中国军队怎样走上世界舞台

韩 旭 东

中国军队能否在世界舞台上发挥积极作用，已成为衡量中国是否为完全意义上世界大国的一个重要指标。选准突破口是中国军队顺利走上世界舞台，支撑中国大国地位的关键。

目前中国在世界舞台上的地位是来之不易的。近代，中国因衰落而被挤出了世界舞台。虽然在一战后的巴黎和会上以战胜国的姿态出现，中国还是被强迫接受了屈辱的“二十一条”；虽然二战时在反法西斯阵线中发挥了大国的作用，中国还是被绑上了不公平的条款。

新中国成立后，经过几代人的努力，中华民族终于在世界舞台上发出了自己的声音。但是，要想成为一个真正的世界大国，光有政治、经济和文化等方面的影响力还远远不够。

日本就看到了这一点。日本是一个经济和科技大国，但它认为自己还不是一个世界大国。日本为成为联合国安理会常任理事国，极力将其军事力量推向世界。日本通过“傍着”美国参与阿富汗和伊拉克战争来扩大其军事影响，通过修改相关法案来将军事“关注”的范围从本岛扩展到周边乃至全球，以便让其军事力量在世界问题上发挥作用。

作为联合国安理会常任理事国，中国本应具有支撑其世界政治影响的军事力量。随着中国不断融入国际社会并发挥大国作用，越来越多的人认识到，军事在支撑中国大国地位的各因素中实际上处于“短板”的地位。所以，中国军队必须走上世界舞台，给中国的大国地位提供强有力的支撑。

中国军队走上世界舞台应以“非传统安全”为突破口。纵观世界发展史，各个历史时期的世界大国几乎无一例外地都是通过军事征服来取得大国地位的。尤其是美国从1898年美西战争走出美洲大陆后，一步一步地通过军事手段取得了西方世界的霸主地位。冷战时期，美国以军事手段来维护着大国地位。冷战后，随着全球化的不断深入，一个国家大国地位的取得再也不能用军事征服手段来实现了。那么，中国军队如何走上世界舞台支撑中国的大国地位呢？按以往的逻辑，这看起来存在着一种悖论，无法解决中国军队与中国大国地位之间的关系。其实不然。

冷战后，世界各国纷纷抛弃冷战思维，追求综合实力的提高。为维护世界的和平与安全，中国在国际舞台上首倡以“互信、互利、平等、协作”为核心的新安全观。那么，中国军队如何在这一新安全观指导下担负起维护世界和平与安全并走上世界舞台的双重使命呢？ 我们必须寻找到一个两者兼顾的途径。

非传统安全是相对传统安全而言的，主要包括经济、金融、生态环境、信息、资源、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私、贩毒、海盗和洗钱等领域的安全。威胁非传统安全的因素具有跨国性、不确定性、动态性、协作性等特点。对非传统安全的威胁，只有加强国际合作才能将其威胁减少到最低限度。随着传统安全威胁不断下降，非传统安全威胁越来越受到各国的重视。确保非传统安全是各国共同的愿望。

在非传统安全领域有所作为，是中国军队完成维护世界和平与安全并走向世界这两个并行不悖使命的突破口。非传统安全领域里的军事活动体现着“互信、互利、平等、协作”的精神，既坚持了中国提出的新安全观、提高了非传统安全，又会得到各国的支持，还可使中国在世界舞台上发挥出越来越大的作用。可以看出，从非传统安全领域入手应是中国军队走上世界舞台首选之突破口。

中国军队在非传统安全领域可大有作为。目前，中国军队在非传统安全领域已经做了大量的工作，为进一步在非传统安全领域扩大影响打下了基础。

非传统安全领域合作的范围不断拓宽。中国军队从最初的与其他国家进行联合反恐演习，发展为联合搜救演习、联合打击海盗、再到最近与新加坡联合“安保”演习和与加蓬的联合医疗救援演习。

合作对象从邻国扩展到各大洲。中国军队首开与外国军队联合实兵演习，是2002年10月与“上海合作组织”成员国之一，中亚的邻国吉尔吉斯斯坦共同举行的。此后，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度等陆上邻国举行联合演习，与海上邻国新加坡等国举行联合演习，与欧洲的英国和法国等国家举行联合演习，与美洲的美国等国举行联合演习，与非洲的南非和加蓬等国举行联合演习。尤其是，2006年9月和11月，中美两国海军分别在美国的西海岸和中国的南海海域举行了海上联合搜救演习。中美两国从非传统安全领域切入，实现了中美建交以来第一次联合军事演习。这次演习使两国军事上增进了互信，有利于太平洋地区的安全与稳定；同时，中国军队的表现也引起了国际社会的关注。这次演习对中国进一步扩大与其他国家进行不针对第三方的联合军事演习具有重要意义。近年来，中国与其他国家的军事交流力度不断增大，2007－2008年两年间，中国与20多个国家举行了20余次联合军事演习或演练。

此外，我国还建立了可为国际军事合作提供有力保障的体系。目前，中国与150多个国家建立了军事关系。这为中国军队以非传统安全为突破口走向世界提供了保障。▲（作者是国防大学战略教研部教授。）