“东亚合作论坛２００８：中国改革开放和东亚国际学术研讨会”综述

刘蔚然

2008年是中国改革开放30周年，中国的改革开放对东亚及世界的发展都发挥着积极和重要的作用。当前，中国与东亚其他国家一道面临着国际政治经济变革的巨大挑战与历史性机遇，探索有利的合作机制，实现共同发展是大家共有的愿望。2008年11月29—30日，由中国人民大学国际关系学院东亚研究中心主办，日本国际交流基金会、中华日本学会、韩国国际交流财团、韩国庆熙大学协办的本届东亚合作论坛即以“中国改革开放和东亚”为主题，邀请了六十多位来自中、日、韩等国的政府官员和相关领域的知名专家学者围绕“改革开放以来的中国外交与东亚合作”、“中国改革开放与日本”、“变革中的全球政治经济秩序与东亚”等议题展开广泛、深入的交流，提出了许多颇有见地的观点和建设性的建议。中国人民大学校长纪宝成、中共中央外事办公室副主任裘援平、日本驻华大使馆公使道上尚史、韩国驻华大使馆公使李贤主、韩国庆熙大学国际大学院院长成克济出席论坛开幕式并致辞，开幕式由中国人民大学国际关系学院常务副院长陈岳主持。下面将论坛讨论的成果和学者们的观点作一综述。

一、改革开放以来的中国外交与东亚合作

纪宝成校长在致辞中说，目前东亚地区是与北美、欧洲并列的世界三大经济繁荣区之一。东亚地区共同的责任感和合作意识不断加强。东亚已经开始成为世界最有活力的地区之一。与此同时，我们还应该看到，在当前世界经济危机的巨大冲击之下，东亚的安全与合作还面临着新的问题和严峻的挑战。在这样一个挑战和机遇并存的地区，我们如何相互借鉴学习，如何总结中国改革开放以来的经验，构建一个以和平、发展、合作、共赢为宗旨的和谐东亚是东亚各国政治家和学者共同面临的问题。裘援平副主任也表示，1997年的金融危机对东亚经济造成了巨大冲击，同时也开启了东亚各国携手合作、共同发展的历程。在经济深入合作的基础上，东亚各国的政治关系不断改善、相互认知不断加深、区域合作走向繁荣。2008年又一场席卷全球的金融危机爆发，将会对东亚经济稳定和发展带来怎样的冲击和挑战?她倡导应该让这场危机成为东亚经济走向一体化的第二波推动力量。

与会学者对改革开放以来的中国外交成就都表示肯定，对东亚合作模式、东亚一体化发展前景、东亚对于中国改革开放的影响以及改革开放以来中国对外战略思想等问题进行了交流和讨论。

日本东京大学法学政治学研究科高原明生教授阐述了中国改革开放对东亚国际关系特别是中日关系的影响，高原明生教授认为，科学发展观的出现标志着中国经济发展进入一个新的阶段，改革开放进入一个新的阶段。东亚各国都经历了高速现代化和工业化的过程，都存在着贫富悬殊、环境污染、社会老龄化等共同的问题；都经历过亚洲金融危机，又都面临着世界金融危机，东亚的国民现在都能够认识到可持续发展和可持续和平的重要性。这样的共同利益和共同认识是今后发展东亚国际关系的很重要的基础。高原明生教授提出，为实现可持续发展和持续和平，东亚各国应主动消除对未来的不安，需要有建立在展望未来基础之上的历史观以及对于不断发展的历史潮流的认识；东亚各国应增进理解、尊重文化多样，实现多文化共生；以民主的价值观与东方“合”的理念实现东亚共同体的构建。韩国国立釜山大学中国研究所所长金晋英教授从政治学的视角探讨了东亚地区的经济合作。金教授首先回顾了清迈协议的签订与东亚地区一体化的进程，她赞同卡赞斯坦教授的观点，认为东亚地区是在市场中发展起来的活跃的经济网络，不像欧盟那样有正式的、政府间的机制。东亚地区的一体化更多地体现在经济合作层面上。其次，她认为东亚地区的两大强国——中国与日本的竞争关系不仅体现在经贸领域，而且中日两国都希望在共同体中发挥领导作用。因而东亚地区的一体化注定要在竞争、谈判和妥协中诞生。最后对于东亚地区的新秩序，金教授提出了一些畅想。她认为，在当前全球经济危机的形势下，亚太地区国家应该在清迈协议的框架下，发挥自己的作用，在东亚地区建立起新的经济秩序。

