浅论如何实现公路系统人力资源管理的优化升级

努尔古丽.塞克森巴义

【摘要】：我国正处在社会主义经济的转型期，世界经济的影响不断冲击着我国各行各业的人力资源管理。因此，如何提高公路系统职工的技术能力，不断优化人力管理体制就成为公路系统面临的首要问题。本文对在市场经济条件下的人力资源管理进行了分析，提出相应的优化措施，以期建立适合公路单位可持续发展的人力资源管理体系。

【关键词】：公路系统人力资源优化升级管理

随着知识经济的发展，“人”的因素对单位绩效的影响越来越大。在当今世纪，单位之间的竞争归根结底轻人才的竞争。从上世纪60年代开始，人力资源会计受到了理论界的重视，并向实业界推行。我国建立市场经济体制以来，公路系统也进行了改制，在此过程中，人力资源将起到举足轻重的作用。本文通过对公路系统的人力资源管理进行研究，提出其优化升级的建议。

一人力资源优化升级的必要性

所谓人力资源，简而言之，是指一定范围内的人口总体所具有劳动能力的总和。人的能力是体能、技能和智能三者的统一。“体能”是指人的心理与生理上的健全程度“技能”是指人的具体技术与掌握工作流程合理规则的熟练程度，“智能”是指人在各个领域中创造性开发及其创新性含量的程度。人力资源开发，从微观层面上讲，是指对人的生存、生活的发展的需要的能力的养成和提升，从宏观层面上讲，就是通过塑造、改善、培育和拓展人发挥作用的环境和空间，不断提高人对社会的贡献能力。

随着单位改革的不断深入，我国公路系统的管理机构也在不断的优化，旧的人事管理模式也要进行相应的改变。目前，单位人力资源管理存在的问题主要有：人力资源管理模式落后，对人力资源潜能的开发力度不足，不能最大限度调动单位工作人员的积极性和创造性，相应的约束机制的不健全也导致一些重要人才的流失。多数公路系统没有形成一套完善的使用、培养、激励人才的机制，从而导致公路单位人力资源的整体素质提升较慢，人员创新性不足。

人力资源是单位最重要的资源，是单位竞争力的核心。公路系统人力资源的优化升级最终的落脚点就是培养生产和服务一线应用型人才。现代社会的强烈需求，迫切要求公路职工教育快速提高质量。只要抓住战略机遇，只有切实提高公路职工教育的办学质量和效益，才能真正促进公路行业人力资源的有效开发。因此，公路职工教育的水平和质量，直接影响着公路行业人力资源的质量，直接影响着公路行业的技术能力。

二公路系统人力资源优化升级的政策建议

我认为，通过人力资源的优化升级，把职工身上存在的创造潜能充分地挖掘出来，让它服务于职工的自身成长，服务于行业的发展。与此同时，市场呼唤公路管理也要按照市场机制和现代单位制度要求，走科学化、规范化、系统化道路。

2.1优化人力资源的使用与配置

首先充分掌握本单位现有人力资源状况，包括人力资源数量，质量、结构以及人员流动等资料，在依托人力资源内部供给的基础上，建立人才信息库和内部人才库，拓展人才信息渠道，掌握人才信息。为人员安排的工作职位一定要与其能力相适应，这样才能使其有所作为，从而体现出自己的价值。从个人价值和员工职业生涯规划角度出发，重视人才，创造良好环境；进一步畅通引进、培养、使用人才机制，建立开放式的人才观，吸引、聚集人才。在解决人才的流失问题上，单位应解决好以下几个方面的问题：一是适当提高员工特别是技术骨干和拔尖人才的薪资水平，确保他们长期留于单位并忠于单位；二是为员工提供更多的发展机会和广阔的发展空间，使更多的员工看到提升的希望；三是为员工提供良好、和谐的工作、生活、学习氛围，单位要与他们进行有效的沟通；四是对工作进行适当的调配，通过职位的调配发现和使用更多的人才。同时，加大人力资源开发投入，不断地提高本单位的人力资源素质，协助完善员工职业生涯规划设计。

2.2完善人才进出机制，加强人才培训开发

市场经济条件下，公路系统的核心资源就是人力资本，因此设计出良好的吸引优秀人才的机制是十分必要的。公路系统可以通过与高校合作定向培养委托生，使单位的技术、管理等队伍可以不断地补充新鲜血液。同时，公路系统应该进入人才市场，发挥单位在就业环境、福利待遇和事业发展等在吸引人才方面的优势，从更加广阔的范围里通过竞争引进人才，这样有利于引入更优秀的人才也有利于单位人才战略的实施。公路系统还要注意人才的淘汰流动，通过岗位考核和末位淘汰，将不适应单位发展的人员流出单位，保持人才的实时更新，提升单位的核心竞争力。对公路行业而言，将人才引进后，首要的任务就是是职工素质的提高。提高职工素质的方法多种多样，但最主要、最直接的活动还是职工的职业培训。对单位急需且必需的高素质人才，应给予高工资、高福利待遇，此种岗位人员的录用必须实行向社会公开招聘的办法，以保证高速公路单位能广纳人才。同时，应加大对有突出贡献员工的奖励力度，对相应的人才给予重奖，通过绩效考核不断激励员工上进，保持单位核心竞争力。公路经营单位还应该改变在人才培训开发方面的被动局面。逐步增加人才预测、人力规划、岗位分析、职业生涯规划等功能，加大人才培训力度，尤其是加大对管理人员、技术人员的培训，积极进行后备人才的开发，避免出现人才浪费和人才不足的局面。

2.3完善激励机制，促进职工潜能发挥

我们应该改革以往的以精神为主的激励方式，而要结合物质和非物质手段。在物质激励方面，应构建多元化的全面薪酬分配体系。将管理、技术、知识等人力资本作为重要的生产要素，纳入到薪酬分配体制之中，以增强薪酬调节作用，建立有效的分配激励机制。同时。要避免用单纯物质激励替代人文关怀。实践证明，只有把组织与个人利益结合起来，让每个员工积极参与单位经营管理，增强团队意识，充分挖掘员工个体潜能，进而提高组织效率，激励手段才能起到预期效果。例如有些公路系统建立收费站站务管理民主议事制度，开展业务技能竞赛等，既锻炼了员工参与管理的能力，又增强了组织内部凝聚力，员工的社会地位和价值得以充分体现，从而更好地实现组织目标与员工个人目标的和谐共融，这一改革是值得我们学习的。