网络引燃反腐名案

辛安疆

随着互联网的快速发展，网络在反腐倡廉和舆论监督方面显现出了越来越大的威力。一些党员干部在工作作风、生活作风以及权钱交易方面的问题，或暴露于网络，或因网络的关注而使得事件更加接近真相。不断壮大的网络监督浪潮，已成为网民表达诉求的一个重要渠道，也成为现今反腐体制机制的一种力量弥补。

中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马较近日接受新华网记者专访时表示，纪检监察机关每天都有专人搜集网上舆情，引发网友热烈回应。她说，我们每天都有专人对这些信息进行汇总和归纳，对网友提供的线索经查证属实的将及时处理。比如，我们曾经根据网友提供的线索，对几起公款出国(境)旅游案件进行了查处。

事实上，近年来有关部门根据网友提供的线索查处的案件不在少数。网络，正成为反腐败的一支有生力量，发挥出越来越大的作用。

“一夫二妻”区委书记被网上曝光后迅速查处

在互联网上，年过五句的董锋流传最广的名号是一“一夫二妻”区委书记。

中国矿业大学副教授王培荣，是徐州市一位热心的维权人士。2006年，董锋之妻睢传侠托人给王培荣发去求助邮件。这对夫妇失和多年，她咨询王培荣“能不能告倒他”，以及是否会遭到报复。2008年年初，睢传侠再次找到王培荣，提供了有关董锋的经济和作风问题的部分证据，决定揭发“禽兽不如”的丈夫。

2008年5月11日，王培荣将举报董锋的材料快递至一些纪检机关和领导。在随后近两个月里，王培荣没有等来答复。

7月6日傍晚，他开始在网络论坛发帖，揭发“全国最荒淫无耻的区委书记和全国最牛的黑恶势力”。文中描述了董锋的种种劣迹，还公布了此前寄出的举报快件号码，可供网友查询。那晚，王培荣“一个通宵到处发帖”。7日凌晨，一网站的站长看到举报材料，遂编发文章“江苏徐州：区委书记演绎荒唐‘一夫二妻制”。一些网站予以转发。

8日上午，市纪委秘书长赵兴友和干部谢晓东前往王培荣处做笔录。此后，徐州市常务副市长李荣启到校与王培荣见面，做出两点说明：董锋的问题是严重的；举报的渠道是畅通的。紧接着，徐州市纪委成立了董锋专案组。

17日，董锋被正式“双规”。

据查，董锋个人作风极不检点，情妇先后有支某、王某、黄某、陈某等。

早在1994年，董锋就与称呼自己“三叔”的支某发生性关系。董锋还强迫妻子观看他们做爱，不看就报以拳脚。这种“一夫二妻”的同床生活长达数年。

情妇黄某1999年还为董锋生下～私生子。

根据睢传侠举报，董锋利用批地的权力疯狂受贿，有房地产开发商甚至在南京购房送给董锋。他还公开对开发商表示，谁不出个十几、二十万元就别想拿地。

在董锋担任铜山县委组织部长时，睢传侠多次向县里反映情况，均不了了之。

8月30日，徐州市纪委秘书长赵兴友告知王培荣，董锋及其情妇陈某均已被批捕，进入司法程序。

“天价烟局长”成了“网络红人”因“不当言论”导致被“两规”

2009年2月9日，被网友“人肉搜索”的周久耕被南京市纪委正式“两规”。专案组根据举报以及外围调查，已经初步掌握周久耕涉及贪污受贿，数额高达200万元人民币。此外，周久耕本人还在江宁拥有3处房产，一套160平方米、一套120平方米，还有一套110平方米。关于这3处房产来源是否属于合法，办案人员正在全力调查。

事实上，最初激起网民声讨的是周久耕在2008年12月10日要“查处开发商低于成本价卖房”的言论。

2008年12月10日，南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时透露了一个“惊人”的消息：“对于开发商低于成本价销售楼盘，下一步将和物价部门一起对其进行查处，以防止烂尾楼的出现。”消息一出，立即引发了网友的争议一片。周久耕也由不名于世而成为近日的网络红人，他的个人资料及相关信息也被网友发表在网络上。

12月11日，一网友在凯迪社区发表了题为《编撒英雄帖，追查南京市江宁区房产局局长周久耕》的帖子。在帖子中，“宣传寄生6”网友号召众网友一起追查南京市江宁区房产局局长周久耕。帖子发出后，许多网民加入到人肉搜索中。不久一位署名为“保存一百年”的细心网友便在网上发表题为《看照片南京房产局长抽1500元的烟》的帖子，他揭露在会议上周久耕所抽的烟是160元一盒的“南京九五至尊”。“南京九五至尊”香烟是江苏南京卷烟厂出品的，它是香烟中的王者，它代表权力和富贵的象征，同时也被许多人认为是权钱交流的时属品。据南京卷烟厂工作人员介绍，“九五之尊”是南京系列烟中最高档的，一般用作送礼，目前烟厂出售价格为1200元／条，但“九五之尊”价格变动较为频繁，有时1500元／条，有时1800元／条。

