优化警务化管理与政法院系学生法律人职业道德素养之培育

刘东南

[摘要]优化警务化管理有利于政法院系学生的法律人职业道德素养的培育，使学生真正实现思想革命化、行为规范化、生活制度化、内务标准化、作风战斗化。

[关键词]警务化管理学生职业道德素养

为了适应新时期警务工作的需要，更好地培养学生的能力、发挥学生的个性、发展学生的特长，政法院系应探究新型的警务化管理。新型警务化管理必须坚持从严治警、从严治校的方针，严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，实行警务化管理。而新时期政法院系从“以人为本”的理念出发，力图展现出大学生丰富多彩的个性特征，就必须在警务化管理的前提下，充分考虑和尊重学生身心发展的规律，充分认识学生的一般心理特征及智力发展水平，有的放矢地进行教育，将对学生的警务化管理要求与对学生人格的塑造培养紧密结合起来，最大限度地促进受教育者的体能、智能、活动能力、道德品质、情感意志等素质自主、和谐地发展，培养优良的个性、健全的人格。促进学生的综合素质得以全面发展。可见，优化警务化管理是时代发展的必然，也是培养顺应时代的、优秀的法律职业人的重要前提。

一、优化警务化管理对思想政治理论课教师和辅导员的要求

学生管理工作直接关系到人才培养目标是否实现。优化警务化管理，提高学生的素质，提升学生的整体就业能力，就需要从提高思想政治理论课教师和辅导员的素质入手。思想政治工作者应加强自身的思想道德修养，加强政治理论学习，进行业务培训，不断提高思想政治理论水平和思想政治工作能力。应建立辅导员责任制，明确自己的职责和任务。建立辅导员的激励机制，通过制度管人，奖优罚劣，发挥辅导员的积极性，激励辅导员在自己的岗位上推陈出新，努力进取。应选派热爱学生、热爱学生工作、理论水平高、业务知识精、业务技能熟练的优秀教师担任辅导员；政法院系应通力配合，树立全院一盘棋的思想，抓好学生管理工作，建立管理网络，对资源进行优化配置并互用，树立典型，进行榜样教育。推广和利用有利有效的管理育人的方法，逐步形成齐抓共管的局面。

首先，坚持教育为先导，正确处理好教育、管理和纪律的关系。在具体实施过程中，必须坚持教育为先导，摆正教育、管理与纪律的关系。向管理要素质，问管理要效果，教育需先行。不仅应告诉学生哪些事能做，哪些事不能做；提倡什么，反对什么；什么是正确的，什么是错误的；而且还应告诉他们为什么要这样管理，让他们从思想上解决为谁学习、学习为谁等问题。教育先行，一是应加强思想政治工作，二是应通过管理手段来实现，通过规章制度来约束。在管理中还应发挥奖励、激励的作用，注重正确引导。

处理好教育、管理和纪律三者的关系，只是为学生自律创造了外部条件。学生能否成为合格的毕业生和社会所需要的人才，关键还要靠学生自律。应充分发挥学生组织的自治作用，充分发挥区队长、班干部、学生会干部的组织领导和模范带头作用，自觉服从管理，听从指挥，做到自警、自律、自理、自治。

其次，为学生服务，全力做好各项学管工作，确保学生的全面发展。丰富校园文化生活，提高学生人文素质；做好学生资助工作，解决学生生活难题。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，全力做好学生的事务管理和学生资助工作。主动适应社会和高校发展的需要，从解决学生的实际问题出发，不断完善管理方式。进一步健全学生工作量化考评、学生资助和学生档案管理，努力转变作风，从工作理念、方法、内容和机制等方面，深化学生工作的改革和创新。严格学生的纪律管理，落实警务化管理制度。坚持警容风纪检查、内务卫生评比、纪律作风讲评。

思想政治理论课教师和辅导员应从学生的根本利益出发，深入学生的实际，以关心和爱护学生为出发点，以满足学生的合理需求为目标，牢固树立“服务育人、教育育人、管理育人”的思想观念，努力为学生的成长、成才提供优质的服务。

思想政治理论课教师和辅导员不但应用科学的道理教育人，还应以高尚的人格魅力感染人、带动人。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求不断提高自身素质，坚持坚定正确的方向，发扬艰苦朴素的作风，探索科学创新的方法，切实履行好自己的工作职责。思想政治理论课教师和辅导员应进一步增强责任感和使命感，带着感情去做学生工作，成为新时期探索思想政治教育和学生管理工作的实践者和开拓者，努力成为思想政治教育和学生管理工作的能手。

二、政法院系学生法律人职业道德素养的主要内容

政法院系学生法律人职业道德素养培育的主要内容有：法律信仰、人格独立、公平正义、职业荣誉感和民本思想，等等。

(一)法律信仰

法律信仰一般是指人们对于法律的一种尊崇敬仰的态度，是对自愿接受法律统治的一种信仰的姿态、一种大众对于法律的忠诚，是对法律之下生活的德性的一种确信，表明人们愿意热忱地投入到捍卫法律尊严和权威的斗争中，并把参与这种斗争视为自己的一个庄严的使命和责任。法律信仰是个体的一种心灵状态，也承载着一个民族的心灵轨迹，是民族法律观念的最突出、最生动的表现。它是把外在的规则内化为主体的内在法律自觉性，是法治理念在一个民族生活中落地生根的具体体现。一个社会普遍的、大众的法律信仰是社会法治化程度的基本指标。法律信仰也就是对法律的认知、理解和领悟基础上产生的一种神圣的价值追求和精神信念，是深深地植根于内在心灵中对法律高度的理性认同和全身心的情感投入。

