一个县级蔬菜产业龙头的十年“卖菜经”

李庆芳

如今，在河北张家口市坝上蔬菜产区，康保县供销合作社的知名度和赞誉度都很高。自1999年以来，该县供销社系统共组织销售蔬菜80多万吨，每年为农民增收1500多万元。2005年，由康保县供销社承办的河北省唯一的国家级一类无公害错季蔬菜标准化示范区项目全面启动，全县已有 13.8万亩示范区获得了国家绿色蔬菜基地认证，申请注册的“康巴诺尔”品牌蔬菜深受东南市场青睐，种植户亩均纯收入5400多元，实实在在地成为当地政府产业结构调整和富民工程的主力军。

产业结构调整催生出错季蔬菜产业

康保县地处河北省坝上，毗邻内蒙古三个旗县，总面积3365平方公里，其中可耕作土地145万亩，另外还有草场175万亩；总人口28.3万，其中农业人口24万，占84.8%；无霜期只有80－110天；莜麦、红芸豆、土豆、杂粮等是当地的主要经济作物，也是多年来农民收入的主要来源。上个世纪90年代初，县委、县政府从实际出发，积极组织农业产业结构调整，明确提出搞好“红、绿、白”富民工程（红芸豆、蔬菜、白豌豆），特别是要利用独特的地理、气候条件，突出打造错季蔬菜产业。此后，随着深井作业和灌溉问题的有效解决，全县蔬菜种植面积如雨后春笋，发展迅猛。1990年，全县散种面积不到1000亩，到1995年发展到近万亩，有几个乡镇已成方连片，颇具规模。1998年，全县蔬菜种植面积已经达到4.2万亩，产业规模雏形显现。

但是，菜多了，问题也接踵而至。首先是销售问题。由于蔬菜上市时间集中，外埠市场不稳定，蔬菜销售时好时坏，不好卖的时候，许多烂在了地里，菜农又气又急又无可奈何。县委、县政府动员各部门，找门子、托关系帮助农民推销产品。此外病虫害也成为一大问题。前些年由于病虫害防治不及时，减产减收的时候很多。还有种子供应、农资供应等问题。全县蔬菜产业能不能健康发展、怎样发展，政府挂心、部门闹心、菜农揪心。

顺达农产品购销有限责任公司应运而生

面对蔬菜种植的窘境，康保县供销社一班人主动担当、迎难而上。他们在帮助农民推销产品和与客商接触的过程中认识到，只要依托稳定的市场，把菜农们组织起来，形成规模生产、批量销售、品牌经营，蔬菜不仅能卖出去，而且还能卖个好价钱。于是他们以县社开放开发科为基础，吸收７个具有一定经济实力、区域位置优越的基层社参加，于1999年组建了康保县顺达农产品购销有限责任公司。县社的目的非常明确，就是集中精力做好两件事：第一，为菜农服务。广大菜农地处分散，组织化程度很低，诸如市场开拓、销地信息、科技推广、籽种供应、病虫害防治等工作，难度大、成本高；第二，协助政府抓好惠农政策的落实。及时、准确地了解市场及农民的意愿。专营公司通过与数量众多的菜农紧密联系，在政府与农民之间架起桥梁和纽带，把政府的声音传下去，把农民的要求反映上来，成为政府信得过、用得上、离不开的助手。

顺达农产品购销有限责任公司成立运作９年多，主要开展了五个方面的工作：

一是开拓外埠市场。蔬菜不同于粮食、禽蛋等农产品，上市集中、不易久存。特别是坝上地区，气候变化又快又大。公司每年都派出有关人员，用敢“闯”的精神走南跑北，摸市场、找市场，经过反复分析、筛选，最终将主体市场区域定位在浙江台州和福建，并辐射周边地区。有了一个稳定的依托市场后，在经营上，采取当地收购打冷、异地直销、委托代销、股份联销、出口外销等多种手段，内外贸并举。几年来，通过与浙江、福建等地客商频繁地交往合作，双方探索实行了股份制合作、联合发展的路子，共同抵御市场风险、互惠互利。每年蔬菜上市季节，双方实行人员互配，客商派人员驻康保县监督产地价格、蔬菜质量、包装材料的使用，县社派人员驻当地监督销售价格、资金回笼、车辆的调运，账目共管，相互监督。由于参与了市场销售全过程，对市场消费结构、成本费用测算、利润测算都有了深刻的了解和掌握，使得康保县蔬菜不仅实现了直销、畅销，其价格每年也都高于周边地区。几年来，康保蔬菜的运销半径越来越大，以浙江台州为中心，辐射到了温州和台州；以福建福州为中心，辐射到了厦门、广州等城市，有些品种还通过订单形式远销到台湾、日本、韩国。也正是由于牵住了市场这个龙头，顺达公司的蔬菜经营如鱼得水、又顺又达。

