经叔平的遗憾?

“国进民退”的个案，从根本上来说，不会动摇基本改革方向

最担心的事情终于出现了。为了在国际市场上的竞争与消除过剩产能，国家鼓励企业兼并重组，然而，国家重塑经济格局的意愿却被地方政府充分利用，甚至成为他们盲目追求企业规模竞争力的金牌令箭。“今天评的5D0强(企业)，实际上还是500大(企业)，企业不仅要做大，更要做强。”国资委主任李荣融一针见血。

根据国资委的规划，国企最终要维持在军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大基础性行业保持“绝对控制力”；同时对装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技等支柱产业领域的重要骨干企业保持“较强控制力”。

表面看来，山钢重组日照钢铁契合我国钢铁业重组规划，能够达到提高产业集中度的目标。但是，这种并非市场推动的重组也受到业内人士的质疑，这种行政性重组的效率也令相关人士怀疑：这种重组，能否实现1+1>2，或至少等于2的结局?

中商流通生产力促进中心钢铁分析师赫荣亮告诉媒体，“重压之下的重组，多重利益团体貌合神离，企业在人事、采购、销售等多方面难理清头绪，容易破坏企业文化，造成产品、销售方式等方面差异大的企业间难以融合的局面，不但难以产生协同作用，企业运作成本反而增加，留下隐患。如始于2D05年的鞍本钢铁重组，至今仍未达到其重组目标。”

随着一批优质的民营企业被国字号企业吞并，作为中国经济生力军的民营生产模式会不会遭遇萎靡、退化，甚至消亡的命运?中国朝向市场经济体制的改革是否是在倒退?在刺激民间投资的背景下，是否不利于经济的复苏?

有心人将这些问题，放在“中国民营经济的形象代言人”——经叔平逝世的背景下提出。

联想改制背后

在本刊参与的这次探讨当中，针对部分经济学家担心的上述问题，张金鑫表示，现在还看不到中国市场经济体制改革倒退的迹象。实际上，国家最近也在出台一些政策，鼓励民营经济发展。

“民营企业内在发展的驱动力，还会驱动民营企业提升企业竞争力。”张金鑫说，“蒙牛染红就是最好的例证。牛根生之所以愿意与中粮合作，就是基于企业发展的角度考虑的，这反映民营企业在经营观念上的进化。”

“这反映了民营企业的观念已经超越了传统家族企业，已经大大进化了。民营企业家不再是从自己的私利角度去考虑怎么控制企业，而是为企业的发展壮大去谋求一些出路。中粮与蒙牛合作可能对蒙牛以后壮大是非常有好处的。这个企业可能会创造更多的社会价值。”他说。

相关人士认为，尽管眼下，国企逞一时之强，民企显一时之弱，但对中国来说，在竞争性领域坚持鼓励民营化，还是大势所趋。虽然在危机时期出现了一些“国进民退”的个案，但从根本上来说，不会动摇这一基本改革方向。“从长远来看，民营经济的发展势头不可阻挡。”

实际上，不论国企、民企，提升竞争力才是发展之道。然而，国企竞争力的提升早已成为世界性的难题。俄罗斯总统梅德韦杰夫甚至对国企的机制丧失了信心：“我认为，国有企业这个产物有时已失去控制。”他在克里姆林宫召开的俄罗斯商界领袖会议上表示，国有企业应该要么“就这样消失”，要么转型为股份公司，剥离它们在国有体制下享受的许多特权。

在“国进民退”愈演愈烈，“国退民进”渐行渐冷的状况下，联想控股扛起了“国退民进”的改制大旗。张金鑫告诉记者，联想一直在探索机制的变革，在产权变革方面，联想也一直走在中国企业的前列，起先锋模范的作用。从最初的管理层激励，引入期权的方式到接班人的安排，从神州数码分拆上市，到最近联想控股股权结构的调整。

