明确系级管理体制,加强班子队伍建设

万 斌

摘要高等艺术学院系级单位是学院最核心的教学单位,要保证学院各项工作得到贯彻落实,必须明确系级管理体制,加强班子队伍建设。

关键词艺术学院管理体制班子建设

中图分类号:G647文献标识码:A

高等艺术学院与普通高校相比,一般规模都小,分院系两级管理。系级单位是学院最核心的教学单位,其领导班子是学院实施教学科研管理工作的骨干。明确系级管理体制,加强班子队伍建设非常重要。

1 明确系级单位管理体制

1996年颁发的《普通高等学校基层党组织工作条例》与1998年颁布的《高等教育法》都明确规定,高校实行“党委领导下的校长负责制”。至于院(系)实行什么领导管理机制,都未明确,但对院(系)党组织和行政的主要职责都做了规定。从实践来看,艺术学院系级单位实行“党政共同负责制”是合理有效的。

系级单位并不是单一的教学行政指挥系统,还存在党的工作系统,如果实行系主任负责制,无论在理论上还是实践上都是行不通的。首先,实行系主任负责制,必然导致系主任处于领导地位,党组织处于从属地位,就会出现系务、党务工作一手硬、一手软的现象;二是如果系主任不是党员,只有党员参加的会议,他只能列席,要去落实党委的有关工作名不正言不顺;三是即使系主任是党员兼任书记,既抓党务工作又抓行政工作,很难保证集中精力抓好教学中心工作。实行“党政共同负责制”,符合系级单位管理工作实际,重大问题和重要事项可由“党政联系会议”决定。这样有利于加强民主管理,有利于保证本系工作全面和谐的开展。

2 合理建设系级管理班子

合理设置、配备好系党政领导班子,是学院各项工作得到贯彻落实的根本保证。高等学校院(系)基层党组织一般设党委或党总支,艺术学院规模小,应根据教师、学生及党员人数而设定,人数较多的系设党总支,人数较少的系可设直属党支部。根据合理、精干、高效的原则,系党总支只需设专职书记和兼职副书记各一人,直属党支部只需设专职书记一人(可兼任本系学生党支部书记);系务管理设“系委会”,规模较大的系可设专职系主任和兼职副主任各一人,规模小的系设系主任一人即可。要充分调动和发挥党政领导干部的工作积极性,对行政和党务领导干部要一视同仁、同等重视,书记和系主任享受国家同等待遇。

3 分清职责,摆正关系

要正确分清党务和行政的工作范围,正确摆正和处理各种的关系。(1)党务和行政的关系。党务和行政是两个不同的工作系统,不是领导与被领导的关系;但目标和任务相同,实际中许多工作是交叉的,是支持和依靠、协调与配合的关系。党组织处于政治核心地位,领导全系党团工作、思想政治工作、学生工作、分工会工作等,对行政的正确领导承担保证监督责任。系行政系统是负责本系的教学、科研、行政事务工作。二者在职责和工作上分,思想和目标上合。书记主持本系党务工作,系主任主持本系的行政工作,共同承担系里的主要工作和重大问题。(2)书记与系主任的关系。书记和系主任既是班子中平等的一员,又在班子中处于关键地位。二者各司其职、团结协作、共同负责。书记要参与讨论和决定本单位重大问题和重要事项,支持系主任在其职责范围内独立负责开展工作;系主任也要积极配合系书记落实党组织工作,要向书记沟通和交换重大问题的看法和意见,取得支持。要经常换位思考,善于补台,求同存异,和谐共事。(3)正职与副职的关系。正职与副职要摆正自己的位置,正职是一个单位的核心人物,副职是助手。正职要善于发挥副职的作用,主动听取副职的意见,积极支持副职的工作。副职要定位、到位不越位,自觉维护正职的威信,对分管的工作要及时向正职报告,对正职的疏漏之处要及时主动补台。(4)“上下左右”关系。系领导既是领导者又是被领导者,要本着对上负责和对下负责相统一的原则,向学校领导集体负责,也要对本系师生负责。要处理好与机关职能部门的关系,主动交换意见,争取支持、帮助;系与系之间是相互独立和相互联系的,要坚持平等互利的原则,与其它系建立良好的合作关系。

4 加强系领导干部建设

学院党委要加强对系级领导班子的教育和培养,使其德艺双馨,德才兼备,具备五种作风:(1)思想比行动更重要,要养成实事求是、与时俱进的思想作风。思想是行动的先导。要坚持解放思想,以科学发展观为指导,大胆探索,勇于创新。(2)学习比学历更重要,要养成不断学习、学以致用的学习作风。学习是能力之基、修身之道、成事之本。要把学习当成一种政治责任,不为学历而学习。要理论联系实际,不断提高政策水平、管理能力和艺术修养。(3)身教比言教更重要,要养成求真务实、少说多干的工作作风。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。”要言传身教,以身作则,律己正人,有所作为。(4)做事比做官更重要,要养成公正民主、服务群众的领导作风。要有鲜明的民主法制观念,坚持按原则办事。公心比热心更重要,要始终以教师学生切实利益为重,既要做个好领导,也要做个好服务员。(5)做人比做学问更重要,养成廉洁自律、追求高尚的生活作风。要认认真真做事、清清白白做人,道德情操高尚、生活情趣高雅,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不染,不法之事不为。