湛蓝天空 奥运绝非终点

王许松

四月的北京，桃花、梨花、迎春花、玉兰花竞相开放。在醉人的空气中，人们享受着春的美好，享受着蓝天白云映衬下的绿色北京。

申办奥运会时，北京环保部门对奥组委有两个承诺，一是2008年北京市全年的空气质量要比过去的几年都有改善和提高；二是在奥运期间，也就是2008年8月份，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳排放要达到国家标准。

2008年，北京市民畅快地享受了一次空气大餐，这场大餐当然不是空气味道更加丰富，而是味道更单一、更纯净了，在绿色奥运理念的带动下，北京市通过多项大气污染防治措施的实施开展，实现了申办奥运时的环保承诺。如今，奥运繁华已过，人们不禁担心，北京的天空还会像奥运时那样湛蓝、那样清澈透明吗？北京市建设“绿色北京”的宏伟目标给了我们答案，北京市委市政府颁布的《第十五阶段控制大气污染措施》给了我们答案，北京市环境保护检测中心的空气质量检测报告给了我们答案：北京的湛蓝天空，奥运绝非终点，而只是一个美好的开端。

■ 回首2008 湛蓝属于奥运北京的天空

对于空气质量的改善，2008年，北京是值得骄傲的，在此数据能够说明一切。

空气质量达标天数比2007年多28天，空气质量连续10年改善

2008年12月31日，08年的最后一天，中午12点，北京市环保监测中心发布空气质量日报：2008年最后一天的空气质量为优。至此，2008年北京市空气质量二级和好于二级的天数累计达到274天，占全年天数的74.9%，比上年多28天，比市委市政府确定的全年空气质量改善目标256个达标天多18天，实现了空气质量连续10年持续改善。2008年空气质量不仅达标，而且呈现出三个利好的特点：一是全年目标完成时间大幅度提前，提前31天完成达标天数，是自1999年以来完成全年目标时间最早的年份；二是达标天数增多，污染天数减少。二级和好于二级天数比率比上年高7.5个百分点，其中一级61天，占全年天数的16.67%，比上年多29天，为近10年来最高；三是大气主要污染物浓度下降明显，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、可吸入颗粒物等年日均浓度在2007年基础上又有新的下降，均达到国家标准。

奥运会17天，残奥会12天，空气质量天天达标

奥运会和残奥会期间，北京市的空气质量明显改善，达到了10年来历史最好水平，全面兑现了“绿色奥运”空气质量承诺。奥运会17天，残奥会12天，空气质量天天达标，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等各项污染物浓度日平均值比上年同期下降50%左右，达到世界发达城市水平，良好的空气质量为两个奥运“同样精彩”提供了环境保障，展现了中华民族信守承诺的良好形象。

■ 十年磨一剑 功夫在平时

绿色奥运承诺的实现绝不是“临阵磨枪”的效果，而是北京大气污染防治工作十年磨一剑，日积月累，一点一滴改善的结果。

据北京市环保部门介绍，北京市从1998年启动了大规模的大气污染防治工作。到2008年，10年间滚动实施了14个阶段200多项大气污染防治措施，累计投资1400多亿元，在治理燃煤、机动车、工业污染等方面发挥了巨大作用，尽管经济社会快速发展，但北京市的空气质量仍实现了连续10年的改善。2008年与1998年相比，北京市全年空气质量二级和好于二级的天数由100天增至274天。

控制燃煤污染，还冬日以蓝天

几年前的北京，在林立的楼宇间总是耸立着大大小小的用于烧煤供暖的烟囱，冒出的滚滚浓烟遮天蔽日。特别是清晨出门时能看见的就是灰蒙蒙的天，呼吸的是呛人的空气。可喜的是，这种场景现在已无影无踪。北京市2008—2009年度采暖期，已实现了二氧化硫和可吸入颗粒物日均浓度连续三个采暖期下降，超标天数逐年递减，与上一个采暖期相比，这个采暖期的达标天数增加了12天，达到99天。

防治机动车排放污染，人们少受“尾气”侵害

北京市机动车保有量从1998年的136万辆增加到2008年的约320万辆，与此同时，与机动车尾气排放污染相关的主要污染物一氧化碳、二氧化氮却分别下降了36%和10.8%。

机动车污染控制是所有大城市在大气污染控制工作中面临的共同课题。机动车污染属于低空排放，且排放的污染物构成复杂，所以对人体健康影响最直接。北京市原有排放较高的“黄标车”30余万辆，占机动车保有量的10%，但其排放却占到了机动车排放总量的50%。按排放限值比较，一辆老旧“黄标车”的排放量分别相当于5辆国Ⅰ、7辆国Ⅱ、14辆国Ⅲ、28辆国Ⅳ车的排放量。对这些车辆北京市环保部门加大了淘汰更新和治理改造力度，目前全市的公交车全部是“绿标”，其中97%以上达到了国Ⅲ及以上排放标准；邮政系统的1243辆“黄标车”全部完成了更新治理。

积极推进工业污染治理，天空不再涂“灰脸”

通过结构调整、搬迁关停等措施，加快工业污染治理。根据国家和北京市的产业政策，近年来加快关停了水泥立窑、石灰厂、砖瓦厂、砂石料场等粉尘污染严重的企业，其中水泥立窑已于2005年底全部关停。200余家重污染企业停产或搬迁。2006年7月北京焦化厂停产，每年可减少用煤量300万吨，减少烟粉尘排放7300多吨、二氧化硫排放7500多吨；首钢按照搬迁调整计划，陆续停产了5号高炉、2号焦炉和第一炼钢厂，压缩钢铁生产能力400万吨。

■ 展望未来 天空更加清澈高远

享受过奥运的空气大餐，人们再也不想回到以前的日子，空气质量仍是全社会广泛关注的热点。按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新思路，北京市环保建设又开始了新的征程。奥运会结束后，北京市政府立即发布并开始实施《第十五阶段控制大气污染措施》。按照规划目标，2009年，北京市将继续推进空气质量的改善，力争全年二级和好于二级的天数达到71%的目标。让我们从“十五阶段措施”中撷取一些片段，或许这足以能够显露北京市下大力气继续推进大气污染防治的决心。

“从今年1月1日起，除城市保障用车和‘绿色通道车辆外，运输渣土等各类黄标车全天禁止驶入五环路以内（含）的区域，2009年10月1日起，所有黄标车禁止驶入六环路以内（含）的区域。”

“所有在京施工的建设单位，都必须全面推行‘绿色施工，切实控制工地扬尘污染。要求施工单位必须做到‘五个100%，即：工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除房屋的工地100%洒水压尘、暂时不开发的空地100%绿化。”……

记得2008年8月3日，温家宝总理来到北京市的一个社区视察奥运保障工作。温总理对居民说:“奥运会是短暂的，但是留下的精神却是永远的。我和刘淇书记立个保证，奥运会后，北京还要保持这么干净，北京要永远干净”。这个关于空气质量的承诺、关于绿色北京的承诺将永远留在百姓的心中。

奥运的脚步已走远，但留下的是奥运的蓝天、绿色的北京。