随着人肉搜索的深入，12月15日凌晨，一网友在网上发表了题为《周久耕局长抽名烟、戴名表》的帖子。在帖子中，发帖者通过以往的新闻资料图查出周久耕局长所佩戴的手表是世界上非常有名的“江诗丹顿”，这种手表每只售价是10万元。

周久耕由此成为2008年末最红的“网络名人”。

南京的一些官员也因为此事，在穿戴等各方面悄然进行了改变，无人敢在公开场合抽“九五至尊”香烟，许多官员不戴表，而是靠手机掌握时间。

公务员出国考察清单被捡网友发帖后导致多人丢官

2008年11月底，一位网友发布的江西省新余市等地区公务员4月15日出国考察的费用清单，很快在网上引发热议。帖子发布的照片非常清晰，这个赴美国、加拿大人力资源考察团来自江西新余，成员主要由正县级以上领导11人组成，行程总共14天，总共花费27万多元。

事件发生后，当地党委、政府成立“赴美国、加拿大人力资源考察团违规违纪问题调查处理小组”。调查初步认定，该团是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请，了解和考察美国、加拿大人力资源和政府人事管理制度，参观财税公务员、劳动力市场培训机构，考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型产业优秀人才培养选拔方面的经验。考察团在出访期间未遵守有关制度和要求，存在严重的违纪违规问题，主要有以下几点：一是分团报批，合团出访；二是考察团仅安排了半天的公务活动，其余时间多为旅游观光；三是在外时间13天，超过了批准全程10天的出访时间；四是出访地点超出原定考察范围，包括拉斯维加斯、夏威夷等地。

11月29日，江西省新余市委、市政府决定，免去刘忠平的市外事侨务办公室主任、刘群的市外事侨务办公室副主任职务，责成考察团团长、仙女湖风景名胜区管委会主任徐冬春停职检查。违规

出国考察的11名成员受到严厉的行政、纪律处分。同时，进一步组织力量对整个事情开展全面深入调查，根据调查结果，对直接责任人依法依纪严肃处理；除公务活动以外，违规到旅游景点活动的经费全部由当事人负担；所有出访人员写出深刻的书面检查。与此同时，结合目前在全市开展的机关干部作风集中整顿活动，举一反三，建立健全有关规章制度，严明外事纪律，严格出国(境)审批。

不久，举报人开始现身说话。原来，是上海一名普通的IT技术人员，偶然捡到了一些官员公款出游的详细资料并在网上曝光。不料，后续“影响很大”：两名官员丢官，多人受处分，政府公共财政该如何更加透明的讨论再次被引燃……

2008年11月21日晚上9点，他下班回家坐地铁时，发现临近的座位上有一个粉红色的环保购物袋，上面还有蝴蝶结，看起来像个女孩子用的袋子。“当时人比较少，我想是谁忘记拿了，可能还会回来找，于是就站在那等了一会儿，但一直没见人来。”几分钟后，车来了，他只好拿着袋子上了地铁。

也许打开袋子，里面会有丢失者的联系方式。这样想着，他打开了袋子，里面有个带拉链的塑料文件袋，装着厚厚的一沓文件。他抽出来一看，马上就明白了是怎么回事。“第一感觉就是很愤怒，太赤裸裸了，说是出国考察，却连一点公务安排都没有。”他当时的第一想法，就是要让这个东西曝光。

回到家，他把文件一张张地扫描进电脑。由于文件很多，他最终选择重要的37张发到网上。11月26日，他把帖子发到网上后，网友反应异常强烈，疯狂地转载，让这个帖子成为网民关注的焦点，并引起了媒体的注意。

他感觉自己中了大奖，而且是好几十万元的大奖。“我是这样算的，我每年要缴纳1万元左右的个税，我还可以工作30年，算下来有30万元。如果我不曝光，我这辈子的个税就让新余团给透支了。曝光以后，他们要退钱，我觉得我的个税没被挥霍掉，所以觉得很值，像中了大奖一样。”

记者借个人博客写信举报总理批示查娄烦“8·1”事故

2008年9月15日，一封致山西省长王君的举报信出现在《瞭望东方周刊》记者孙春龙博客上，由此引爆了网络。尽管这封举报信随后被网站删除了，但还是引起了中央领导的重视，并最终促成国务院组成调查组彻查娄烦“8·1”事故。

