美籍犹太人对美以关系的影响

刘　莹

【摘 要】 自以色列建国以来，美国一直给予其坚定的支持，两国始终保持着特殊的关系。从很大程度上讲，这种特殊关系的建立是受美籍犹太人的影响。在美国，犹太人积极的参加总统选举的投票，并通过强大的舆论工具宣传以色列对美国利益的影响。此外，他们拥有一个庞大的院外游说集团影响着美国亲以政策的制定和实施。

【关键词】 美以关系；美籍犹太人；游说集团

在中东地区，由于巴以冲突的不断升级，巴以问题一直是世人关注的焦点。而作为一个弹丸之地的以色列，长期以来一直受到世界超级大国——美国的支持。美以两国这种特殊的关系源于美籍犹太人的有力影响。在美国的犹太人共有600万之多，是世界上犹太人最多的国家，占美国总人口的百分之三。他们人数虽少，但凭借他们在美国社会的中上层地位，直接影响着美国的经济、政治和外交等诸多领域。如今，美籍犹太人已成为美国的一支中坚力量，深刻地影响着美国同以色列的关系。

一、美籍犹太人与以色列的渊源

以色列是世界上唯一的犹太人国家，于1948年建国，它的命名和成立绝非偶然。以色列的历史虽然只有短暂的60年，但犹太民族的历史可追溯到公元前1300多年。这个民族所经历的兴盛、衰败、流亡、迫害、杀戮、复国是如今以色列这一小国在中东地区得以生存和发展的最好诠释。此外，宗教情结和政治因素也不容忽视。

1、历史因素

据历史记载，犹太民族被看作上帝特殊的选民，并被上帝应许得到流奶与蜜之地――迦南地，即如今的巴勒斯坦。公元前1300多年，摩西带领希伯来人（也称以色列民）出埃及去往上帝的应许之地，在途中上帝与百姓之间立约，称为《旧约》，是历代犹太人信奉的经典，希伯来人因此也被称为犹太人。公元前12世纪，犹太人来到巴勒斯坦，并于公元前11世纪征服了土著居民，建立了希伯来王国。然而，由于他们违背了与上帝之间所立之约，从而经历了长达1800年之久的大流散。

二战期间，纳粹德国在欧洲对犹太人进行了惨绝人寰的血腥大屠杀。从1933年到1945年短短12年间，纳粹党人在政治、经济、文化等诸多领域对犹太人进行大规模的迫害，驱赶并隔离一批批犹太人。自1941年起，纳粹党制定了灭绝犹太民族的“最后解决”政策，近600万的犹太人被送入纳粹集中营处死，堪称人类历史上罕见的悲剧。同时有一大批犹太人从纳粹的魔掌中逃出，踏上了美国这块自由的土地，其中有很多科学家和民族精英，二战在很大程度上加强了美国犹太人的地位，他们所受的迫害得到了美国和世界人民的同情。

2、政治根源

锡安主义，即犹太复国主义，起源于犹太人的风俗传统，他们祈祷着能早日归回家园。它诞生于19世纪的欧洲的思想政治运动，旨在巴勒斯坦重建第一个属于犹太人的主权国家。这种思想赋予了他们顽强的意志和坚定的决心，使得分散于世界各地的犹太人团结起来建立一个犹太国家。众所周知，美国是世界上犹太人最多的国家，复国主义的唯一希望在于美国的犹太人，因此，这项运动得到了美国社会政界精英人士的大力支持。美籍犹太人更积极参与政治活动中，并对于与以色列国家利益相关的事件表现出极大的热忱，他们尽最大的努力试图影响美国政权决策者来制定亲以政策。

近年来，美以之间的共同利益也成为不可或缺的政治因素。冷战期间，以色列幸存于敌对的亲苏阿拉伯国家中，他们自然需要美国这样的盟友。冷战结束后，尽管以色列带来的经济利益微乎其微，但美国依然坚定地支持以色列，因为两国的共同利益在于打击恐怖主义和阻止核武器的流通，例如美国的9．11恐怖袭击事件成了美国支持以色列的主要缘由。