中国人民大学国际关系学院金灿荣教授总结了东亚对中国改革开放的影响和作用，他认为可以从五个方面进行考察，即作为中国的主要贸易对象，东亚地区在经济上对中国改革具有推动作用；日本和“四小龙”的快速发展对于中国推进内部改革起到了心理激励作用；80年代日本、韩国、新加坡等国的发展模式，为中国改革提供了参考路径；东亚为中国提供了一种多边主义机制，是我们在改革开放之后实现多边主义外交较多的一个地区；东亚各国在国际交往中起到了协调中国与西方关系的作用。韩国西江大学政治外交学科全圣兴教授也肯定了中国改革开放给东亚合作带来的新图景，他认为中国的改革和经济发展不只是具有独特的特征，而且其经验显示出成为一种新的发展模式的可能性。这对于新国际秩序的形成有着很重要的影响。

中国人民大学国际关系学院时殷弘教授在分析改革开放以来的中国对外战略思想时认为，在中国政治的传统意识形态基础上，在全球化和中国愈益卷入世界体系的大背景下，一种可称为“新国际主义”的新成分被添入了意识形态系统中来。这种“新国际主义”的主要特征，在于较迅速地增长着一些特定的诚信——一般相信多边合作、相信国际组织和国际体制、相信跨国的非政治交往，既是鉴于它们对促进中国国家利益的助益，也是鉴于它们本身被认为具有的内在价值。“新安全观”与“和谐世界理念”等在很大程度上可以被认为是这一“新国际主义”的体现。

此外，蒙古科学院国际问题研究所高级研究员那·图木尔教授在发言中认为蒙中经贸关系发展也得益于中国的改革开放。路透社驻北京高级记者储百亮(Chris Buckley)认为不仅要探讨中国应如何面对世界，而且要关注国际社会对中国国内社会等各方面的影响。

与会专家学者都肯定了中国改革开放30年来的成就，肯定了中日韩等国在政治、经济、文化领域的合作，中国改革开放的成功得益于东亚，也进一步推动了东亚的发展，未来需要各国共同努力构建和平稳定的东亚新秩序和国际政治经济新秩序。

二、中国改革开放与日本

2008年既是中国改革开放30周年，也是《中日和平友好条约》签订30周年，30年来，在两国政府和人民的共同努力下，中日关系取得了很大发展。与会专家学者回顾了两国30年来的曲折经历，对中日关系今后的发展提出了各自独特的见解。

中国社会科学院日本研究所高洪研究员认为，经过30年的交流，中日两国在战略互惠框架下实现了互利共赢及相互依存。今天，我们回顾日本采取支持中国的经济发展，促进两国经贸联系以及对华提供ODA的政策，无论从哪方面看都是双赢的。在日本结束对华ODA的2008年，中日应当思考新形势下的新的合作方式。高洪研

究员强调，中日两国的战略互惠合作需要实现融合双方诉求的动态平衡。这种动态平衡，首先指中国和平发展要为他国的发展留下空间，真正实现和谐世界的构想；其次符合提升中日两国经济关系的需要；第三，在双方发展的动态变化中寻求新的平衡。

中国人民大学国际关系学院黄大慧教授把中国改革开放以来的中日关系分为蜜月期、摩擦期和战略互惠期三个阶段。近30年来，中日两国发表了三个政治文件，每隔十年发表一个，前两个文件的名称中有“友好”二字，最新发表的文件名称中没有了“友好”。这种变化，是否意味着有意淡化对中日“友好”的强调呢?黄大慧教授认为，从中国改革开放到今天，中日关系的发展的确更加务实，双方强调战略互惠，强调国家利益固然重要，但不能因强调利益关系而淡化友好，事实上它们是互动的，二者不能偏废。中国社会科学院日本研究所金熙德研究员也提出中日关系至今经历了一个明显的周期，由蜜月期到冷却期再到务实期。他认为，胡锦涛主席2008年5月访日是新周期的开始。中日关系正处于复杂多元的时期，关键在于如何导向定位，所以未来30年的筹划问题和中日模式的确立需要两国社会、人民、政府之间加强对话。

谈到2008年5月胡锦涛主席与福田康夫首相签署的《中日关于全面推进战略互惠关系联合声明》，中国国际问题研究所经济外交与安全研究中心主任姜跃春研究员认为，联合声明的签署标志着中日关系进入全新发展的时期；东海共同开发问题上的突破表明了中日之间强化合作的诚意；中日两国在东亚区域合作问题上加强合作的可能明显增加。日本神户大学国际文化学部王珂教授则对中日关系过于积极的评价提出了质疑，相较于首脑对话的作用，他认为，更应关注外交机制的建立，政治上的互信非常重要，不应是某个人一时的权益之计，特别是在目前日本政权更替迅速之时期。