8月1日，山西省娄烦寺沟村尖山铁矿发生山体滑坡事故，当地媒体报道称，有11人被埋，事故随后被当地认定为自然灾害所致。对这篇报道的怀疑，促成了《瞭望东方周刊》记者孙春龙赶赴山西娄烦调查，并在死者家属居住的宾馆里核实出一份有41名死者姓名的名单。8月底，《瞭望东方周刊》刊出孙春龙和特约记者王晓的报道——《娄烦：被拖延的真相》，指出娄烦事故中存在瞒报谎报行为。在《瞭望东方周刊》刊出孙春龙的报道后，9月1日，包括网易、腾讯网以及凤凰网等部分主流网站转载了这篇报道，并且将原文标题改为“山西山体滑坡至少41人死亡只报11人”。随后这些网页都被删除了。稿子的如此遭遇，让孙春龙这样一个就职于新华社所属刊物的记者也颇感无奈，“不会因为这个就不删吧，地方政府肯定公关了，以前我们的稿子同样会被一些网站删除”。

9月15日，他在自己的博客里贴出了《致山西省代省长王君的一封举报信》。“只有这一次，我没有放弃”。尽管孙春龙9月17日在博客里回复网友时说，自己的“处事原则也很圆滑：能改变的就改变，不能改变的就适应，不能适应的就宽容，不能宽容的就放弃”，但17日早上，他还是委托合作者王晓从石家庄将博客里的举报信快递到山西省政府，收件人是王君省长。

到了9月19日，孙春龙自己博客里的举报信也被删除了。对此，他感到了与稿子在网络上被删除时同样的无奈。

事实上，这封举报信并没有因为部分网站的删除而淹没，继续在网上传播，并引起了有关方面的注意，呈报给了中央领导。后来有新闻报道，正是在9月17日，温家宝总理和国务委员马凯在“有博客刊登举报信反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数”上作出了重要批示，要求有关方面进行核查。

剩下的事情进展已为人们所周知：10月6日，国务院组成山西娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故调查组，任组长的国家安监总局副局长王德学在调查组成立会议上表示，经初步判断，这次事故是一起重大责任事故，而是否瞒报成了重要调查内容。会议还肯定孙春龙那篇报道和举报信，这才让孙春龙悬着的心落地。至此，外界才知，一起最初被当地定性为自然灾害的事故，原来是一起重大责任事故。

网友曝按摩费公款报销账单局长自费埋单并被立案调查

签单看起来是个好东西，作为政府部门一定层级的工作人员，拥有签单权，挂账后签字即可。签单现在是件带有风险的事情，签字后单子就留下了，不知道哪一天就会被人发到网上曝光。2009年1月下旬，浙江省东阳市委、市政府证实，日前网上议论强烈的东阳市审计局长公款接待按摩消费一事基本属实，并决定对该市审计局局长韦俊图公款娱乐一事立案调查。

2009年1月21日，一个网名为“081209”的网友在某网站发布了几张消费清单的图片，并称清单是浙江某县级市审计局局长消费的清单。

4组消费清单显示的消费时间都是2D03年，列明的服务包括贵宾包房费、钟费、加钟、小费、饮料等，全部采用了挂账(即没给现金，记账)。每组清单图上有两张单据，分别是电脑打印的结账小票和手写的《客户消费签单挂账凭单》，总价值7000多元，签字的是审计局一名姓韦的局长。

按摩消费清单被挂上网后，多家媒体报道了此事。网友们搜索出签字的是浙江东阳市审计局局长。许多网友对此提出质疑：按摩消费也能公款挂账?

其中，2003年4月19日的消费清单显示一共消费2296元，消费明细项目是，包房费2间736元；旺仔牛奶2份36元；欧式按摩小费加0元；欧式按摩小费400元；包房费1间368元；欧式按摩小费800元：一共2740元，折扣金额444元，应收2296元，挂账(没有给现金，记账)2296元。

2003年4月3日的消费清单显示一共消费938元，消费明细项目是，浴(泳)1人56元；绿茶2瓶20元；欧式按摩1人88元；欧式按摩小费300元；旺仔牛奶1罐15元，红牛1罐15元：浴(泳)1人56元：欧式按摩1人88元；欧式按摩小费300元；全部挂账……

2003年9月24日的消费清单显示一共消费2394元，消费明细项目是，贵宾包房费2间996元；钟费3个钟300元；小费2人600元；贵宾包房费1间498元；一共23g4元，全部挂账。

事情发生后，东阳市委、市政府责成有关部门开展调查。据初步核实，东阳市审计局用公款娱乐情况属实。

2009年2月中旬，东阳市委对该市审计局2003年公款支付娱乐消费一事作出严肃处理，免去韦俊图东阳市审计局党组书记职务，依法律程序，提名免去其市审计局局长职务。

……类似的案例，还有很多。

有人说，离中南海最近的是网络。正如一位名叫“威廉华莱士”的网友所说的——网络反腐迎来了属于自己的繁荣时代，汹涌的反腐舆情资料，各种各样的曝光，昭示着民众并不缺乏反腐的热情，在网络反腐这个领域永远不乏爆料。曝光、报道、调查处理，已经形成了网络反腐的常态。所有这一切都显示出网络反腐顽强的生命力和对腐败分子日渐强大的威慑力。