二、影响美国亲以政策的主要途径

美籍犹太人对以色列的大力支持取决于美国犹太社区的积极参政，因为他们一旦失去政治权利，就会担心历史的悲剧再次发生，进而影响以色列国家的安全。在美国，犹太人积极的参加总统选举的投票，并通过强大的舆论工具宣传以色列对美国利益的影响。此外，他们拥有一个庞大的院外游说集团影响着美国亲以政策的制定和实施。

1、较高的投票率

选票是美国犹太人影响决策者的一个重要手段。尽管在美国每个公民都有选举的权利，但事实上，并非每个美国人都能把握这种机会。而仅占美国3％的犹太人有90％的人参与投票，他们比任何一个种族都表现了更大的热忱。每逢大选，各个候选人为了争取选票，都竞相向犹太选民们表明他们在中东问题上的亲以态度。美国的两党在选举问题上都希望犹太人投自己候选人的票，进而得到犹太人的大量资金援助。美国犹太人在决定投票前要看政党候选人对以色列所抱的政治倾向。美国的选举制度使大州在选举中起着关键性的作用。犹太选民虽占少数，但他们大都集中在那些对选举起关键作用的大州，如纽约州、新泽西州、哥伦比亚特区、马萨诸塞州等，美籍犹太人的投票率达90％。因此，美国必须考虑对以色列的经济援助。

2、媒体舆论

美国崇尚民主，因此在其政府制定政策的时候，常常考虑到公众舆论的影响，如果没有公众的支持，新制定的政策就不会得到支持，政府不久也会危机四伏直至垮台。而公众的舆论很大程度上又受到大众媒体的影响，这种隐形力量深深的制约着每个公民思想观念的形成和改变。因此，大众媒体是使公众影响美国政策制定和实施的重要因素。在美国，犹太人控制着媒体，他们在新闻界、出版界和影视界都占据举足轻重的地位。美国三家著名的广播公司：美国广播公司、哥伦比亚广播公司、国家广播公司都是亲犹太人的；主导美国报业的三大报纸即《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》，都是犹太人持有最多的股份，他们利用新闻舆论向美国政府施压，争取公众对以色列的支持，使美国政府许多政策的制定都满足了美籍犹太人的利益。

3、院外游说集团

目前，在美国有300多个犹太人组织，其中70多个就是公开的亲以色列组织，他们组成强大的院外活动集团，与美国政府保持密切的联系，直接或间接的影响着美国对以色列的政策。自20世纪50年代以来，负责亲以游说的美国犹太人组织有几个，其中著名的一个是美以公共事务委员会（AIPAC）。它成立于1954年，主要活动是游说国会议员，基本任务是使美国人懂得帮助以色列符合美国的战略利益，宗旨是为了维护以色列的利益。

1981年6月，在美国以色列公共事务委员会的活动下，有54名参议员和224名众议员共同签署了一封给里根总统的信，反对他决定售予沙特阿拉伯5套防空警报设备。结果，至今美国也并未作出卖给沙特阿拉伯上述设备的决定。由此可知，虽然美籍犹太人的人数不多，但他们的影响是巨大的。

三、结论

美籍犹太人对美以关系的建立、发展、维持起着积极关键的作用。

如果没有美籍犹太人的施压，强大的美国就不会对以色列提供大量的援助，美以关系也不会维持长久。他们虽然为数不多，但他们在美国竞选中所投选票却举足轻重。此外，强大的犹太游说集团通过游说美国国会，进而影响美国亲以政策的制定。美籍犹太人还利用大众媒体宣传他们在以色列的利益，表达他们的亲以倾向，使得美国支持以色列并符合美国国家利益的这一观念受到公众的普遍接受。

如今，在复杂多变的国际形势下，恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散成为美国和以色列共同关心的首要问题。美籍犹太人对于以色列的生存和发展尤为关心，他们将会一如既往的在美国社会发挥重要的作用并积极参政。同时，美国也将考虑到他们在美国的利益并制定亲以政策，可见美以之间的特殊关系将会继续保持。

【参考文献】

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［5］ 赵伟明．以色列与美国关系研究［M］．北京：时事出版社，2006．

【作者简介】

刘莹（1983-）女，辽宁锦州人，西安翻译学院教师，主要从事英美国家问题研究和英语教学研究工作．