公务员买房“不差钱”？

顾海波

给公务员发房贴说明如今的房价已经过高，不如降低房价更为有效。

最近媒体报道了某地将为工作满一定年限的公务员发放房贴，消息立刻引起一片哗然。焦点地产网的调查结果显示，62%的购房者对此表示反对。为什么公务员分房“不差钱”？这是广大群众质疑最多的一个问题。

笔者认为，公务员发房贴说明如今的房价已经过高，尤其是对进机关不久、家庭收入不高且住房困难的公务员而言。中国高房价原因很复杂，是暴利、保障住房缺位、投机过剩（没有所得税和物业税）、腐败（主要是房地产领域的权钱交易）等等共同推动了高房价。

中国房地产领域是腐败（权力和金钱联姻）的高发区，在这已不是“新闻”，但“炒房处长”、“炒房局长”乃至“炒房区长”们的“前腐后继”，却是值得我们高度警惕和深刻反思的。

1998年中国住房进入商品化轨道，公务员的收入在我国应该算是中上水平，假如公务员都需要房贴（一刀切并不合理，有些公务员本身家庭就不缺住房），那么广大的工人、农民不是就更有理由需要房贴了吗？给公务员发房贴有失社会公平。除了广大低收入者的住房需要纳入政府保障体系以外，公务员的房贴花的是全体纳税人的钱，必须要统筹兼顾。

与其发放房贴，不如降低房价。中国的房价收入比（指住房价格与城市居民家庭年收入之比）大约在1:15左右，远远高于国际公认的1:3—6倍的合理区间，尤其是中国由于长期以来保障性住房（廉租房和经济适用房）的缺失、住房结构的严重不合理（主要是户型偏大）、投机过剩及人均土地资源的稀缺，住房的供给和老百姓（尤其是占权重最大的广大中低收入者）的有支付能力的需求严重不匹配，房价长期虚高，近10年来中国房价几乎是“年年涨、月月涨”，房地产风险和泡沫日益积聚。

最近深圳、北京、上海等地的领导都表态“不支持高房价”。但政府面对非理性的高房价还需要更多的作为。“购房退税”、“购房进户口”、“卖房降税费”、“取消经济适用房”等“托市”政策及呼声却层出不穷，有的虽然因为质疑强烈而尚未实质启动，但也不是毫无来由的。

笔者认为，与其给公务员发房贴，不如引导开发商和投机客主动适应市场、降低房价。中国房地产的刚性需求（有效需求）被更刚性的房价击得粉碎，当今中国房地产内需乏力，全是高房价惹的祸。

中国房价高处不胜寒。在保障住房严重历史欠账的情况下，竭力“托市”无异于把高房价的风险转嫁给中低收入者。无异于让投资客和开发商“拔高出货”，这是不公平也是不明智的。决策者们不如加快和加大各类保障住房的建设。尤其在长三角等高房价地区，由于全世界投机客的蜂拥而至，广大中低收入者住房困难问题实际上更加突出，要適度放宽经济适用房的受益面，并要加强保障住房分配的管理和监督工作，防止出现保障住房分配过程中权力寻租和新的不公平。（作者为中国房地产界独立撰稿人，高级经济师）■