速读

焦点：“危机”中的世卫大会

甲型H1N1流感仍在蔓延，5月18日，第62届世界卫生大会在瑞士日内瓦开幕，号召与会的193个会员国应对疫情成为了大会的重点议题。中华台北首度以观察员身份出席大会。

世界卫生组织在会前称，这次大会主要讨论大流行性流感的防范和控制甲型H1N1流感扩散，包括共享流感病毒、获得疫苗等合作措施；实施《国际卫生条例(2005)》；初级卫生保健，包括加强卫生系统等。肺结核、病毒性肝炎和人类器官移植等问题的讨论则会被压缩。

世卫助理总干事福田敬二称，研究显示感染甲流的人数“相当多”，只不过未经发现或未经证实。截至5月19日，全球已确诊甲型H1N1流感病例8829例，涉及40个国家，共造成78人死亡。其中近95％的病例出现在北美洲，墨西哥共有70人死亡，欧洲和日本的病例也在增长。

到5月19日中午，中国内地确诊4例，中国香港确诊3例。中国内地5月11日在四川成都报告了首例确诊病例，目前经过治疗，内地前两例确诊患者已经在5月17日、19日先后出院。

时政：经济刺激计划的地方难题

审计署5月18日发布了对经济刺激计划相关投资的审计结果。截至2009年3月底，审计抽查的18个省(自治区、直辖市)335个新增投资项目，中央投资资金平均到位率为94％，但有的项目地方配套资金到位率仅为48％。

此外审计署发现，由于某些地方银行审查不严，一些企业利用虚假合同和发票办理票据贴现，并将部分贴现资金存进银行，谋取利率差，而并没有对实体经济进行投资。这不但会使银行存贷规模出现“虚增”的部分，也会使银行加大系绕性风险。

截至目前，中央投资计划和预算在2008年底新增的1000亿元人民币已全部下达，在2009年初新增的1300亿元也已基本下达，目前尚未发现重大违法违规问题。

工业：石化产业和轻工业振兴规划出台

5月18日，国务院办公厅在中国政府网上全文公布了石化产业以及轻工业的产业调整振兴规划，规划期限均为2009～2011年。

除了推进企业节能减排、进一步扩大“家电下乡”补贴品种等内容，《轻工业调整和振兴规划》特别对食品加工安全作出了专项规定，并提出要全面清理食品添加剂和非法添加物。截至2008年底，中国的食品添加剂目录上共有1960余种合法添加剂，包括1000余种香料。

这两项规划通过后，中央政府已经出台的工业产业振兴规划总数达到9个。此前已公布的工业振兴规划包括汽车业，物流、钢铁、电子信息等。

外交：洪博培任美国新驻华大使

奥巴马政府上任已经4个月，一直空缺的驻华大使一职终于即将迎来它的新主人。华盛顿时间5月16日，奥巴马在白宫宣布提名犹他州州长乔恩·亨茨曼接替驻华大使，这一任命需要通过参议院的确认之后才能生效。

49岁的亨茨曼能讲流利的汉语普通话和闽南话，中文名字叫洪博培，并有一名从中国领养的女儿。他曾任驻新加坡大使、美国贸易副代表等，是去年美国大选中麦凯恩竞选团队的联合主席，被《华盛顿邮报》称为共和党“冉冉升起的政治新星”。在接受提名前，乔恩·亨茨曼被认为将会是2012年大选中奥巴马的竞争对手。他自2005年1月起担任犹他州州长一职，并重视对华贸易。根据中国商务部的统计，2003年到2007年，中国从犹他州第9大出口目的地上升为第6大出口目的地。

前任美国驻华大使克拉克雷德从2001年7月至2009年1月担任驻华大使，是中美两国正式建立外交关系以来，任职时间最长的一位驻华大使。

环球：印度国大党胜出选举

在5月16日举行的印度议会选举中，印度国大党获得人民院543个席位中的201席，国大党候选人辛格也将继续连任总理。尽管不能独立组阁，但国大党可以联合小部分的其他党派组建联合政府。这次大选尽管没有任何政党或政党联盟获得超过半数的席位，但由国大党领导的团结进步联盟仍然是议会内最大的政党集团。

印度国民大会党(国大党)创建于1885年12月，现任党主席为索尼娅·甘地。国大党从1991年之后一路下滑，并在连续三届大选中败北，直至2004年才以7席微弱优势意外战胜印度人民党。这次国大党由上届的145席上升至201席，是近20年来的最好成绩。

台海：吴伯雄再访大陆

进入5月后，两岸交流更见频繁。5月25日至6月1日，国民党主席吴伯雄将再次率团访问大陆，和中共中央总书记胡锦涛会面，并前往南京中山陵参加孙中山奉安80周年纪念活动。

吴伯雄自2000年11月以来已经7次访问大陆，是自1949年以来，国民党高层访问大陆的第一人。2008年5月27日他以岛内首位“执政党”主席身份到访大陆，并拜谒中山陵。

5月15～22日，两岸“海峡论坛”在福建举行，国民党副主席朱立伦、前民进党主席、现任民进党顾问许信良等台湾人士赴大陆参加了论坛。中台办、国台办主任王毅5月17日在论坛上宣布了八项惠台措施，包括推动大陆企业赴台投资，扩大对台产品采购，增加大陆居民赴台旅游等。

