建筑企业财务管理存在的问题、影响因素及管理对策

宋胜利

摘要：通过对建筑企业财务管理中存在的问题精心分析，着重对影响财务管理的社会环境因素、企业内部因素进行了探讨。并提出了相应的措施：（1）要全方位更新财务管理观念；（2）推行全面预算标准，完善以财务管理为中心的管理体制；（3）以资金管理为核心；（4）规范财务会计行为，提高建筑企业财务人员的业务水平；（5）加强存货和应收账款的管理。

关键词：建筑企业；财务管理；管理对策

中图分类号：F406.7文献标志码：Ａ文章编号：1673-291X(2009)09-09－０111－02

建筑企业财务管理工作的重要性已被越来越多的企业家和管理人员所认同。本文就建筑企业的财务管理工作所处的重要位置,以及做好建筑企业财务管理工作存在的问题、影响因素及对策发表点浅见。

一、建筑企业财务管理存在的问题

1.存在的问题

目前，有些建筑企业在财务管理方面还存在着一些问题：（1）企业对财务管理重视不够，没有充分认识到财务管理在企业管理中的重要作用；（2）单位会计人员水平素质有待提高，不能提供有效的财务管理建议；（3）企业内部财务管理工作监管及内控不够全面有力；（4）企业局限于生产经营型管理格局。具体表现为现金管理不严、存货控制薄弱、应收账款周转缓慢等；（5）缺乏现代财务管理意识及先进科学的方法。

2.企业财务风险的广泛存在

首先，目前建筑市场还不够规范，部分建设项目资金不到位，项目投资风险部分转嫁给建筑企业，制约了建筑企业的现金源头。其次，建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工全过程，建筑企业所面临的财务风险主要是资金回收风险和筹资风险。为了承接建筑工程，建筑企业在自有资金不足情况下向银行贷款，但举债不适度会导致严重的财务危机。另外，在建筑劳务提供以后，资金在收回的时间和金额上也具有不确定性，形成了资金回收风险。再次，中国大部分建筑企业缺乏较为完善的内部控制制度。建筑企业的建筑资金使用呈中长期性，造成大量资金沉淀，资金使用率低，影响着资金周转和短期债务的支付，主要表现在固定资产的购建超出了企业的承受能力。

二、建筑企业财务管理的影响因素

影响建筑企业财务管理的因素主要有政府财税管理、社会环境和企业内部管理等，其中比较突出的是社会环境的影响和企业内部管理问题。

1.社会环境的影响

（1）建筑企业操作不规范，垫资会造成建筑企业资金周转困难，企业便拖欠材料商材料款，而材料商要等材料款付清才开发票，致使企业的财务部门无法及时做账；（2）拖欠民工工资的事时有发生，民工未领到工资不会签字，人工工资就不能及时造工资表进账；（3）建筑市场的材料发票难辨真假。

2.企业本身管理

（1）财务管理制度不健全或有制度不执行；（2）企业高、中层管理层次中存在小团体，财务管理人员无所适从；（3）缺乏财务管理目标，更无财务责任制。高层管理者不重视财务专业人才的作用。

三、加强建筑企业财务管理的措施

1.全方位更新财务管理观念。应充分重视财务管理的重要性,加强财务管理工作,把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面,建立事前、事中、事后全方位的财务监控体系。既要不断更新拓展财务管理理念,又要脚踏实地,采用层层递进的多道财务保安防线,实现财务管理的法治化、科学化。还应立足自身优势,充分挖掘自身潜能,运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段,改造传统的业务流程和运作模式,以成本、效益为核心,通过提升企业的财务管理水平,使企业节支增效,为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。

2.推行全面预算标准，完善以财务管理为中心的管理体制。也就是要适应市场要求，根据企业的特点和市场信息，提出财务预算，有计划、有步骤地实施财务决策，使财务管理从被动和机械算账转变为超前控制和科学理财。通过预算管理，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用，对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况，逐级编制全面预算，分级实施控制并严格考核，从而最优地实现企业的经营目标。使现在财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评，变结果控制为过程控制；通过在实行全员、全过程和全方位控制，在企业内部形成控制网络，横向到边、纵向到底、逐点联动，使企业经营活动始终处于有效的控制状态。通过财务预测和决策，确定财务管理目标与相应的实施方案，为财务计划的编制与执行打下基础。