二是搞好产、供、销各环节衔接。每年蔬菜播种前，公司都派出专门人员，以各种形式向菜农广泛介绍和分析预测适销产品种植信息；根据市场反馈，统筹搞好全县种植品种结构和种植时间调整，确保均衡上市，有效避免过度集中到８月份造成的“卖难”问题；菜农播种后，以订单形式让农民吃上“放心丸”。此外，通过供销社各基层网点向菜农赊销所需化肥、农药、籽种等。蔬菜生长季节，公司经常派出自己的“庄稼医生”往返于田间地头，指导菜农科学管理、合理施肥用药，逐渐影响改变了坝上菜农“种下不管、任其发展”的陈规陋习。蔬菜上市前期是一个关键阶段，公司一方面密切关注市场动态，保持与客商的信息沟通；一方面及早着手组织收购、包装的人员。在蔬菜销售过程中，公司都要立卡建档，把每户菜农出售的品种、数量详细登记，年底根据效益情况对农民实行利润返还。对长年供应蔬菜的农户，根据数量，以化肥、农药、籽种等农资给予一定奖励；对供菜较多的农户和经纪人，则给予一定的现金奖励。仅2006年，公司就返还农户利润6万多元。

三是引导农户适时调整更新品种。2001年，公司从北京新发农科所、沈阳蔬菜研究所等引进了金峰、富春、冠春二号、金川系列等大白菜优良品种投放市场,通过基地试种后推广。还从日本、韩国引进了黄菜心、白心菜等品种。目前，全县蔬菜种植品种结构已全部得到调整和优化，产量大、商品率高，大大提高了菜农的比较收益。2003年，公司还在全县15个乡镇发展温室大棚6万平方米，利用大棚保温保湿的优点，冬春育苗、夏秋种菜，提早育苗播种、拉长生長时间，使蔬菜种植由传统的一茬成为二茬种植，增加了农民收入。此外，为丰富当地居民的菜篮子，还引进了小金瓜、紫甘蓝、荷兰豆、樱桃西红柿、五彩椒等精细品种，改变了坝上农民多年来只能吃到大路菜的生活。

四是组建行业协会。2003年，由县社发起，顺达公司牵头，工商、质检、农业、科技等部门参与，经民政局批准，吸收全县蔬菜种植、加工、经纪人等共126户，成立了康保县蔬菜行业协会。协会成立后，积极同工商局合作，对经纪人进行了培训，并明确持证挂牌上岗；统一了全县恒温库租赁价格，明确不得向客户乱收费；协调交通等部门出台优惠政策，发放绿色通道证，凡蔬菜收购季节，农民运输蔬菜车辆一律不交纳养路运管等费用，对外埠拉菜车辆一律不许查扣；对农民进行了广泛的技术培训，顺达公司７名技师与农业局、科技局的蔬菜专家共同利用冬闲和其他时间，对全县七个重点乡镇的菜农进行系列培训，每年培训时间一个半月，并重点在乡镇科技园区和主产区建立技术培训站，培养乡土技术人员110多人。这些人活跃在田间地头，随时掌控蔬菜生产、防疫灭病等情况，保证田间管理无大疫。

五是发展储藏加工设施。北菜南运远销，通过恒温库打冷和分检处理必不可少。为此，公司从成立之初就着手抓了恒温库和加工车间建设。现在，公司已拥有6间恒温库，总面积1200平方米，拥有加工车间200平方米，从业人员120人，日加工蔬菜能力20万斤。现在，顺达公司的年吞吐量达到了1.2亿公斤，占全县蔬菜商品量的1/3之多，成为县域蔬菜产业当仁不让的“领头军”。

可持续发展设计令人鼓舞

10年前，顺达公司从一间房、两张桌起步，历经坎坷，顽强发展，日益壮大，成为以经营蔬菜为主，兼营杂粮杂豆、农业生产资料，集科工贸为一体的经济实体。谈及未来，公司创始人、现任县供销社主任的杨永彪侃侃道来：

一是公司要做大做强。要从彻底转换经营机制、转变经营理念入手，努力从社会上吸收有经验有能力和有经济实力的人员加入进来，扩大经营规模，拓展服务功能，真正把为农提供“产前、产中、产后”系列化服务作为公司的惠农宗旨和主导业务。

二是向科技要效益。按照全县农业发展战略和总体部署，除培养自身专业科技人员外，积极向乡镇、农村辐射，两年内完成培训上千人的任务，做到村村都有2－3名懂种植技术、会田间管理的科技人员，菜农不出村就能解决一些常见问题。同时，县社将通过融资，计划投入100多万元购买一套先进的蔬菜检测设备和土壤检测仪器，建立蔬菜从产前、产中到产后的一整套检测系统。另外，要打破技术壁垒，采取请进来、走出去的办法，广揽博才，通过3－5年的努力，把顺达公司建成具备相当规模，实力雄厚，技术全面，业务兴旺，具有较强辐射力、影响力的现代企业。

三是完善信息化系统。2009年建立信息发布大厅。同时，与工商、农业等有关部门紧密合作，形成上下左右、内外沟通的信息发布网络，确保蔬菜种植户、经纪人及时掌握和了解市场信息。

四是在蔬菜精细加工上做文章，拓宽对外贸易的深度和广度。搞好蔬菜的精深细加工和发展对外贸易将成为今后重点发展的方向。计划采取联营形式，拓展脱水蔬菜项目，把坝上的各类蔬菜，通过加工脱水后推向国内外市场，延伸产业链条，促进当地农民的二次受益。