省政府门户网站信息传播创新

高　霞　高　斌

进入新世纪以来，媒介信息传播渠道的激增，向省级政府门户网站提出了一个严肃的问题，在新的舆论格局下，政府门户网站在信息传播领域是应该做“减法”还是应该做“加法”?结论是明显的：即使我们把栏目设计得无所不包，也不能保证所有受众都看：政府门户网站不能包揽一切，不能试图替代其他重点新闻网站，重要的是经营好政府门户网站的特色栏目，让受众和社会在关键时候看省政府门户网站的、听省政府门户网站的、信省政府门户网站的。

基于此，编辑部在引导舆论的信息传播方面实现了三个创新：

一是读者对象从“面面俱到”转为“置点目标”。我们将“目标读者”定位为“制定、实施、监督政府有关政策落实的人群”。细分就是党政机关、各级党组织、企事业单位的中层以上人员、知识分子、新社会阶层的成功人士等。报道的策划组织、信息的选择组合。集中考虑这些人群的实际需要。

为此，门户网站编辑部重点设计了“政府信息公开”、“政府领导”、“部门之窗”、“市州之窗”四个栏目，让全省党政机关、各级党组织、企事业单位的中层以上人员、知识分子、新社会阶层的成功人士都能找到对应自己工作、生活领域的栏目，了解、传播相应的信息。

二是信息传播内容重点从“无所不包”集中到政务信息传播、办事指南两大栏目的建设。

在推进政府信息传播的实践中，编辑部把属于传统纸媒、重点新闻网站和商业网站强项的一般的社会新闻，专业性质较强、读者面较窄的一般性经济新闻等内容拿开，全力做好政务信息公开、办事指南栏目，成为真正的权威网站。

2008年5月1日起，国务院《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施。省政府门户网站编辑部按照由近及远的原则。重点对本届政府以来的政府信息，包括政府公文、政府公报、规章制度等子栏目，特别是涉及到人民群众切身利益的政府信息进行全面清理发布，共清理上传4万余条政务信息。同时开设“政策解读”栏目，详细解读各项政策的条款。起到释疑解惑的作用。

门户网站编辑部加强政务专题的策划和表现力，多角度、多侧面体现省政府重要及各相关部门的工作，全面、及时发布网民关注的民生热点话题。制作了《科学发展在湖北》、《扩大内需，促进经济增长》、《提高政府执行力》、《湖北防控手足口病》、《众志成城、抗震救灾》等全省、全国，甚至吸引国际关注的重要内容。重点突出，内容丰富，特点鲜明，以事件发展为先导，不断整合已有专题，增强报道层次感，延伸信息获取渠道，以联合播报的形式，多角度报道重大事件，在网站首页以新闻、图片、视频发布，凸显了互联网传播载体多样、信息资源丰富、对外发布迅捷、与受众互动性强等优势。

2008年省政府门户网站大力推动公众服务系统建设，编辑部本着建设一个成功一个，成熟一个呈现一个的观点，把现有的如湖北省交通公众出行服务管理系统、湖北省劳动就业管理系统等应用平台进一步建设好。网民轻点鼠标，就可以了解全省动态路况、“听”到交通气象，为出行导航，也可以在线了解查询职业技能培训、技能鉴定有关政策法规、鉴定结果。或查询自己是否符合低保对象条件、应享受的低保待遇。以及查询公积金账户、社会保险账户、新农村合作医疗参合住院、参合门诊信息等。省政府门户网站将尽力为网民提供服务系统查询，逐步实现网民“足不出户，纵览天下”的愿望。

三是信息传播方式从单一式向受众传播变为双向式“互动交流”。不断完善公众诉求、在线沟通、在线访谈、网上调查等交流互动平台功能，提升公众参与水平，满足网民参与权和监督权的需要。

2008年，‘门户网站编辑部重点建设“在线访谈”视频栏目，定期和不定期邀请省政府领导、部门和各地方政府负责人，围绕党委、政府的中心工作，网上宣讲形势政策。倾听网民诉求，聚集民气，共促发展。在严格内容把关、技术把关的前提下，节目采取直播形式，并为网民提供了网上发言、电话接人等互动通道，全年制作节目30多期，相关视频的网络点击量突破100万次。

2008年初湖北省“两会”期间。编辑部邀请武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区所在的9个城市市长作客“在线访谈”栏目，展发展蓝图，报工作进展。摆现实问题，网民反响强烈。年底。湖北省省长李鸿忠也作客“在线访谈”栏目。畅谈湖北省的改革发展和当前经济形式下湖北的发展方向。原定40分钟的访谈，延长至2个多小时。在线人数最高时达到1万人次，一周内累计吸引11万人次观看了视频实况。人民网、新华网、搜狐、新浪以及千龙网、东方网等数十家中央和地方重点新闻网站、商业门户网站进行了同步直播。