非营利组织会计人员素质问题论略

范天红

摘要:非营利组织作为与政府和企业并列的“第三部门”,是市场经济体系的重要组成部分。通过筹集社会资金等提供公共产品,用于社会公益事业。它既可以有效弥补政府财政资金在提供公共产品上的不足,又可以避免像企业那样的趋利倾向,从而在一定程度上解决政府失灵和市场失灵问题。因此,对于非营利组织会计人员的素质要求就提到了日程上来。会计人员的素质和能力的高低关系到非营利组织的发展空间的大小,在改革开放的今天,对于非营利组织会计人员的素质要求就是切实可行的。

关键词:非营利组织;会计人员;素质

中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)14-0108-02

一、非营利组织的会计

对于非营利组织会计的定位,本着方便非营利组织的国内、国际交流,缩小非营利组织会计与国际会计惯例的差距,有利于非营利组织会计与国际会计接轨的原则。非营利组织会计就是用于确认、计量、记录和报告各类非营利组织财务收支活动及其受托责任履行情况的一种会计类型。作为会计的一个分支,它与企业会计在会计基础理论方面有许多相似之处,但由于其组织目标、财务资源来源、财务资源分配机制、受托责任和业绩考核方面的特征,使得非营利组织会计又有其特殊性。这尤其表现在会计目标、会计主体方面。

在理论界,有关会计目标有几种提法,如财务会计目标、财务报告目标、财务报表目标等。严格的说,这些不同的提法是有差别的。财务会计最终是以财务会计报告的形式向会计信息使用者提供会计信息,财务报表是财务会计报告的核心组成部分,但不是全部。

二、非营利组织会计人员应具备的素质和能力

1.要有敬业爱岗和良好的道德素养

热爱自己的职业,是做好一切工作的出发点。非营利组织的会计人员只有为自己建立了这个出发点,才会勤奋、努力钻研业务技术,使自己的知识和技能适应具体从事的会计工作的要求。敬业爱岗,要求会计人员应有强烈的事业心、进取心和过硬的基本功。在实际工作中,往往会发生不是由于业务技术问题造成,而是由于粗心大意和缺乏扎实工作作风造成的一些失误。由于会计工作的性质和任务,致使一些会计人员长年累月、周而复始地进行着算账、报账、报表等事务工作,天天与数字打交道,工作细致而繁琐,如果不耐劳尽责,缺乏职业责任感,就会觉得工作枯燥、单调甚至讨厌,这就谈不上热爱会计工作,更谈不上精通会计业务,也就搞不好会计工作。良好的道德素养要求“诚信为本,操守为重;坚持准则,不作假账”。这些要求看似简单,但在钱、权、利的诱惑面前能够不为之所动,能够控制私心“一闪念”,却并非易事。因此,非营利组织的会计人员应该具有法制观念,具有团队精神和敬业精神。这是做好会计工作的基础。

2.实事求是、客观公正

非营利组织的会计人员所办理的会计事务是否合法、真实、完整牵动着产权者、投资者、债权人和国家等方面的经济利益,影响着社会分配,影响着经济秩序的良好运行。因此,非营利组织的会计工作者要热爱本职工作,具有崇高的职业责任感,充分发挥主动性、积极性,全身心地投入到会计工作中,公道正派,不谋私利,坚持原则,实事求是,一切从客观实际出发,真实、准确、完整地反映经济活动情况,不隐瞒歪曲,不弄虚作假,不畏重压,勇于抵制一切违反财经纪律和各项规章制度的行为。

3.保守秘密

非营利组织的会计人员应当保守本单位的商业秘密,除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。非营利开组织的会计人员由于工作性质的原因,有机会了解到本单位的重要机密,一旦泄露,会给本单位的经济利益造成重大损害,对被泄密的单位是非常不公正的。所以,泄露本单位的商业秘密,是一种很不道德的行为。非营利组织的会计人员应当确立泄露商业秘密是大忌的观念,对于自己知悉的内部机密,任何时候、任何情况下都要严格保守,不能信口吐露,也不能为了自己的私利而向外界提供。

4.内外协调的能力

作为一名合格的非营利组织的会计人员,不仅需要全面的会计知识、法律知识、经济知识,而且需要内外协调的能力。这种能力包括两个方面:一是对内的组织、协调、沟通能力;二是对外的协调和沟通能力(如处理与政府、税务、金融等部门之间的关系)。由于非营利组织会计的职能作用,会计人员要确认、计量、记录、跟踪各方面的会计信息和会计资料,要与各个环节和部门的人员来往,要全面、系统、总括地了解情况,要通过对资料的处理、分析和汇总,向决策层提供决策依据和数据资料。从一定角度讲,单位与税务、银行以及政府有关部门之间的关系,主要是财务、会计方面的关系。如果非营利组织的会计工作者不具备这些环节的协调能力和技巧,就会影响事业的发展。

