发挥后发优势 打造新引力

陈文喜

国家《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的原则性通过，对福建省来说是一个难得的历史机遇。

国务院发展研究中心对外经济研究部副主任胡江云在接受《中国联合商报》记者采访时说：“建设海峡西岸经济区不仅是福建经济社会发展的需求，也是中国融入全球经济后进一步提高开放水平的需要。建设海峡西岸经济区，有利于进一步完善中国开放战略。可以预计，海峡西岸经济区将是一个具有充满活力、竞争力的经济区。”

胡江云研究员表示，福建省地理位置优势显著，为打造新的区域经济极打下了良好的经济基础。具体体现在以下三方面：

首先，福建是著名侨乡和台胞祖籍地，旅居海外的华人、华侨达800多万人，台湾同胞中80%祖籍福建。台资企业对福建进行了大量投资，仅厦门就有3000多家。建设海峡西岸经济区，可以加强大陆与台湾交流，连接两岸民众感情，在经济、文化、教育等方面互补。

其次，福建和台湾拥有相对丰富资源，为该经济区的快速发展提供了条件。

例如，福建水资源丰富，年总降水量为2011亿立方米，河水径流总量平均每年为1150亿立方米；福建是中国四大林区之一，林地面积达600多万公顷，木材蓄积量近4亿立方米，产量居全国第三，森林覆盖率达52.4%,居全国首位；福建省矿产资源丰富，目前已发现有多元素矿藏116种，4800处矿床、矿点，其中大中型矿床100多处，预计玻璃砂总储量有1.6亿吨，为全国之冠。

第三，福建省已经为建设该区进行了长期准备。早在2004年，福建省就开始了建设海峡西岸经济区构想，2007年形成了《海峡西岸经济区建设纲要》。政府各级部门同心协力，转变政府职能，为发展海西经济区进行了长期的准备。

他认为，建设海峡西岸经济区，有利于促进福建台湾的经济社会发展。福建背后有珠三角、长三角等大陆省市自治区的支撑，台湾电子信息等产业的大量投资能够促进两岸要素流动，资源得到高效率配置。并且，新的经济区能够形成新的社会吸引力，发挥后发性优势，对该区产生规模效应或者乘数作用，给企业带来投资，并且创造大量的就业机会。此外，两岸互通有无，进行经济、社会、文化、科技等方方面面的交流和共享，将进一步提高人民生活水平。

胡主任强调，在今后的海西经济区建设中，有三大问题值得关注：第一，政府部门管理经济社会的能力需要提高，应与该经济区的快速发展相适应；第二，创新是该经济区具有强竞争力、充满活力的最重要保障，应当深入解放思想，大胆创新和谨慎求证；第三，转变发展方式，提高各种要素的效率，优化经济结构，鼓励和发展消费服务业，尤其是大力发展先进制造业和现代服务业。