贸易：中巴“抛弃美元”意愿初现端倪

巴西总统卢拉5月18日抵达北京，开始对中国进行正式访问。巴西官员透露，中巴两国正在讨论用人民币和巴西雷亚尔代替美元进行贸易的想法。

按照美国财政部公布的数据，截至2009年3月底，中国外汇储备达到19537.41亿美元。

卢拉总统来访期间，中巴两国还要签署一系列经贸合同，涉及石油、航空、矿产和农业等方面。中国与巴西去年的双边贸易额达到364亿美元。

体育：男足国字号球队“内阁”现身

决定不再聘用“洋”教练后，从今年2月开始的国字号主教练竞聘总算画上了句号。5月中旬，中国足协正式公布了中国男足四支国字号球队的主教练名单：高洪波、刘春明、宿茂臻和张宁将分别担任国家队、国奥队、国青队、国少队主帅。

作为至今最年轻的国家队主教练，高洪波上任后称，“本届国家队的周期目标是2014年世界杯，我们要争取进入32强，新一届国足将从本月25日起开始首期集训。”而5月29日中国队与德国国家队的热身赛，将成为高洪波执教国家队后的“首演”。

法制：民事案件再审有新规

最高人民法院5月19日公开发布了《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》。对于民事申请再审案件，《意见》从受理和审查两个部分作出了规定。在受理部分，对申请再审所需材料和受理条件作出了要求，而在审查部分对工作程序进行了细化。

按照现行的《民事诉讼法》，当事人申

请再审，只能向作出生效裁判的上一级人民法院提出，时限是判决、裁定发生法律效力后2年内；而人民法院应当自受理再审申请之日起3个月内审查完毕，但鉴定期间等不计入审查期限。

《意见》规定，对于当事人提出的申请再审要求，法院需要一律组成合议庭审查；符合条件的再审申请要在5日内向当事人发送受理通知书和再审申请书副本。

地方：深圳试点“不定时工作制”

今年5月起，深圳开始正式实施不定时工作制和综合计算工时工作制。按照规定，基本工作时长每月为166.64小时，半年为1000小时，全年2000小时，除此之外的加班时间平常按1.5倍工资、节假日按3倍工资补贴。

深圳市劳动和社会保障局副局长李滔称，深圳中小企业的生产与销售受季节性和外向型订单的影响明显，没有订单时工人很闲，有订单时加班较多，员工辛苦。特殊工时制度试图对这种情况作出平衡，减少因工作时间和劳动报酬不明确而产生的劳资纠纷。

数字

4163万亩

国土资源部称，通过10年来的农村土地整治和复垦、开发，中国补充了耕地4163万亩，其中2008年补充了耕地344.4万亩。目前全国耕地面积剩余18.2574亿亩，净减少29万亩。

76.6分

瑞士洛桑国际管理学院(IMD)20日公布2009年全球竞争力报告，中国香港以98.1分首次超过新加坡，位居第二。中国内地则得到76.6分，排名从去年的第17位回落到第20位。

77％

2009年，全国将有325家博物馆、纪念馆继续加入免费开放行列。至此，文化文物部门归口管理的国有博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地将有77％都免费开放，总数达到1332个。

36万

2003年军队体制编制调整改革至今，中国共安置了军队转业干部36万余名。另有9.7万名团级或营级、军龄满20年的转业干部选择自主择业，政府不再指令性安排工作和职务。

画中有话

“洛杉矶奥林匹克纪念体育场是国家历史地标，我们不能卖了它，就像我们不能卖了华盛顿的自由女神像一样。”

美国加利福尼亚州州长施瓦辛格提议，出售包括圣昆廷州立监狱以及洛杉矶奥林匹克纪念体育场在内的一些标志性建筑，以缓解预算赤字。一位议员如此评论。

“我和梅德韦杰夫总统会根据我们的工作成效决定未来要怎么做。”

俄罗斯总理普京称其正在考虑于2012年以总统身份复出。

“他以家庭价值观为平台竞选参议员，却与妓女有染，这是伪善。你可以随便怎么形容我，但我不是伪君子……我所处的行业不比政治肮脏。”

来自美国路易斯安那州的成人电影明星斯托米·丹尼尔斯有意竞选国会参议员，她如此评价正谋求连任的该州参议员戴维·维特。

“他应在5天内缴纳罚款。”

巴拉圭总统卢戈因驾照过期和违规超车被警方罚款104美元，路政运输部门主管佣搭在接受媒体采访时说。

“我们那个年代的人，连齐白石也有几种不同年龄，这个无所谓的。只要政治方向对，个人生活里头，年轻时候有些荒唐的行为，我又不是什么圣人。所以这个问题我不想回答。”

文怀沙如此回应关于他的年龄造假、“流氓罪”等质疑。

“因曾接受放射线治疗，身体才会如此健康!”

长崎原子弹台湾受害者王文其92岁等到日本政府的补偿，他如此“黑色幽默”道。

“我们不能一直向中国借钱。我们必须为借贷付出利息，那就意味着我们在用我们子孙的未来做抵押，让他们还更多的债。”

中国是美国公债的最大持有国，截至2月底拥有价值7440亿美元的美国公债。美国总统奥巴马称。

“《新闻联播》的主持人，都练就了9字一行、3行念5秒的标准能力。因为这就是我们的工作!”

央视播音员李瑞英在给大学生所作的讲座中说。

“青瓦台也有悄悄叫外卖送炸酱面的情况。”

韩国总统李明博在青瓦台接待参观的韩国儿童时透露。

“黄金非宝，书为宝；万事皆空，善不空。”

马英九的会客室里挂着祖父传下的家训。

“强烈要求学校当局将赖斯送有关司法机构处理。”

美国斯坦福大学150名教师和毕业生联名发起签名运动，要求对美国前总统国家安全事务助理、国务卿赖斯进行审判，原因是她主张实行酷刑和误导美国政府发动了伊拉克战争。

“吃透精神早签约，世上没有后悔药。等到强拆梦方醒，流泪懊丧又跺脚。”

江苏省泰州市海陵区泰九路拆迁标语。