5.团队合作能力

在高速运转的工作环境下,团队成为主要的作业方式,非营利组织的成功更加依赖于整个团队的表现。团队即是一种为了实现某种目标而由相互协作的个体组成的工作群体。团队合作模式对个人的素质有较高的要求,除了应具备优秀的专业知识以外,还应该有优秀的团队合作能力,这种合作能力有时甚至比专业知识更加重要。团队合作能力是现代高素质人才必备的能力。非营利组织的会计工作岗位分工明确,每一岗位都有其明确的职责。有分工就有合作,必须对团队内各成员具体负责的工作进行有机整合,以实现整体财务目标。尽管各级会计人员职称层次不同,各自的职责不同,从事的工作范围大小不同,但都必须从整体出发,紧密配合,共同做好本职工作。高级会计人员还应是一个团队的创建者,应团结并鼓励组织内所有人员互相配合,在团队合作中还要负起监督的作用,促使财务部门各成员都负责地完成好本职工作。

6.应对压力及合理安排时间能力

压力是个体基于外界刺激产生的一种紧张状态。随着经济的迅速发展、社会的不断变化,各层次会计人员都面对越来越大的压力。对于高层会计人员来说他们的压力主要来源于个人责任、社会责任、角色冲突、人际关系和日常烦扰等,个人责任是其首要的压力来源,由于他们的职位决定了他们的任何一个决定都可能影响整个事业的运营和发展。非营利组织的会计人员能力发展中变得越来越重要的部分是压力管理,他们得应对来自管理层、投资者及其他利益相关者的压力。财务效率的重点变为非营利组织的会计人员自身能为单位提供多少价值的压力。会计改革的深化也使会计人员应面对不断变化的制度、准则及层出不穷的新事物和新业务等压力源。面对重重压力,非营利组织的会计人员要有效的运用时间,提高工作效率,力争在相同的时间里做更多的事,而且做得更好,成为一名出色的会计人员。

7.管理和监督能力

对于非营利组织的会计人员来说,管理和监督能力已经越来越重要。会计职能的转换,使得会计人员被要求在组织每日的管理中起到更加积极的作用。管理与监督能力包括战略计划、项目管理、人力资源管理和决策制定;组织和委派任务、激励和发展人员的能力、领导能力、专业判断和识别能力等。以前会计人员的角色主要是为其他信息使用者提供信息,而现在,高级与中级会计人员应对财务活动进行管理和监控,他们必须履行传统的“管家”职能,而且还应对各项财务计划或战略计划实施事前、事中和事后监督。法律也赋予了会计人员一定的监督职责,实施会计内部监督制度。

8.要有不断创新的精神

知识经济时代需要的人才应具有创新能力。非营利组织的会计人员涉及的主要是财务创新。具体地说,在会计核算的主要对象、会计计量的模式、会计假设、财务报告的编制以及会计实务的操作等方面,包括计算机技术、信息技术、网络技术都需要跟上经济变革的步伐。在新形势下,作为高级会计管理人员,应该具备理解市场经济内涵、把握经济发展脉搏的能力。了解国际国内宏观经济政策形势,把握国际国内经济发展趋势,理顺宏观经济和微观经济的关系,提高高级会计管理人员对经济政策的理解能力和参与企业战略决策的能力。财务会计是运营的重要组成部分,它除了实现财务创新外,还应为本单位的创新提供建设性的、可操作性的建议和信息。

9.足够的知识储备

在市场经济时代,知识是最为重要的资本。会计这一职业在市场经济时代已经不再仅仅是简单的记账、算账和报账。经济一体化给会计人员提出了更高的要求。信息技术的发达,推动着世界经济一体化。非营利组织要在不同文化、法律环境和经济、政治系统里有效运作,就要求处于核心地位的会计人员不仅要熟悉本国的法律、法规、历史,还应了解其他相关国家的法律、法规、政府政策、风土人情、新闻等知识。非营利组织的会计人员应具备综合分析的能力、职业判断的能力、财务管理的能力等多种能力。但最根本的是,会计人员要具备扎实深厚的业务知识,如必须懂得国际上通行的财务会计、管理会计、财务管理和审计知识,同时还应掌握相关专业的知识,如一般商业知识,财政、金融、国际贸易、货币银行学和人力资源管理学等。

10.树立终身学习的意识

知识经济时代的所有经济活动都将伴随着一个学习的过程,非营利组织本身就是一个学习机构,整个社会生活的知识化、智能化都要求会计人员必须坚持学习、学习、再学习,做到活到老、学到老,以适应工作的需要。现阶段,中国已经建立了职业教育、本科教育、硕士教育的会计人员培养以及后续教育体系。实际操作能力低、知识面窄、法律意识淡薄是应届毕业生存在的突出问题。这就要求在校期间,应该加大对学生实际操作能力的培养,建立完善的实习制度;加强会计人员的继续教育,针对市场经济时代中国企业面临的现实经济问题,以会计知识更新和技能操作为主要内容,请有经验的国内外专家来指导、培训会计人员,使其尽快熟悉掌握国际理财专业知识、计算机操作技能、外语表达交流能力,提高会计人员的整体素质。