规范我国会计成人学历教育初探

王春林 于北方

摘要：会计成人学历教育经历多年的发展不断壮大，但问题也日渐凸显，只要妥善解决，才能收到应有的效果。

关键词：会计成人学历教育教学内容教学方法

1会计成人学历教育的现状及存在的问题

1.1办学思想发生偏差，利润至上国家发展会计成人学历教育是为在职会计人员的再学习提供一个平台，提高他们的业务水平和素质，从而促进全国会计工作规范、有序发展。然而，随着市场经济在我国的迅速发展，会计成人学历教育也采用了市场化运作方式，一定程度上促进了会计成人学历教育的发展，但也使各办学单位的办学思想和办学动机与国家推行会计成人学历教育的初衷发生了严重背离。当前除了部分办学机构还在坚持“服务于会计、服务于经济、服务于社会”这一宗旨外，绝大数办学主体都以创收为目的，更多追求的是经济效益，而不是真正去开发学员的智力和潜力，发展学员的能力，有意识的为经济和社会发展服务。

1.2办学机构滥设摊子，秩序混乱1987年国务院通过了《关于改革和发展成人教育的决定》，明确了成人教育的地位——是我国四大块教育之一，自此，成人教育的发展迎来了自己的春天。但随着近几年国家成人教育的逐步放开，大家不顾办学条件，一轰而上，造成了成人教育办学的无序，出现了混乱局面。现在承担会计成人学历教育的机构真可谓五花八门，但真正有条件、有能力办好会计成人学历的教育并不多。另外，如此众多的机构争相办学的一个最直接的后果就是：大打招生站，无序竞争。没有把有限的精力和资源，用于改善办学条件，提高办学质量。

1.3办学模式僵化，毕业生质量不高长久以来，会计成人学历教育无论是在课程设置、教育内容、教材的使用，还是在教学方法和手段上采用的都是普通高等学校的一套做法，完全“走的是成教路，迈的是普教步”，导致毕业生名不符实。大部分经过成人学历教育拿到文凭的学员，实际的专业技术和操作技能并没有多大的实质性提高，也并不能真正满足社会和经济发展对人才的需求。

1.4教学质量不高，方法单一目前，在会计成人学历教育中担任主力军大都是外聘的兼职教师，他们都有自己的本职工作，很难遵循成人教育的规律，潜心研究成人教育的教学方式、方法，基本上是采用传统的“三中心(以教师为中心，以课本为中心，以课堂教学为中心)”的教学模式和“满堂灌”的单一注入式的教学方法。

1.5学员入学门槛过低，日常管理不力与普通高等教育的入学关相比，会计成人学历教育门槛设得过低，有些学校根本就不设门槛，实行免试入学。如此轻松就能取得学习机会，在一定程度上助长了许多学员的惰性，从而在学习的过程不珍惜学习机会，一味地混文凭。

2会计成人学历教育的管理思路

2.1建章立制，依法管理建章立制，依法管理，是会计成人学历教育工作的必然趋势，也是规范会计成人学历教育工作的根本保障。世界各国也都将此作为政府干预、管理和控制成人教育的一个重要手段。我国目前的成人教育立法工作明显薄弱，从而严重制约了会计成人学历教育工作地健康、规范、有序发展。因此，加强会计成人学历教育工作的立法就显得刻不容缓，通过法律的形式明确会计成人学历教育的监管主体及相应的法律权力和义务，变人治为法治，以法治教，以法促教，全面增强会计成人学历教育的稳定性、连续性和严肃性。

2.2正确引导，端正思想当前危及会计成人学历教育健康发展的突出因素是办学指导思想的不端正，对此除了采取必要措施进行遏制和防范外，还要从思想观念上进行正确的引导，改变观念，从单纯重视数量和规模的增长，变为数量和质量兼顾，并以质量为主。会计成人学历教育更主要的是一种人才培养行为，是一种教育行为，是一种社会责任和义务。

