提前开端：０～６岁托幼一体化学前教育体系的建构

卞宪芳　何　锋

2008年10月27~29日，由江苏省教育科学研究院和台湾康轩文教基金会共同举办的“海峡两岸幼儿教育学术研讨会”在常州召开，海峡两岸近360名幼教工作者围绕“提前开端：0~6岁托幼一体化学前教育体系的建构”这一中心议题，分享两地幼教改革的经验，话说两岸早期教育发展的愿景。

一、主题报告

南京师范大学博士生导师虞永平教授作了题为“托幼一体化的政策导向与课程理念”的报告。虞永平认为，托幼一体化不是一致化，托幼一体化政策需坚持多元化、多样化，坚持社会性、全民性，以起始性、发展性为导向。0~3岁儿童的教育和3~6岁儿童的教育对人生的发展具有同样重要的意义，但我们不能以同样的内容和方式去教育0~6岁阶段的所有儿童，也不能把托幼一体化仅仅看作是教育部门的统一化，不同部门、不同人员应该相互协调和配合。托幼一体化课程的基本理念是以儿童为本、生活导向、感性学习。托幼一体化课程的设计就是创造条件，让儿童做适宜的事，聚焦现实的教学活动、生活活动和游戏活动。虞永平还从婴幼儿需要这一角度深入浅出地阐述了科学的早教理念。

江苏省教育科学研究院幼教与特教研究所尹坚勤副研究员作了题为“基于调研的江苏省教育机构0~3岁婴幼儿早期教养现状研究”的报告。报告呈现了南京、徐州、常州、镇江、无锡五个地区的幼儿园开展婴幼儿教育的现状，针对存在的问题提出了以下建议：横向联动，营造社会共育的格局；形式多元，多通道开展早教指导与服务；以机构为主导，积极开发优质幼教资源；以机构为主体，积极联合社区开展活动；分层分类实施区域性推进策略；以教育机构为基地，多种途径开展高质量的育婴师资格培训。

上海市卢湾区早教指导服务中心忻怡老师在题为“早期教养指导服务机构的创新实践与思考”的报告中，阐述了早期教育指导服务机构的概念和实质，介绍了卢湾区的早教管理经验：利用内外部资源，构建教师共同体，构建科学、人性化的管理体系，提高管理效率。

无锡市教育研究中心李俐老师作了题为“无锡市0~3岁婴幼儿早期教养服务模式的探索与实践”的主题发言。李俐指出，政府统筹、政策支持是无锡市早期教育得以发展的重要保障。她在报告中提出了“政府导向、教育牵头、部门协同、服务社会”的区域化推进策略，并介绍了无锡市0~3岁婴幼儿早期教养模式：成立专业早教机构、研发早教服务模式（分时制托班服务模式、亲子活动服务模式、乳婴个性服务模式、早期干预服务模式）。

南京市鼓楼区教育局贺玮、南京市鼓楼区教师进修学校陈学群老师作了题为“区园联动，积极推进托幼一体化学前教育体系构建”的主题发言。他们着重介绍了鼓楼区开展早教工作的措施：立足机构，以示范性幼儿园为骨干力量，积极发挥教育机构的主导作用，科学引领0~3岁婴幼儿教育的实践；重视培训工作，着力培养专业教师；整合区域内各种优质教育资源，建构区级学习共同体，互助提高，充分调动社区的参与积极性，进而辐射到家庭，努力形成机构、家庭、社区三位一体的运作模式。

江苏省教育科学研究院幼教与特教研究所张晖副研究员介绍并评析了英国婴幼儿早期有效学习项目——提升0~3岁幼托机构教育质量（简称BEEL）。该项目遵循英国政府2004年、2006年颁布的《儿童法》，要求各地政府发展高质量的幼儿教育，尤其是重视和发展3岁以下的幼儿教育。张晖在报告中提倡一种新的评价理念：评价过程就是提升教育质量和促进婴幼儿发展的过程；要以多元、完善的评估体系引领教育实践；教育过程要聚焦婴幼儿与教师活动的参与状态和相互作用，充分体现对婴幼儿的尊重和关注。

台湾幼教机构主要分为由教育部门主管的幼儿园和由内政部门主管的托儿所，幼儿园招收4岁至入小学前的儿童；托儿所招收出生后满一月至未满6岁的儿童。可见，这两类幼教机构收托儿童的年龄是有重叠的，这显然与“相同年龄的幼儿宜享有相同质量的教育”这一理念不符，而且台湾的幼儿园与托儿所的师资培育也一直分属不同机构。如何应对上述局面？台湾致远管理学院卢美贵教授在主题报告《谁在乎幼儿教育——台湾幼托整合幼教师“专业课程”建构》中提出，如果最终要从政策层面实现幼托整合，从机构层面实现幼托整合，提升早期教育的质量，首先要从师资培养上实现幼教系与幼保系“幼教师专业能力”的整合、幼教与幼保教师“专业课程”的整合与建构。简言之，就是先整合幼教师或幼保员课程，再整合幼托机构。

