有色金属技改分羹２００亿

徐奎松

日前，国务院出台了有色金属产业调整和振兴规划（以下简称“《规划》”）。《规划》提出，实施技术改造和技术研发专项，重点支持符合国家产业政策并按规定核准或备案建设的骨干企业，以及国防军工、航空航天、电子信息关键材料生产企业。加强对铜铅锌冶炼短流程工艺、共伴生矿高效利用、尾矿和赤泥综合用，高性能专用铜铝材生产工艺，再生金属保持性能，吨铝直流电耗低于12000千瓦时的电解铝关键工艺等前沿共性技术的研发。支持填补国内空白、满足国民经济重点领域需要的高精尖深加工项目。采用先进适用的冶炼技术改造和淘汰落后产能，提高工艺装备水平。

据了解，2009年国家整体投入有色金属领域的技改专项资金共计200亿元，其中新增1300亿元的中央投资中，安排在有色金属领域中的共150亿元。5月2日，第一批总投资近75亿元的两年期贴息贷款已经下拨给41个有色金属技改项目；而第二批50亿元的央企支持项目也即将启动。

工信部官员透露，企业获得技改专项资金需满足项目和企业两方面的审核标准。获得技改专项资金的项目在加工领域应为高端有色的深加工专项，在矿山领域应为低品位、难选冶的选矿冶炼和综合利用专项，同时在新材料方面的研究也将得到专项资金的支持。从企业角度来讲，只有银行信用等级在AA以上，资负率不低于70%的企业才有资格获得技改专项资金的支持，同时，对于那些规模较小的企业希望通过上马大型项目并获得专项资金支持也将被排除在外。

《规划》明确指出，虽然我国已成为全球最大的有色金属生产和消费国，但有色金属产业存在的深层次矛盾仍很突出，部分产品产能过剩，产业布局亟待调整，产业集约化程度低，资源保障程度不高，自主创新能力不强，再生利用水平较低，淘汰落后产能任务艰巨。

据了解，由于一些有色金属产品，尤其是氧化铝、电解铝等，进入门槛不高，存在大量技术落后、环保不达标的小企业。在价格低迷时，这些小企业关门歇业；但一旦价格回升，这些小企业又会死灰复燃。要切实淘汰落后产能，就必须按《规划》的要求，严格执行节能减排淘汰落后产能问责制。《规划》指出，对未完成节能减排、淘汰落后产能任务的地区，暂停投资项目的核准和审批。地方各级政府要对限期淘汰的落后装备严格监管，禁止擅自扩容改造和异地转移 。

2001年起,中国就已经成为全球最大的铝挤压生产国及净出口国。2006年出口量达到了创纪录的68万吨,占世界铝型材出口总量的45%以上,成为世界最主要的铝型材生产基地。六年间，中国铝型材产量增长了2.64倍,出口量增长了近10倍。年总产量已达到550万吨，在全球十五大铝厂中中国已占有十席。据2006年统计我国挤压厂为680家,3100台挤压机。

我国区域集中化趋势明显,铝挤压材生产企业主要分布在广东、长江三角洲和环渤海湾工业发达区域，但国内厂家产能过于分散，产能在5万吨以上的仅38家，而有504家产能在5000吨以下。目前铝型材工业存在重复建设和结构不合理问题。主要体现在企业数量太多平均规模小、技术水平偏低和产品结构不合理等；生产高技术含量的厂家极少在传统低端市场竞争；平均年生产能力仅0.72万吨，低于世界平均水平0.92万吨；整体品质意识仍待提高。2007年11月13日颁布的《铝行业准入条件》调高了审批门槛,铝挤压材项目年产能需达到5万吨或以上。出口退税政策连番调整,显示国家决心鼓励企业走增值深加工之路。

据了解，目前各地对有色金属技术投资加大了力度。像厦门，历经二年多时间的260多项改革，厦钨实现了用离子交换法规模生产仲钨酸铵的重大突破。随后又依靠数百项技术进步、技术创新，从年产2000吨规模逐步扩建到万吨级，厦钨创造了国内同行的诸多“第一”：第一次应用集散型计算机系统控制生产流程获得成功，为我国钨冶炼工业自动化改造提供范例；第一次实现结晶母液闭路循环，大大降低原材料消耗、实现清洁生产，被称为“钨冶炼技术的一次革命”；第一次实现在同一条生产线上同时使用白钨矿和黑钨矿为原料，极大地提高了有效利用资源的能力。

中铝贵州分公司是国有大企业, 该公司始终以技术创新为先导,坚定不移地走可持续发展之路。1996年该公司开始对氧化铝生产系统中母液蒸发、高压溶出、氧化铝焙烧等氧化铝生产三大能耗工序及其他配套工序运用国内外先进技术和设备实施节能技术改造和节能提产技术改造。技改工程完成后,氧化铝年生产能力从40万吨增加到80万吨,并相应大幅减少了热电锅炉燃煤消耗量,排放的二氧化硫及烟尘也大幅减少。

记者从南宁市政府了解到，该市今年将实施11项重大科技专项，共计34个课题，总投资达2.24亿元。近日，该市科技局已分别与南南铝业股份有限公司、南宁百洋饲料集团、广西大学等18家企业和科研单位签订了项目合同。

这11项重大科技专项涵盖了工业、农业和社会发展三个方面，分别是：科技创新创业平台建设、有色金属深加工及新材料研究开发、生物技术应用研究及特色生物资源深加工产品开发、机械及自动控制新产品开发、节能减排与循环经济共性关键技术研究与集成应用示范、桑蚕业发展关键技术研究与产业化示范推广、罗非鱼标准化生产体系建设及产业化、新农村建设科技示范（试点）、新农村建设农民科技素质提升工程、人口健康与公共安全关键技术研究开发和市校科技合作专项。