港澳台

本港百家企业

承诺“一年不裁员”

经济下滑，港府救市无九各行业裁员潮不绝，打工仔终日忧心饭碗不保。约百间大中小“良心企业”12月15日举行签署约章，承诺在金融海啸下不会裁员，与所属企业内约5万名雇员共渡难关。发起行动的组织表示已有逾千间企业答应加入行动，亦有企业表示计划于来年逆市扩充，将举办招聘会增聘人手。劳工及福利局局长张建宗支持签订约章，说“每份工背后都有个家庭，保住份工可以令社会和谐同稳定，市民份工稳阵，亦会放心消费”。

（《世界日报》，12月16日）

台湾观察

扁家弊案背后的潜规则

台军“夫人帮”传涉采购弊案

台北县板桥地检署侦办“国防部”军事王程采购弊案，传出有现役或退役将领的“夫人帮”收贿干预军方人事。台湾“国防部”军事发言人池玉兰表示，由于侦查不公开，他们也不知道相关的案情及（将领）涉案的情况，后续会配合司法调查，勿枉勿纵。2008年10月检调查出，有围标军方工程的集团色诱高阶将领接受性招待，同时收受佣金，不料主嫌林治崇落网后，却爆出还有某些高阶将领的夫人收钱卖官主事，想升的官愈高收费就愈高。

2008年12月12日，台湾“检察总长”陈聪明和特侦组发言人陈云南出席陈水扁贪腐案新闻发布会。

（香港《明报》，12月17日）

“乱”获选2008台湾代表字

哪个字最能代表2008年的台湾？答案是“乱”字。“台湾2008代表字大选活动”12月16日揭晓，经过18天、61624通电话票选，“乱”以7936票拔得头筹，成今年最具民意基础台湾代表字。票选第二名是“骗”，第三名是“惨”。前10名汉字，除第10名“爱”字，其他9个字都是负面字眼。“扁”字单独出马拿下第7名。提名者之一联电荣誉副董事长宣明智一语中的：“人民荷包扁扁，肚皮扁扁。面子被扁，里子也扁扁。气得想‘扁阿扁。”（台湾《联合晚报》，12月17日）

只有一个人或一家人，做不出真正大坏事，真正会祸延后代的大坏事需要一伙人。因而当大坏事出现，除了要追究那一人一家外，更重要的或许是去反省那一伙。扁家弊案发生到目前首波侦结起诉，由于扁珍一家人的目标太大，因而成了聚焦对象，顶多也只延伸到民进党的共犯结构问题。对于那伙，反而普遍被忽视。问题是，若那种成帮结伙的文化与价值不改变，将来又如何？扁家弊案结构庞杂，那一大伙其实问题重重，计有：

一、最核心的当然是扁家，他们得势后即成了人们眼中的“今上”、“王子”、“驸马”，加上鸡犬升天的一串皇亲国戚。我们虽然口说自由民主，但多数人的心里仍烙着帝王宫廷的那种价值。扁家行事其实是有“潜规则”的，那就是古代宫廷政治的再现，也正是这种“潜规则”，只有身份而无权力的扁嫂，才能够利用“非正式”的身份恣意干政。

二、扁家弊案有多个穿针引线的关键人物，他们靠着同学同乡关系进入那个特别权力网络。一个现代政府最可贵的乃是决策分工清楚且透明，这叫做“权力正式化”，而出问题的国家则多半“正式权力”被放一边，只当橡皮图章来用，而“非正式权力”则暗中主导。

三、扁家弊案有着另一个核心，那就是一大群企图利用特殊政商关系而牟得暴利的商界巨子。任何政府都是最大的买主与金主，但台湾在这方面从不制度化与透明化，才有财团富商忽焉投蓝，又忽焉投绿，厉害者蓝绿通吃的局面。而台湾至今仍未严格规范的政治献金制度，则成了他们上下其手最好的政商勾串通路。

四、扁家弊案还涉及许多公务员。公务员理应崇法奉公，但在台湾，由于长期的政治风气恶劣，我们早已形成了一种“公务员家臣化”的特色，其结果则是扁案中的“奉命违法”及前调查局长的“主动协助违法”。

五、扁家弊案里被起诉的南港展览馆案，有7名担任评审的学者专家因受贿当橡皮图章而遭追究，这是另一让人痛心疾首课题。学者专家一向被认为有较高专业良知，但近年来这个群体早已沦为权力附庸。

以上所举五端，乃是扁家弊案的“潜规则”，它违背了现代管治的准则，也不符正义要求，但它们却是一套大家习以为常而且运作方便的模式。“潛规则”乃是文化及恶劣体制的积非成是，在司法追究弊案时，这部分所涉及的，可是另一个更大的改革工程。（南方朔）

（台湾《中国时报》，12月16日，有删节）