台湾康桥幼儿学校的范诗怡老师作了题为“2~3岁幼儿阅读乐趣：洒下爱书的种子”的报告。范诗怡阐述了2~3岁幼儿阅读行为的三个特征：能理解情节简单的故事、能观察背景的细节、能联结书中主题与生活经验，并提出教师与家长为适龄幼儿选书应遵循的原则：儿童性、艺术性、教育性、传达性、趣味性，介绍了适合2~3岁幼儿阅读的几类书籍，为幼教工作者开展阅读教学提供了借鉴与思考的空间。

二、专题工作坊

在“政策管理”工作坊，台湾代表陈玉芳等从台湾幼托整合政策的发展历程与幼托人员培养两个方面进行了交流，并以生态系统理论为依据分析了幼托整合政策即将实施所面临的缺乏幼托整合化课程和师资培养体系的困境，提出了幼托整合是同轨、接轨还是换轨的问题。在我国内地，虽然在机构形式上不存在托幼机构整合的问题，但是在早教制度和早教内容上存在如何实现0~6岁托幼一体化的问题。有代表提出，在托幼一体化过程中，政府主导、部门协调是制度建设的关键。也有代表指出，0~3岁婴幼儿的身心发展特点亟待深入研究，只有这样才能使早教内容、方式、方法更趋于科学、合理。

在“乡镇幼教”工作坊，江苏句容市天王中心幼儿园代表介绍了该园的课程实践：以宇宙为学校，构筑蓝天下的课堂；以本土为依托，扮靓特色环境；以生活为资源，让教育散发本土芬芳；以材料为媒介，让特色之花在游戏活动中绽放。江苏宝应县柳堡镇卢村幼儿园代表介绍了他们的实践与思考。该园充分依托本土自然文化生活环境资源，挖掘有意义的教育资源，积极进行具有乡土特色的区域环境创设、活动材料提供、活动内容设计，努力构建符合农村幼儿兴趣爱好、贴近幼儿生活世界和经验世界的园本课程。常州市鸣凰中心幼儿园代表介绍了小城镇幼儿园“以课题研究为突破口，带动幼儿园特色发展”的工作思路，并与代表们分享了课题研究成果：开展小型分散的亲子活动，建立家长进园管理机制，进行典型儿童个案跟踪，开展亲子教育宣传活动。

在“教师成长”工作坊，淮阴师范学院附属小学幼儿园代表针对苏北县镇幼儿园教师专业成长的实际情况，提出了牵手结对、互派骨干、密切联系、深化研讨、锻炼队伍的策略。有代表提出，教师要在研究中快乐成长，建立教师学习共同体，专家要在教师彷徨的时候点一下，困难的时候帮一下，进步的时候推一下。通州市实验幼儿园代表提出“搭建人文支点，打造保教团队”的观点，即通过增补精神能源——恒常生长性的深度阅读，铺设星光大道——开展全员性的教学比赛，深化科研活动——推行细节型的课堂研究，诊断常态活动——践行三段式跟班指导方式促进教师专业成长。

在“早期教养”工作坊，南京鼓楼幼儿园代表介绍了0~3岁婴幼儿家园亲子游戏的设计要点：符合婴幼儿身心发展规律，明确游戏的目的，具有趣味性，能吸引孩子，简单易操作，关注儿歌的应用、音乐的选择、材料的选择；在此基础上提出了亲子游戏的指导要点：教会孩子与家长游戏的玩法，告知家长此项游戏对孩子的作用，强调游戏中的安全问题，避免出现惊吓孩子的情况发生，避免强制孩子游戏，群体游戏中提供多种交换玩伴的游戏，及时表扬鼓励，注重观察婴幼儿的表现，教会家长寻找替代物或继续拓展游戏。徐州公园巷育婴园作了题为“发挥品牌优势，多渠道拓展教育领域”的交流，提出要发挥师资优势，完善课程开发；发挥资源优势，推动孕婴幼一体化研究进程。

在“早期阅读”工作坊，苏州高新区竹园幼儿园代表介绍了创设图书室、亲子阅读区以及营造班级早期阅读环境的探索。有代表与大家分享了信息时代在电子环境中建构主题阅读网络平台，提升区域文化品位的实践经验。