3.以资金管理为核心。资金是商品价值的货币表现形式，是企业赖以生存和发展的基础，是企业生产经营活动的根本保证。但是，同样的资金给予不同的企业会有不同的结果。所谓资金管理就是掌握资金运动的过程，通过分析进行合理判断，从而进行科学的预测和决策。加强资金管理，及时回收资金，合理分配资金，加快资金周转，提高企业的经济效益。另外，要坚持以收定支的原则，在认真编制现金流量预算的基础上，以现金流量预算作为企业理财和资金收付的依据；实行资金收支两条线管理，将企业所属单位的资金收支统一并入网上银行，任何单位不得自收自支；坚持“谁存款，谁使用”的原则，采用分灶吃饭办法，各单位在内部银行设立分户，按经企业审查批准的现金流量预算进行资金的收付管理；各单位在签订分包、劳务、物资采购等合同时要本着风险共担的原则，明确出现资金风险时应由双方共同承担的条款，并且支付比例原则上不高于主合同；各单位要严格控制“委托甲方代付”，防止业主将资金压力转嫁到本企业，增加企业资金调控的难度，形成企业资金的体外循环和资金流失，或造成新的拖欠。

4.规范财务会计行为，提高建筑企业财务人员的业务水平。规范财务会计行为，需要经过长期不懈的努力。首先，要加强财务会计人员的培训，强化会计人员的职业道德教育，杜绝做假账行为;其次，要开展税收业务辅导，使会计人员掌握有关税收法律制度及法规;第三，提高会计人员综合素质、工作能力和职业道德水平，提高其掌握和运用相关新知识、新技能、不断适应新时期会计工作的能力。财务人员要熟练掌握工程造价的审核、预决算书的编制及审核、建筑材料的审价标准和工程完工程度的测算方法，对成本实施有效的控制和监督。

5.加强存货和应收账款的管理。其一，加强存货管理。尽可能压缩库存物资，避免资金呆滞；制定合理的库存量，既要防止停工待料，又不至于库存太多而占用较多的流动资金和库存费用，维持均衡生产。降低进货成本，就要采取批量集中进货，获得较多的商业折扣，通过增加每次进货数量，减少进货次数，以降低采购费用支出。其二，加强应收账款管理。应收账款的拖欠是建筑企业普遍存在的老大难问题。究其原因，一是业主资金不到位或甲方把工程专用资金垫支到其他用途或拆东墙补西墙用于别的工程；二是人为因素造成，认为拖欠工程款是业内的常事，能拖就拖，最后成为死账，因此要加强应收账款的管理。对于承包工程，在进行事前可行性论证时，要考虑建设单位是否有可靠的工程资金来源等，并根据建设单位以往的资信情况评价甲方的资信程度。另外，按照国家对建筑企业税务管理的规定，分包企业的营业税及附加总包企业代扣代缴，这部分税款已由总包企业扣除，但由于有的建筑企业工程项目经办人不积极催讨，总包财务人员嫌税务手续烦琐，造成许多分包企业拿不到代扣代缴的完税凭证，从而使这部分应收账款长期挂账无法冲减。对此也应积极主动地尽最大努力进行催讨。在工程施工期间和完工之后，要定期与甲方核对应收账款，加大催收力度和采取切实可行的催收措施。要制定完善的收款管理办法，并层层落实，责任到人，严格控制账龄，对死账、呆账，要在取得确凿证据后进行妥善的会计处理。对于被动应收账款，应尽早采取调解、仲裁、司法等措施，尽量挽回已流失的资产和保护面临流失的资产，并追究责任人的责任。同时，应形成强有力的内部牵制制度，杜绝人为原因可能造成的潜在损失，防止徇私舞弊或暗箱操作。不管何种应收款项，都应根据欠款结构，制定相应的收款政策，对不同性质的欠款应区别对待。

Construction Enterprise Financial Management Problems， Factors and Management Measures

SONG Sheng-li

（Tengzhou City， Shandong Province Construction Finance Authority， Tengzhou 277500， China）

Abstract：Through the construction of enterprise financial management problems in careful analysis, focusing on the impact of the financial management of social environmental factors, internal factors are discussed. And the corresponding measures： （1） to update the full range of financial management concepts; （2） the implementation of a comprehensive budget standards, in order to improve the financial management as the central management system; （3） to fund management at the core; （4） the financial norms accounting, construction enterprises to improve financial officer of the level of business; （5） to strengthen inventory and accounts receivable management.

key words：construction companies； financial management； managementmeasures