手段,目的都是为了提高开发与管理开发水平。

以“软件”手段来说,企业过去几十年间一直使用的是政治动员和行政指令的方法,从目前企业发展来看,这种手段显然已经过时了,而与市场经济和国际贸易准则的要求格格不入,因此,必须积极寻求新的开发与管理手段。比如,推行契约管理不失为一种较好的管理手段,企业和员工之间对彼此的权利义务关系做出承诺并签订合同,通过“契约”来界定劳资双方的权利与义务,界定双方所拥有的知识范围,双方责任明确,员工积极性高,因此,开发与管理创新应当不断地探求新的管理手段,这对于企业经营绩效的提高具有重要的作用。

以“硬件”来说,主要是电子计算机、网络、先进的通讯设备等先进办公技术的应用,我国信息技术的发展,电子计算机广泛的应用,办公自动化的普及,为开发与管理手段创新和提高开发与管理与开发水平带来了难得的发展机遇和技术条件,特别是计算机可以帮助我们对纷乱芜杂的开发与管理信息进行整合,得出正确的判断和结果,现代管理信息系统的建立使得管理效率和效果都大大提高了。今天,管理硬件现代化水平已经成为衡量一个单位或企业管理水平的重要标志。因此,开发与管理手段的创新就是要大力引进先进的现代化的办公技术,不断提高开发与管理开发水平。

五、以人为本的管理方法创新

管理方法创新最重要的是在用人制度上,要打破“死水一潭”的局面,引进竞争机制和激励机制,并逐渐加以完善,真正把干部能上能下人员能进能出的用人机制落到实处,不只停留在口头上和纸上。善于吸收具有其他专业知识的人才到开发与管理部门上来工作,不断补充新鲜血液。

六、管理人才开发的组织创新

组织是管理的一项基本职能,即为了有效地实现共同目标和任务,合理确定组织成员,任务和各项活动之间的关系,对资源进行合理配置的过程。开发与管理是一项复杂的系统工程,如果不能进行有效的组织,显然是难以为继的,因此,对于企业来说,开发与管理组织的创新是不可缺少的。

开发与管理组织创新在建立高效的组织结构时,应当着重考虑两方面的问题,一个是权力结构,一个是信息沟通方式。就前者而言,既要考虑到任务下达的通畅性,又要考虑适当分权调动下级的积极性,这是一个难点,尤其是在科技发展日新月异,市场形势风云突变的今天,应当特别注重信息沟通,保持上下级之间,不同部门之间信息的共享畅通已经日益重要。

总的来讲,开发与管理创新是时代的必然,是历史的必然,是新时期人力资源开发工作者肩负的义不容辞的光荣使命,更是经济全球化、人才国际化的战略选择。