扁案让台湾进入不稳定期
2009-05-13
在短短的几天内,台湾发生了两件足以牵动未来政局安定的大事:其一是9月9日公布政府改组的内阁名单,并于翌日就职:其二则是9月11日陈水扁所涉弊案被审宣判,一干人等均被判重刑。这两件大事皆所涉重大,其影响非可小觑。
就台湾行政院改组这部分而论,马英九政府上台迄今1年3个半月,表现实不佳,尤其是“8·8”水灾由于救灾迟缓无能,确实招致人民极大的不满,马英九的支持度已跌到20%以下,要求政府改组的民意已超过60%。迫于民意的压力,“抢救英九大兵”已成了马英九必须做的选择。
这次行政院改组,等于是马政权危机的显露。他有没有能力化危机为转机,已成了最大的考验。行政院改组,确实将马的支持度拉回到40%左右,但对他的不满意度仍高达46%以上,这显示马英九要把形势扭转过来,仍必须加倍努力。
政府的改组是马英九权威衰退的重大象征。而陈水扁及妻子家人和亲信们被重判,也不必然会使马英九得到正分,此案若操持不当,不仅马英九可能被扣分,甚至还有可能使台湾多出一些不稳定的因素,因为:
(一)台湾社会有中国人社会的那种特性,那就是对是非的判断并不那么清楚,而容易受到互动因素的影响。因此,陈水扁涉嫌贪腐而被起诉,人们绝大多数不会予以同情;但设若陈水扁及家人被判了重刑,这时候人们就可能对陈水扁转趋同情。特别是在马政府救灾无能的此刻,台湾已出现了“无能之过大于贪污”,当这种价值蔓延,人们对陈水扁及其家人的同情就会增加,并产生难以预测的政治后遗症。
(二)陈水扁弊案由侦办、起诉到审理,在司法程序上确实有许多瑕疵,包括更换法官,羁押陈水扁确实有些理由让人难以信服。在法律上,若对嫌疑人愈宽厚,将来判重时当事人就愈无话可说。而今在司法程序上对陈水扁苛刻而又判刑极重,就会予人做文章的机会。判决之后,民进党即在司法程序上做文章,其目的就是要人们产生“司法逼害”的联想。其次,司法判决后,是否还要羁押已成了新的问题。若继续羁押,当然理上有亏;但若解除羁押,陈水扁势必会走遍全台湾,炒作“司法逼害”和“政治清算”这个问题。届时会引发多大的骚动,的确值得忧虑。
(三)目前就台湾的政局而论,已从过去的“绿消蓝长”改变为“蓝消绿长”,扁案的判决极有可能助长了“蓝消绿长”的形势。根据目前的态势,明年直辖市长选举,民进党的陈菊极有可能拿下高雄市,绿色天王之一的苏贞昌则可能拿下台北县。2012大选,若民进党推出“苏陈配”或“陈苏配”,则马的连任即不太有胜算。在这期间,陈水扁若在二审上做文章,就会对民进党提供极大帮助。已有人认为,扁案的二审将旷日废时,在2012年之前能否定谳犹未可知,若2012年台湾再度政党轮替,届时陈水扁是否真的会坐牢,就有可能生变。届时蓝军的悲愤不满即会升高。
因此,自从2008年“5·20”马英九就职迄今,短短1年3个半月,台湾的整体气氛可谓已告丕变。这一年多里,对国民党而言,最初乃是形势大好之局,马英九握有改革内政及改善两岸关系的一切筹码,但因整个马政府无能或不为,这个大好的形势可谓已告失去。
现在马的权威已因水灾而大大受创;民进党原本受扁案牵连,气势可谓已跌到谷底,但现在由于高雄市主办了反应不错的世运,再加上马政府行情下跌,绿营已有转运之兆;而最重要的,乃是贪腐与无能乃是完全不同的两回事,不能相提并论,现在则已出现“无能比贪腐更坏”的谬说。扁案对许多人而言,仿佛也成了可以原谅的事。
这种社会气氛的改变,等于给了民进党新的筹码。上述这些变化,已使得往后两年多,台湾出现了许多难测的变动因素。台湾的稳定,已开始让人担忧!(南方朔)
(香港《明报》,9月14日,有删节)