2.3改革创新，走特色路由于会计成人学历教育的施教者和受教者，在身份上都大大不同于普通高等教育，成人学历教育的根本出路就在于深化改革，从各个环节上来改革旧的教学管理体制，采取特色办学模式，形成务实、具有市场导向的、效率化的办学形式和办学体制。

2.3.1改变教学模式，变单一型为教学互动型会计成人学历教育的施教对象，主要是在职会计人员，他们既是学习者，又是实践者，他们具有学习目的明确，接受能力强，应用能力强，自学能力强，分析问题、解决问题能力强等方面的优势，同时还存在工学矛盾，记忆力下降，学习条件差等方面的不足。师生共同参与的教学互动型的教育模式，可以收到教学相长的效果。

2.3.2调整教学内容，教材常新会计成人学历教育的教学内容应及时反映当代会计发展水平，及时吸收新制度、新准则、新规定的有关内容，应根据时代发展的要求，精选和增减内容。而且应减少纯政治理论课的课时，增加会计职业道德这门课。这就要求我们的会计成人学历教育，一是根据培养目标的要求，科学地制定教学计划，并适时调整；二是组织编写有特色的教材，及时补充新的知识，删减过时的和不必要的知识，以确保教学内容跟上知识经济发展的要求。

2.3.3创新教学方法，注重实效为了保证教学质量，必须采用适合成人特点的教学方法。在教学中确立学生的主体地位。教师的作用应重在引导，妙在点拨，让学生学得主动，学得生动活泼，掌握独立思考，独立分析问题和解决问题的方法。“授人一鱼，只供一饭之需：授人以渔，于终身受用无穷。”在知识快速更新的今天，教会学生学习的方法与教给学生知识同样重要。教师可以尝试运用讲授法、程序教学法、启发式教学法、案例研究法、讨论法、现场教学法等多种教学方法，并注重理论联系实际。

2.3.4改变教育手段，与时俱进知识经济时代又是信息时代，它要求教学手段必须现代化。随着信息时代的到来，多媒体教学已走向课堂，大大提高了课堂和教学的效率。而计算机网络化教学方式的应用，又突破了传统的教学方式，可以使教与学在不同的时间，不同的地点随时进行，解决了工学矛盾。为此，我们应加强教学基础设施建设，尽快实现教学手段现代化。

2.3.5强化教学管理，做实做细“管理出效益”，“管理出质量”。我们必须对学生的入学注册、专业教学计划，教学实习直至毕业的全过程进行监管，从教、学、管三个环节来强化管理，通过管理来提高教学质量，从而为社会输送名符其实的高素质人才。

2.4整合资源，共建共享目前，承担着会计成人学历教育的各类社会办学机构，相互之间缺少联系，不仅没有形成合力，还存在着严重的重复建设和内耗。将这些零散的办学资源集中起来，整合成一个专门的会计成教部门来负责会计成人学历教育，既可充分利用现有的成教资源形成合力，产生乘数效应，也可在一定程度上缓解财政支出的压力，减少教育资源的浪费。

2.5采取措施，保证师资教师是会计成人学历教育的实施者，其能力与水平直接影响着会计成人学历教育的水平和效果，必须采取措施来保证师资力量。可从以下几方面做起：一是对任教老师实行继续教育制度，确保其知识常新。二是实行浮动薪金制给教师以工作的压力和动力。可通过调查问卷，结合教师的教学态度、教学方法、备课情况、课堂效果等方面进行评分，并根据一定的权重进行加权汇总。三是与兼职教师所在单位定期进行沟通，将各兼职教师的会计成人学历教育的教学效果通报给对方。四是建立末位淘汰制。对通过上述调查方式得分在末位的教师，今后一定时期内不再聘请其上课。

2.6把好关口，抬高门槛针对当前入口太松的问题，首先全面实行入学考试，并适度加大试卷的难度，降低录取率，设定单科最低控制线。其次调整年龄加分政策，将享受加分照顾的年龄提高到35周岁。

总之，会计成人学历教育是关乎会计人才培养和经济健康有序发展的大事，需要全社会共同努力，齐抓共管。