浅析中韩贸易摩擦

王 杨

【摘要】：中韩两国作为友好邻邦，自建交以来经贸合作即获得了长足发展，在贸易、投资以及劳务合作等领域都取得令了人瞩目的成绩。特别是最近几年，中韩经贸合作发展尤为迅速，同时也存在诸如巨额贸易逆差、贸易争端等问题。在金融危机的影响下两国如何扬长避短，争取达成的双方经贸合作目标，就成为一个非常值得研究的现实问题。本文在充分考虑了当令世界经济一体化进程、中韩两国经济发展趋势、宏观经济政策等影响要素的基础上，针对如何在全球金融危机影响下进一步深化中韩贸易往来这一问题进行的深入研究。

【关键词】：中韩；贸易摩擦；对策

1金融危机是造成目前困境的罪魁祸首

2008年9月美国金融危机开始影响垒球经济，金融危机也席卷了整个韩国，使韩国国内经济一片混乱，许多大企业集团相继倒闭或陷入困境；资金周转困难，失业人口激增；银行拒开进口信用证。在此形势下，韩国企业当然无法进行正常时日的进口。而我国在这次金融危机中坚持人民币不贬值，相对增加了出口成本。韩国企业给中国的订单明显减少，这样就造成了我国对韩国的出口大幅下挫的局面。另一方面，韩国政府为了增加外汇储备，借韩元贬值之机，加大力度增加出口，贸易盈余由负变零，越来越大。中国作为韩国的第一大出口市场，必然受到韩国进口产品的冲击，这样就使双边贸易的不平衡局势更加严峻。值得一提的是，虽然理论上韩国对中国的出口应保持强劲增长势头，但由于担负双边贸易的相当多企业是在华从事进出口加工贸易的韩资企业，所以在出口受阻的情况下其进日积极性也有所降低，进口增幅还小于出口降幅；再加上我国国内需求萎糜，导致进口需求减弱，使韩国的对华出口并未出现大幅攀升，故双边贸易额总体上出现下滑局势。

2进出口商品结构差异是贸易不平衡的重要原因之一

由于两国经济处于不同的发展阶段，按照国际贸易比较优势原理，中韩传统贸易在宏观层面上确实符合这一理论的要旨，即中国向韩国出口初级产品或低技术含量、低附加值的劳动密集型工业制成品，如原材料、农矿产品、纺织服装、皮革等，而韩国则向中国出口技术密集型和资金密集型工业制成品，如化工产品，电子通讯设备，机电产品等，即使中国向韩国出口一些电子产品，也多以零部件为主。正是这种较单纯建立在技术层次差异基础上的商品结构，使中韩双边贸易本身就存在不平衡的因素。再者，从总体上看，中国向韩国出口的商品与从韩国出口的商品相比，其价格弹性相对要高。在国际市场发生波动时。前者更易受到冲击或影响。亚洲金融危机发生后，大量廉价商品充斥国际市场，中国出口商品价格的相对提高必然会丧失较大份额的市场。换言之，即使在韩国不是危机当事国之一的情况下，这种贸易结构的差异也会使贸易差额更加扩大，不平衡局势更加严峻。总之，这种以垂直分工为基本特征的进出口商品结构是造成双边贸易不平衡并愈演愈烈的重要原因之一。

3韩国在华投资的特征因素也是双边贸易下滑的原因之一

韩国作为亚洲“四小龙”之一，70、80年代其发展速度之快是有目共睹的。随着国内经济的发展，国内工资成本也快速上升，某些一般制造业的国际竞争力逐渐削弱。部分劳动密集型工业及部分重化工业(如水泥)也逐渐归人了夕阳产业之列。韩国政府为了鼓励新兴产业如电子、生物工程、航空等产业的发展，加快产业结构的升级，积极采取措施促进劳动密集型产业向海外转移。而中国与韩国地域相近，经济发展相对落后，劳动力成本又低，农矿资源丰富，自然成为韩国进行该类产业投资的首选对象。据统计，韩国对华投资中有60％以上集中于纺织服装业、电器组装业、木家具及鞋类、皮革等劳动密集型制造业。这是韩国在华投资的产业特点。

为进一步发展中韩贸易合作，我们还应采取以下对策：

(一)加强中韩两国经贸合作的宏观调控

为推动中韩经贸合作上新台阶，当前应采取下列措施：1中韩两国官方应积极探讨长期经贸合作的战略，以适应未来亚太地区经济发展和世界经济格局的变化。2中韩双方应尽快确立长期的经贸合作模式，以确保其经贸合作的稳定、健康发展。3中韩双方应尽快确立对应的投资和贸易促进机构，开展扎扎实实的促进工作，使双边经贸合作向更广阔的领域，更高的层次，更大的规模和更好的经济效益方向发展。4中韩双方要更好地总结经贸合作中的经验教训，联合调查研究和解决双方企业在投资或贸易活动中遇到的困难和问题。5中韩双方应尽快完善有关的法律和制度，从而为双边经贸合作提供方便条件。

(二)要扩大中国对韩国的出口，以减少贸易逆差

在中韩贸易中，中国几乎—直处于逆差地位，这种不平衡的状况严重阻碍了中韩贸易的进一步发展，这个障碍需要双方努力加以排除。

首先，我国应加强对韩国出口商品的竞争能力。韩国的消费水平很高，市场竞争极为激烈，而我国输韩商品在质量、设计、包装、标准化、交货期、销售方式、售后服务等方面尚有许多不足之处。因此，我国应加强对韩出口产品的研制和开发，大力提高产品的质量和档次，改善包装装潢。

其次，要大力改善出口商品结构，提高出口商品的附加价值。目前，中方对韩出口大多属于劳动密集型产品，深加工制成品数量减少，中国的机电产品近几年发展很快，出口量也在增加，但1993年对韩国的机电产品出口仅占韩国机电产品进口量的2‰，在中国机电产品出口中也只占3.8％，所以从供求方面来看都有很大潜力。

(三)要扩大双向投资的规模和领域，要改变韩国对华投资规模小、技术层次偏低的状况

韩国企业对华投资应从目前的中小型项目向能源、交通、通讯、原材料、石油化工、机械、电子领域的大型项目发展，如能在这些领域开展投资合作就能打开中韩两国经贸合作的新局面。目前，中韩两国已着手在汽车零部件合作生产、高清晰度电视机、民用航空工业技术合作与开发等方面开展工作，中国应进一步采取产业倾斜和产品技术倾斜优惠政策，吸引更多的韩国企业对上述领域进行投资。