突发事件报道应急机制建设

何志强　贺志刚

加强和改进重大突发事件报道，是我们党对新闻规律进一步认识的体现，也是我们党对重大突发事件中媒体作用进一步认识的体现。应该看到，在抗震救灾过程中，我们电视媒体作出的及时、准确、翔实、持续性报道，已经成为国家应急救灾体系的一部分。它既是全国人民获取信息、了解灾情的主要渠道，也为中央领导科学决策部署提供了重要参考，还及时制止了各种谣言，稳定了群众情绪，并凝聚了人心，引导了舆论。动员了整个国家，发挥了不可替代的重要作用。因此，加强应急报道机制建设：对今后搞好重大突发事件报道具有重要意义。

重大新闻发生时，单靠一个频道、一个中心、或者一个部门的力量往往势单力薄，形成不了强大合方，必须调动全部有生力量组成一个指挥中心，调动一切资源来打一场新闻战。_汶川大地震发生后，武汉广播电视局(总台)迅速成立抗震救灾报道领导小组，“宣传统一指挥，人员统一调度，设备统一保障，后勤统一协调”。确保了反应及时、导向正确、资源合理调配、协调顺畅高效。

1建立一支快速反应的专业直播队伍。

要做好突发事件情况下的快速反应。关键是要有一支快速反应的专业直播队伍。目前，武汉广播电视局(总台)电视新闻中心主打新闻栏目已经实现直播常态化，并开设《整点播报》。经过长期实战，已经磨练出一支相对成熟的直播团队。

这支团队要召之既来、来老能战、战之能胜。承担相关任务的记者平时要密切关注自己分管领域的动态信息，还要注意已发生的突发事件的背景资料，积累海内外媒体报道突发事件的经验和做法，做到心中有数。一旦遇到重大突发事件，能够沉着、冷静、从容应对并在最短时间内对事件性质作出准确判断。伊拉克战争报道中，CNN、BBC等媒体记者单兵作战，他们就能调集所有相关信息，面对新闻事件，一个人应对分析、评论，侃侃而谈，这样的素养是长期积累的结果，也值得国内同行学习。

2打通频道，调整时间。统一编排。

当重大应急事件发生时，无论原有节目编排情况怎样。都应该立即中止正常的编排。迅速调整出一套新闻资讯频道或准新闻频遭，不间断播出最新消息，锁定观众群。

在四川汶川发生大地震后，武汉广播电视局(总台)《武汉新闻》栏目部迅速启动《重大突发事件应急报道预案》，在第一时间作出反应。5：月12日下午14时30分，就派记者到湖北省地震局采访，要求记者不管能否播发，都必须完成采访任务。在此后的二十多天又先后派出6批记者奔赴灾区第一线。这些记者按照后方统一部署，跟随湖北、武汉派出的特警队、医疗救护队、志愿者服务队等在灾区废墟上进行现场报道，及时发回了湖北、武汉支援抗震救灾的最新消息，在《武汉新闻》专门开辟的《众志成城抗震救灾》专栏中播出。在那段日子里，《武汉新闻》以快捷、真实、细腻的报道。以充实、丰富、全面的版面赢得了观众，平均收视率比平日增长80％。

3传输技术决定胜负。

为增强机动性和灵活性。技术配备要便于携带和传输。目前。多数地方电视台的直播设备以多讯道直播车为主。其对工作环境、道路通行条件等要求较高，严格来说，并非适宜新闻直播。而在国外，直播报道通常采用“动中通”或“静中通”等小型化直播设备。机位往往只要一台就够了，整个直播队伍靠记者和司机两个人就可以支撑。记者兼主持人拿起话筒现场播报，司机既是技术人员也是摄像，机动灵活，便于操作。在抗震救灾报道中，广州台、成都台等都在使用一种俗称为“四片瓦”的便携小型卫星传送设备。成都电l视台也利用卫通的宽带视频，5月17日为六个频道提供了一个小时的卫星电视直播。

武汉广播电视局(总台)近年来不断加大设备改造和技术投入，在抗震救灾前线报道中，前方记者使用ZIP的远程编辑技术，在现场将素材进行粗编，只要有互联网的地方就可以随时传送新闻，在一定程度上突破了卫星直播车的局限。瞄直播车更加高效机动灵活。