张金鑫表示，“柳传志一直都是把机制问题放在企业发展的重要位置来考虑，他的一个主导思想就是：要转大弯，不要转急弯。提前充分准备，慢慢清除束缚企业发展的一些关键性的障碍。联想主动在寻找产权变革的时机，在做一些准备。”

在联想改制中，中科院有主动出售股权的意愿。作为联想控股的大股东，中科院也有自己的战略调整。“中科院实际上有个职能，就是孵化科技型的企业，把企业扶持大，中科院的原则是，每家企业都采取参股的方式。按照中科院未来的投资规划，是要逐步从已成熟企业中退出来的，同时，收获型退出可以有更多的资金、精力来扶持更多新创企业的发展。”张金鑫说。

联想与中科院的战略调整实际上是相合拍的。张金鑫表示，联想改制并不是柳传志的个人意愿，并不是说柳传志遇到什么问题，非要通过民营化的方式去解决，而是他迎合了中科院退出的这种节奏，柳传志把节奏把握得比较好。新“郎顾之争"

产权变革背后要解决管理层的激励问题。国资委去年、前年都出台过关于HBO的相关法规，试图在一定程度上妥善处理管理层激励问题(包括管理层年薪制、管理层期权、管理层收购、管理层参股等)。在国企发展中，国家已经注意到这个问题，解决管理层激励的问题，也在想一些办法。但是，联想改制的个案，对于很多国企并不适应。据此，相关人士认为，国企改制长路漫漫：“仅一个联想不够，仅中科院开明也不够。”

国有企业改制重组过程中的国有资产流失问题，便是最头痛的问题之一。这不禁又让我们想起2D04年的那场“郎顾之争”。2004年8月9日，香港中文大学教授郎咸平为中美财经媒体高级研修班做了一次演讲——《格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢》。演讲中，郎成平直指格林柯尔董事长顾雏军使用多种伎俩，侵吞国有资产，席卷国家财富。

对于郎成平的炮轰，顾雏军并不示弱。在郎成平发表演讲的第四天，顾向其发出律师函称演讲构成诽谤，要求郎成平发表更正并道歉。然而，三天过后，郎咸平在北京长江商学院的办公室里召开媒体见面会，公布了顾雏军的律师函，声明“决不会更改或道歉”，并控诉“强权不能践踏学术”。8月17日，顾雏军正式向香港高等法院递交了起诉状，以涉嫌诽谤罪起诉郎咸平。“郎顾之争”正式展开。

此后，不断有经济学家卷入这场争论。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁便是其中之一。他认为，“我与郎教授的根本区别在于他主张停止产权改革，而我主张规范产权改革。”而郎成平认为，“我不反对国企改革，但是目前有些国企通过‘国退民进，将国有资产以贱卖的方式(包括MB0)转成私人资产以提高效率的做法是我所反对的。”

分析两派观点，本质上并无矛盾之处。需要解决的问题，便是国企产权改革中的规范问题。张金鑫说，“值得欣慰的是，国资委、财政部、国家税务总局等与企业有关的监管机构，也出台了一些政策、法规等来规范产权转让中的灰色地带，让其更透明和市场化。比如规定，国有产权的转让，必须在产权交易所挂牌交易，使交易比以前更加透明，一定程度上起了监督产权交易的不规范操作。”

“经过多年的国有产权变革实践，地方政府已经越来越聪明。他们往往要求民营企业在收购国企的时候，要妥善地处理新增投资、员工安置、环境污染等问题，还有一系列配套的都要跟上，使民营企业在收购过程中还要付出很多交易之外的隐形成本，补偿了国有企业改制中的看上去价格比较低的问题。”张金鑫补充说。

张文魁

我与郎教授的根本区别在于他主张停止产权改革，而我主张规范产权改革。

郎咸平

我不反对国企改革，但是目前有些国企通过“国退民进”，将国有资产以贱卖的方式(包括MBO)转成私人资产以提高效率的做法是我所反对的。