(二)人格独立

人格平等权包容任何个体的个性、心理特征，充分保障每个人的人格是国家、社会的责任，完全尊重他人的人格是每个人的道德义务。不仅任何人侵犯他人的人格尊严是不道德乃至违法的，而且任何组织、国家、全社会都无权做出有损于个体人格的言行。没有独立人格，就没有做人的基本尊严。作为法律人，其人格的独立性集中体现在对权利的尊重和维护上，其学术独立、职业独立，而不屈服于任何政治权力。它要求法律人秉持对法律的信仰，不为来自社会生活中各种诱惑所动，不受任何外在压力和威胁，不为权动，不为利惑，诚信做人，平等待人。人格的独立对于法官、检察官、警官、律师群体又有着不同的标尺。例如，律师的责任是热心服务于客户并代表其利益，而法官则应保持公平、中立，注意防止任何个人偏见或不公正现象的出现，保证律师在出庭时履行职责合法并合乎道德，以便使双方在陈述案件过程中处于平等地位等。

(三)公平正义

公平是指按照一定的社会标准(法律、道德、政策等)、正当的秩序合理地待人处事，是制度、系统、重要活动的重要道德品质。公平包含公民参与经济、政治和社会其他生活的机会公平、过程公平

和结果分配公平。正义则是公正的义理，包括社会正义、政治正义和法律正义等。公平正义是每一个现代社会孜孜以求的理想和目标，因此，许多国家都在尽可能加大公共服务和社会保障力度的同时，高度重视机会和过程的公平。构筑一个公平正义的社会，需要全社会进行长期努力，对此，应提高全体公民的文化、道德、法制等方面的素质，使人们有渴求公平正义的意识、参与公平正义的能力和依法追求公平正义的行为。法律人的公平正义是法律人不应存在任何种族、宗教、党派、性别、年龄、地域的歧视，不存在任何先入为主的偏见，尊重人权，以人为本，保障每一个当事人依照宪法和法律所享有的实体权利和诉讼权利得到充分维护。

(四)职业荣誉感

法律人担负着实施法律、维护正义的重大职责，社会对他们寄予着崇高的期许，这要求他们具有高度职业荣誉感和责任感。并在言行上维护自己的形象。社会的信任与法律人的自律形成了良性互动，共同推动法治的进步。法律人崇高的道德形象来源于科学的司法制度设计以及法律人自身的不懈追求。在公众的眼中，法律人职业道德水准的高低，往往影响公众对法律的信任度。有没有职业荣誉感，直接影响职业的社会作用，终究也关乎职业人的命运。勇于追求正义、敢于主持公道；严格依法办事、恪守执业纪律；精通法律知识、熟悉专业技能；工作勤勉热情、执业诚信尽责；社会阅历丰富、人缘交际广泛等，这是法律人要达到的职业荣誉感的要求。

(五)民本思想

“民本”思想是中国德治传统的思想文化根基。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是新时期法律人“民本”思想的集中体现。首先应服务人民。法律人的任务和职责，就是依据法律，维护国家、集体的利益和公民的合法权益。其次是尊重人权。在某种场合下，民众的权利诉求并不指向利益，而是指向自己的人格尊严与自由。如果从人性的伦理学角度来解说权利之所本，就是权利本于人的社会本性。民之所以要权利为本，乃是因为自己的本性。在此意义上。民本的实质就是人本或以人为本，“民权的实质就是人权”。因此，法律人应形成尊重人权、保护人权，包括保护违法犯罪嫌疑人和罪犯合法权益的道德意识。培养对人的权利和自由倍加尊重的现代价值观。

三、优化警务化管理有利于政法院系学生法律人职业道德素养的培育

优化警务化管理，学生才能真正实现思想革命化、行为规范化、生活制度化、内务标准化、作风战斗化：一是统一的革命思想有利于法律人法律信仰的培养。有了统一的革命思想，就有了共同的信仰。作为法律人士，其共同的信仰就是法律信仰。具有共同目标的法律人走到了一起，需要协调一致完成共同任务，需要依法办事。二是规范的行为有利于培养职业荣誉感。每一种职业都具有鲜明的职业性，法律人同样具有鲜明的职业性，长期从事法律职业的人，会逐步养成特定的职业荣誉感。而警务化管理培养了规范的行为，因此，法律人若行为规范则可以尽快养成职业荣誉感，不弄虚作假、不懒懒散散，从而得到社会的好评。三是生活制度化有利于公平正义的培养。制度可以约束人们各种不正当行为的发生。生活制度化的学生，在从事法律工作的过程中就会遵纪守法，公正、合理、合法地办事，做到公平正义，不徇私情，不以权谋私，不以权损公或假公济私。四是标准化的内务有利于独立人格的培养。有了标准化的意识，在处理各种法律个案时，就会依法办事，而不屈服于任何外来压力和诱惑，无论面对的是权势的压力，还是金钱的诱惑，他们都能保持清醒的头脑，保持独立人格。五是作风战斗化有利于民本思想的培养。具有战斗化的思想，就能全心全意为人民服务，凡事把人民的利益把在非常重要的位置。

(责编黄斯佳)