固化投资项目管理流程实现项目管理的精细化、科学化

陈红霞　陈　瑜

项目管理的难点

国内大型企业固定资产投资项目（以下简称“项目”）的生命周期分为“滚动投资规划”、“年度投资计划”、“计划项目管理”和“工程建设”四大阶段，其项目管理表现为周期长、复杂度高、协作性强、管理难度大，具体表现为：

1、业务流程难以规范化、标准化、制度化（固化）。项目管理涉及的业务范围广，层次深，在实际业务过程中很难进行管理规范或形式统一；项目管理流程主要反映规划、计划、建设，这些流程与维护、运营的流程衔接比较困难。

2、项目管理监控力度难以控制，项目管理监控支撑力度不够。管控力度过粗就会导致监控数据不反映不真实；管控力度过细就会导致信息繁琐而失去监控意义；投资和时间是项目管理的主要监控纬度，而这两个纬度之间的信息往往不匹配。

3、项目管理相关的IT系统的衔接不顺畅。各专业系统较多，各系统一般都独立处理各自业务，在系统建设初期都未考虑相互之间的接口；因此从企业整体上来看，业务流程不畅、数据不一致。

4、难以提供各管理层所需的统计分析数据。各层领导对统计分析需求多样，而统计分析的源数据管理混乱、数据缺失，无法提供准确、完整的分析结果。

项目管理的目标

项目管理在整个固定资产投资体系中，占有重要的地位。作为提高项目管理能力的手段之一，建设项目管理系统作为管理的信息化平台和载体，是项目管理系统建设工程的主要任务。其总体目标可以总结为以下三点：

目标一：固化固定资产投资项目的管理流程

将项目管理各阶段的工作流程用信息化手段固化下来，并在使用过程中不断优化、完善，使项目的管理流程规范化、制度化、稳定化，这是项目管理系统建设的根本目标之一。

目标二：项目信息整合、过程监控、统计分析

在项目的管理流程固化、稳定之后，项目的执行过程中产生的大量数据、信息、文档就可以以项目为主线在系统中得到整合。项目管理系统通过对项目数据的分析、挖掘和整合，为不同层次的决策、管理、执行者提供多方位的信息，并推进项目管理的精细化、科学化。

目标三：落实项目管理手段，形成项目管理闭环

项目管理系统是固化流程、汇总数据的基础工作平台，又是强化项目控制的管理平台。项目管理是一个系统工程，科学的项目管理要求能够有效做到“计划－执行－监控”的闭环管理，而项目管理系统是控制机制的触发者、参与者和承载者。

管理系统的业务架构

基于数十年咨询、设计经验的华信邮电咨询设计研究院有限公司针对国内大型企业固定资产类项目建设管理提出的综合解决方案（简称HXPMS Solution Framework ）。该方案提供了规划管理、计划管理、项目管理、工程建设管理、合同采购管理、项目后评估、统计分析等功能：

1.工程主线模块：由规划管理、计划管理、项目管理、工程建设管理组成。这些模块将项目从规划到验收整个计划建设管理的主线管理起来。

2.投资主线模块：将采购、合同等投资相关的信息与工程项目结合起来，以投资的视角跟踪项目进展。

3.统计分析和项目评估模块：提供不同层次、不同视角、多维护的数据分析结果。

4.系统基础功能模块：封装一些综合性的公共功能。例如：综合信息管理模块，提供项目文档共享、系统公告等；系统维护功能；以及集成系统接口等。

管理系统的技术方案

华信项目管理系统产品基于华信研发的ACWS（高级协同工作空间），它是半产品化的开发、实施平台，一个面向解决方案、基于在开放标准的业务流程驱动的以数据为核心的软件平台。ACWS平台将以工作流程及业务流程处理为中心的BPMS与以数据采集、处理、分析与展示为中心的BI（商业智能）有机地结合起来，有效地解决了定制需求和进度需求的矛盾。

ACWS平台是一个半定制的软件开发框架，对业务功能采用组件化管理方式，并通过ACWS业务组件规范集成到平台中，整体架构如下图所示：

ACWS技术架构

ACWS平台可不依靠任何J2EE应用服务器独立部署到各种操作系统，并使之高效运转，其核心服务确保了这一特性成为可能，其核心构件包括：

ACWS服务支撑平台：提供基于Socket、WebService访问端口的独立服务能力和根据硬件环境提供的参数优化机制，ACWS服务支撑平台可独立运行于Windows、UNIX、Linux等操作系统，其向客户端提供的全部服务响应支持各种展现技术(J2EE、.NET、Perl、PHP、VB、Dephi、C、PB等)，当前版本ACWS平台为用户提供了基于J2EE和Perl两种Web层展现技术的实现。

多组织结构管理平台：ACWS平台为实现足够复杂的多组织结构而提供了灵活的定义和管理工具，与工作流路由策略相互配合成，能够解决复杂的工作流自动化处理任务，使工作任务自动、智能送达到下一办理环节。

业务模型对象开发平台：ACWS平台为灵活解决实际业务提供了基于关系型数据库和非关系型数据库的存储模型和规则设计，并允许用户通过标准的HTML技术设计业务应用界面。允许对单一存储对象的多种关系描述，并提供了内嵌的十几种用户界面交互组件。

工作流引擎：ACWS工作流引擎负责解释和执行流程建模工具设计的流程模型(Process Definition)，在运行时刻维护流程控制数据(Workflow control data)和有关运行时刻得数据(Workflow Relevant Data)，是ACWS平台工作流处理的核心，ACWS工作流引擎向应用开发商提供了经过封装的API，并提供了对J2EE、.NET、VB、PB等各类开发语言调用的统一接口。

管理系统集成方案

生产系统硬件平台核心部分由一台数据库服务器和一台应用服务器组成，通过两台光纤交换机实现与磁盘阵列的连接。利用集群软件组建双机系统，作为双机系统的主机A和主机B上同时运行集群软件。

另外，为保证更好的性能和与其他系统接口运行的稳定性，建议扩充报表服务器和接口服务器。

技术服务

服务与技术支持是企业在竞争中求发展的一项战略问题，华信对这一问题一贯非常重视，提供的服务内容还包括前期技术支持和售后服务。

在项目筹备阶段，华信为客户提供技术咨询服务，与客户一起进行决策前的准备工作，与客户共同探讨方案的可行性，必要时将组成项目专项组，向客户提供建设、实施和维护方案。

项目维护期的服务包括但不仅限于：操作系统的安全维护，软件系统的异常处理，软件系统的安全检查，已有功能和特性的技术升级，技术问题的解答和咨询。服务类型有电话支持服务、远程拨入分析、邮件支持服务、现场服务等。