村屯绿化的建议等

邢玉东　辛建芝等

村屯绿化是新农村建设的重要组成部分，抓好村屯绿化工作对建设社会主义新农村起着重要作用。

一是提高全民对村屯绿化工作的认识。要广泛宣传村屯绿化工作在建设社会主义新农村和国土绿化中的重要作用和意义，引导农民提高对村屯绿化的认识。绿化、美化自己家园是每个人的义务和责任，不仅要主动绿化好自己的房前屋后，而且有义务绿化好自己居住的周边和村屯绿化，倡导城市居民为村屯绿化献计献策，出钱出力。

二是以科技为支撑，提高村屯绿化的标准质量。树立科学发展观。以科技为先导，充分发挥科学技术在村屯绿化中的作用。坚持适地适树的原则，根据本村屯所处的位置、气候条件、土壤特性等自然因素，制定绿化方案。在树种的选择上要以常绿为主，落叶为辅；乔木为主、灌草为辅、增加藤本；大叶为主、小叶为辅的原则，积极培育打造优良品种。居民的房前屋后，要以灌木、亚乔木、草花、藤本为主。行道树，要根据街道两侧的环境，选择抗性强的树种；排水条件不好的街道尽量少栽针叶树种；乔木应稀植，要有较高的通透性。要严格按照规划设计施工，认真遵守技术操作规程，加强技术指导和施工人员的技术培训，保证绿化的质量。要不断探索和引进绿化管理机制，用经济手段管理绿化，使绿化成果与甘栗着的经济利益相关联，最大限度地调动管理者的积极性。要加强法制宣传，依法管理绿化。要随着建设社会主义新农村的发展进程，逐步建立一支具有当地特色的专业化的绿化管理队伍。要调动各方面在村屯绿化中的积极性，鼓励单位和个人投资村屯绿化。要通过“一事一议”的办法组织村民投入劳动参与村屯绿化，要加强社会主义新农村的基础设施建设，拿出一定的资金用于村屯绿化。逐步给予村屯绿化与城市绿化同等待遇，村屯绿化资金纳入财政预算，规范施工、规范管理。从而保证村屯绿化的质量。

三是正确处理经济、社会、生态三大效益之间的关系，保证村屯绿化的发展。村屯绿化应在社会效益和生态效益优先的前提下，充分考虑经济效益。

小型水库存在的问题

钱志行白庆军

一、工程设施方面

小型水库工程是以灌溉为主兼顾防洪和多种经营的水利工程，包括大坝、溢洪道、输水洞和灌溉渠道及渠系配套建筑物。

1小型水库大坝，大部分是均质土坝，标准较低，一些水库没有设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如大坝高度或坝顶宽度不够，坝的坡度较陡，坝坡稳定安全系数低。且坝迎水坡面无块石或混凝土块护坡，易受水库风浪冲刷，背水坝坡业务草皮护坡。

2小型水库无溢洪道，其它水库虽然建了永久开敞式宽顶堰溢洪道，但经长期的运行使用，有些两侧翼墙已破损、底板被掏空。还有的溢洪道堰顶高程过高，遇到大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶方才泄洪，严重影响大坝安全运行。

3输水洞为涵管式，经过多年运行，大部分都有不同程度的渗漏现象，易造成坝体空洞甚至塌陷。

4灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，普遍没有进行防渗处理，淤塞严重，渠系建筑物年久失修又不配套，加之多为漫灌、串灌，灌溉水有效利用系数低。

以上问题未能解决，主要原因是缺少资金。如果仅靠水利部门单方面的投入，必然会制约水利工程的维修养护。

二、工程管理方面

大部分水库的所有权已划归所在乡镇或村屯，这使得一部分水库处于无人管理或暂时由水利站兼管状态，其水面的使用权已承包给个人，由于运行不善，致使工程难以发挥应有的效益。

三、水库工程的对外交通和通讯方面

小型水库多建于山区、丘陵区、远离交通干线，道路多不上等级。一到雨季，路面泥泞，车辆通行困难，影响防汛抢险。目前绝大部分的小型水库缺少固定通讯设施。如果出现险情，将产生严重后果。