印度港口业概况

张　敏

近年来，随着经济的快速发展，印度港口吞吐量稳步增长，预计未来的年增长率为10%~12%。印度信用评级机构ICRA的研究报告称，在商品出口增长、石油和煤炭进口上升以及世界经济强劲增长的推动下，印度港口吞吐量节节攀升。2007—2008年度，印度193个港口的货物吞吐量为6.29亿t，预计2012年将达到10.08亿t。未来港口吞吐量的增长潜势取决于全球产出、世界贸易和海运贸易的发展情况。据估计，2007年全球产出增长4.9%，其中发展中经济体和发达经济体分别增长7.5%和2.5%。

目前全球货物运输的集装箱化比重高达70%，而印度还不到30%，因此集装箱运输在印度的发展空间巨大。此外，印度拥有总长达的内河网络，可借此大力发展内河运输，完善内陆交通网络。2007年9月，鹿特丹港务局为印度港口协会编制的《印度主要港口协调发展规划》出炉。这份报告在比较印度12个主要港口和西北欧港口的基础上，对印度建设世界级港口提出建议。2007—2008年度，印度12个主要港口的货物吞吐量为5.19亿t，约占同期印度港口总吞吐量的82.5%。由于生产力的不断提高，2006—2007年度印度主要港口的吞吐能力增长万t，2007—2008年度增长万t。为进一步提高港口吞吐能力和完善内陆交通网络，印度国家海运发展规划针对12个主要港口推出276个建设项目，总投资亿卢比（约合140亿美元），其中有10个项目（总投资550亿卢比）于2008—2009年陆续开始招标。这些项目大多采取公私合营的运营方式，内容包括建设新泊位、扩建和改造现有泊位、浚深航道、更新设备以及完善公路和铁路基础设施等。金奈港百万TEU级集装箱码头、科钦港国际邮船码头、根德拉港多用途泊位和维沙卡帕特南港码头泊位是印度2008年的重点港口建设项目。

印度港口业面临的问题之一是其国内12个主要港口垄断全国4/5以上的货物吞吐量，形成类似卡特尔的市场格局。港口费率和投资等重大事项的决定权归中央政府所有，主要港口之间缺乏竞争，战略目标和市场定位雷同。蒙德拉港、皮帕瓦夫港、蒂基（Dighi）港、冈加哈帕纳姆（Gangavaram）港、卡基纳达港、维津詹姆港和戈巴尔布尔（Gopalpur）港等民营港口快速发展，成为12个主要港口强有力的竞争对手。这些民营港口在基础设施条件、行政程序和装卸效率方面明显优于主要港口。

印度港口目前普遍存在的问题是基础设施不足和设备老化，需要进行彻底整修以提高货物处理能力。以尼赫鲁港为例，该港目前有3个码头，每个码头的岸线长约，同时作业的船舶数量不超过9艘。相比之下，新加坡港的4个集装箱码头岸线总长，允许41艘集装箱船同时作业。据预测，2007—2012年印度港口的货物吞吐量将增长3倍。为应对货流激增，印度计划投资180亿美元对12个主要港口和181个中小型港口进行大规模整修，其中对主要港口的投资额为135亿美元（64%来自民间资本），对中小型港口的投资额为45亿美元。可喜的是，民间资本的加入使印度港口的生产效率逐步得到改善，船舶平均在港时间从以上缩短到以下。尽管如此，港口方面仍然需要提高基础设施水平，才能提升码头生产效率。

近年来，不少从事进出口业务的印度企业开始投资港口建设。印度第3大钢铁企业JSW钢铁公司近期宣布，计划在印度东岸的奥里萨省建设深水港，为该公司正在建设中的年产千万吨的钢铁厂服务。此外，安德拉省和泰米尔纳德省也成为企业投资港口建设的目标地。2008年7月，位于安德拉省的克里希纳帕特南（Krishnapatnam）港1期工程投入运营。该港腹地矿藏丰富，港口与腹地之间有铁路相连，全部工程竣工后有望成为亚洲地区最大的散货港。同样位于安德拉省的冈加哈帕纳姆港1期工程也于近日投入运营。该港有5个泊位，年装卸能力为万t，成为邻近港口维沙卡帕特南港强有力的竞争对手。另外，印度Sical物流公司将与新加坡裕廊港区共同投资150亿卢比合作建设散货港，目前双方正在讨论港口选址问题。这些港口建成后，将打破国营港口对进出口贸易口岸的垄断，大大降低甚至消除企业对国营港口的依赖。

（编辑：吴磊明收稿日期：2008-12-01）