浅谈农村文化大院的建设与活动开展

张静翠

近年来，党中央提出了建设社会主义新农村的任务和要求后，各级政府以建设文明和谐新农村为目标，以满足人民群众日益增长的文化需求为出发点，不断加大了新农村建设力度。加强新农村文化建设、丰富农民文化生活，是落实科学发展观、构建和谐社会的要求，是建设社会主义新农村、满足基层群众多层次精神需求的有效途径，也是提高广大群众思想道德建設和精神文明水平，促进社会和谐稳定的重要工作。

一、文化大院的建设

1.高度重视，签订目标

创建农村文化大院，是把精神文明建设落实到农村基层的有效载体，是组织和引导农民自我教育、自我服务、自我管理的有效形式。是新农村建设的重要组成部分。各级政府应把创建文化大院活动作为实践“三个代表”的具体行动，从推进社会主义新农村建设的高度，充分认识创建文化大院的重要性。把新农村文化建设作为一项德政工程和民心工程，以着力抓好农村文化大院建设作为做好当前农村文化工作的切入点和突破口，大力完善农村公共文化服务体系，大力支持群众文化活动，将农村文化大院建设列入经济发展规划，纳入年度重点考核体系，列入市直部门目标责任制考核中，出台一系列奖励和扶持政策。各镇、街道办也要把文化大院建设纳入村镇建设总体规划，统筹安排、统一部署、统一要求，列入镇、村领导任期责任目标中，切实抓好基层公共文化服务体系建设。一是建立健全领导工作机构，成立各级文化建设领导小组，组建专门工作机构，具体负责督促和协调农村文化大院的建设工作。二是明确职责任务，签订文化大院建设责任书，把农村文化建设工作同农村干部的工资、奖金挂钩，做到农村文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收。全面落实农村文化大院建设目标考核责任制，为推进农村文化工作提供有力的制度保障，促进文化建设有效开展：三是实行进度通报制度，定期对村文化大院建设进度在全镇通报，以加快促进农村文化大院的建设进度。

2.建立标准，规范指导

在文化大院的建设标准上。要采取超前规划，高标准规范化建设。根据省市文化部门要求，结合各地区实际情况，制定出建设标准。加强文化大院的规范化建设和管理，统一印发标准和各项规章制度，并要求制度上墙。文化局和文化馆要制定出工作目标，把文化大院的建设作为工作中的重中之重，每年工作计划都详细制定出创建计划，明确工作任务、标准和要求，确定完成任务的数量和时限。为确保创建大院活动有计划、有步骤的进行，一是要分解任务，落实责任。干部职工要包镇到人，人人头上有责任，人人肩上有担子，人人心中有目标，定期深入镇村，对全市村文化大院建设进行督促指导和协调，切实保证完成农村文化大院的创建任务。二是确定重点。强化督导。包村人员定期下乡督促文化大院创建工作，定期集中开会，总结汇报进展情况，发现问题，及时上报，及时解决。

3.多种途径，解决资金

农村文化大院的房舍，除了新选址新建以外。村委地方大的可以腾出几间，有些新建村委的可以考虑把文化大院规划在一起建，也可以利用村里舍弃的小学或农舍，农村有些小学合并，会空出一些校舍，但不能是危房。小学校舍比较适合做文化大院，因为小学除了房间足够以外，重要的是有室外活动场地，一般都有现成的乒乓球台和篮球场等。

在文化大院建设中，既要注重基本设施的质量，更要注重内部设备的配套及完善。各级各部门要从思想上重视、从政策上扶持、从投入上倾斜、从领导上推动农村文化大院建设。在融资方式上，积极建立以政府投入为主体。社会、单位、企业、个人广泛参与的多元化投入机制。多渠道筹措资金，因地制宜。打破以往只靠政府拨款的格局，在政府部门加大资金投入的同时，广泛吸纳社会资金，采取对口支援、联合共建、捐赠赞助等形式。创建农村文化大院的资金主要来源有：1.上级政府拨款。2.镇、村委自筹资金。3.社会有志人士、企业赞助。4.农民自发集资筹建。特别是在文化大院图书室建设中，为满足新时期农民群众求知愿望，通过政府出资，机关、单位捐助，企业、个人赞助等多种形式，不断增加图书室的藏书量。

4.加大宣传，注重激励

文化部门要定期深入镇村督促指导，发现问题及时解决，并总结优秀文化大院建设的典型经验，在全市范围内推广，达到以点带面、示范带动的作用。要利用报纸、广播和板面等多种形式，积极宣传创建文化大院的深远意义和主要任务等。引导广大群众积极支持和参与新农村文化建设。同时，为调动基层建设文化大院的积极性，由市委宣传部和文化局牵头，在全市开展“优秀文化大院”和支持文化工作的基层“先进个人”评选活动，表彰在活跃基层文化生活方面做出突出成绩，具有典型代表性的文化大院，奖励积极支持文化工作的基层村干部和长期在基层文化战线工作的文化管理员，适时地在新闻媒体宣传报道他们的先进经验和事迹，鼓励和激发各村镇参与新农村文化建设的积极性。

二、文化大院活动的开展

1.广泛开展文化活动，引导文化大院发挥作用

农村文化基础设施的凝聚力体现在活动上，生命力体现在服务上，吸引力体现在贴近上，为引导农民更新观念，提高素质，建设社会主义新农村，我们要着力在活动上做文章，在服务上下功夫，在贴近上求突破。要经常性地开展各种群众喜闻乐见的文化活动，特别是积极开展以文化大院为主题的文化娱乐活动，市区文化广场群众性活动如火如荼地开展，对农村文化大院的文化活动开展也会起到一定的促进作用。如巩义市2006年举办了文化大院“乐在农家”巡回直播活动20余场，以农民自办节目为主，文化馆组织业务人员为他们编排辅导，使基层文艺队伍的文艺才能得到了充分的展示，演出水平也得到了较大的提高，不仅给广大农民带去了欢乐，同时也激发了他们参与精神文化生活的兴致，并由此带动了其他镇村创建文化大院的热情。

2.结合送文化下乡活动，让文化大院成为获取精神食粮的阵地

要让农村文化大院充分发挥精神阵地作用，在文化大院里开展丰富多彩的送文化下乡活动，通过送文化下乡，把多姿多彩的文化产品和文化服务送到农村，把欢笑送给广大农民，不仅能够丰富群众精神文化生活，有效地满足农民群众的文化需求，也为群众文化活动的开展起到了示范和带动作用。

在送文化下乡活动中，还要积极谋求其他单位的合作。组织并发动群众参与到各种形式的文化下乡活动中，改变文化部门唱独角戏的局面，努力营造人人参与文化、人人享受文化的良好氛围。

3.结合农村远程教育网络和文化信息资源共享工程建设，让文化大院成为农民致富的阵地

将农村远程教育网络和文化信息资源共享工程服务点设立在文化大院中，并组织专人管理，远程教育和共享工程网络紧紧围绕农民增收这一课题，运用适用课件组织教学活动，广泛开辟农民增收渠道。通过组织观看优秀的教