历史问题是困扰中日两国关系健康发展的主要障碍之一，新华社世界问题研究中心研究员张焕利先生认为中日关系发生从友好到政冷经热再到融冰阶段的戏剧性变化，一个根本因素就是中日两国高层与民间对历史问题的认识。东北师范大学历史文化学院周颂伦教授认为中日关系对整个东亚格局非常重要，处理好中日关系需加强对日本青少年的教育，增强文化的互相尊重。

美国的影响也是中日关系发展中绕不开的因素。解放军外国语学院国际关系教研室主任徐万胜提出，日美同盟是影响中日关系发展的主要因素，基于对日美同盟“美主日从”这一结构特征的判断，我们可以转换思维，通过多变间接的途径来应对日美同盟并发展中日关系。谈到中日美三边关系，黄大慧教授认为，多年以来，日本外交一直以日美同盟为基础，从发展趋势看，在可预见的未来，日美同盟不会消亡、不会弱化，日美同盟对中日关系影响很大。东亚地区的合作，中日两国应该发挥更大的作用，也要关注美国的地位，中日美三方都应该注意保持平衡。

学者们还从防震救灾、货币关系、防务合作等不同角度分析中日之间广泛的合作前景。日本神户大学国际合作研究科大嶋英一教授认为，中国的改革开放政策深刻地影响了地区性政治经济关系，而四川大地震救灾的国际合作更是成为中国接受外国援助的转折点。中国改革开放政策将会极大推进亚洲在减灾方面的国际合作。中国现代国际关系研究院刘军红研究员从人民币与日元的关系来看中日关系，他指出两国货币关系对两国关系影响深远，人民币升值对两国都不利，中日两国间的货币关系可以解释其相互依存关系，从而两国在政治关系波动时经济关系仍然持续保持稳定或者扩大。而北京大学国际关系学院于铁军副教授则认为应该将中日友好具体化，互信可操作化。他认为中日防务交流要转换安全观念，致力于构筑战略互惠关系；强化防务交流机制；应加强在非传统安全领域的合作；加强在多边场合的防务交流。

三、变革中的全球政治经济秩序与东亚

2008年，由美国次贷危机引发的全球金融危机对各国的经济都造成了影响，这次金融危机将会对全球政治经济秩序产生怎样的冲击，金融危机对东亚一体化发展是机遇还是挑战，东亚各国将如何应对这次危机，学者们提出了不同的见解和看法。

关于美国金融危机对中日两国的冲击，日本早稻田大学亚太研究中心林华生教授认为，如今世界各国正在抢救美国经济，现在还看不到实际的成效。因此，中国和日本要挽救美国的经济并不容易，但是，中日两国对扶持美国经济却扮演着非常重要的角色，这个角色今后如何扮演，中日两国必须严肃对待。

中国人民大学国际关系学院庞中英教授同意林教授对于危机严重性的判断，1997年金融危机是中国与亚洲关系的转折点，驱动中国成为亚洲经济一体化的主要因素；十年后的金融危机也能成为一个转折点。庞教授认为，在两次金融危机中我国的两次反应，正在改变中国与亚洲、中国与世界的关系。亚洲一体化在亚洲金融危机后正式起步，在全球金融危机下，亚洲地区一体化再次遇到了历史机遇。中国能否抓住这个机会，做出战略性决定，推动急需的亚洲地区主义和地区合作走向新阶段，值得拭目以待。韩国国立釜山大学车昌勋副教授关注中国的地区及国际角色，他认为中国应立足自身特点，创造更大的认同，塑造负责任大国形象。韩国《朝鲜日报》驻北京支局长朴胜俊介绍了韩国理论界对目前金融危机的看法，特别是对东北亚政治经济关系的影响，并表达了邻国对中国在此过程中发挥更大作用的期待。

对于东亚未来发展的可能模式，学者们提出了几种设想。金熙德研究员认为东亚秩序有四种可能性：(1)美国主导的东亚，(2)中美合作的东亚，(3)中日韩合作的东亚，(4)多极化或无极化。目前哪个发展模式都不成功，总的来说中日主导的可能性很小。中国现代国际关系研究院林利民研究员认为，东亚经济发展的基本趋势及其总体实力的上升将在两个层面上对东亚和全球国际秩序与国际关系产生深刻影响。在全球层面上，东亚经济的快速发展和综合实力的上升，将深刻影响全球地缘政治格局，东亚在国际社会的发言权，包括在构建21世纪国际新秩序过程中的影响与作用也会增大；在地区层面上，东亚内部的关系也将发生大调整，这是由区域内部经济政治力量对比发生变化决定的，一方面东北亚的影响将超过东南亚，另一方面中国可能成为东亚主导型国家。就东亚国家如何适应这种新趋势，林利民研究员指出，一方面东亚各国应继续坚持战后数十年来以推进国家现代化为核心的经济政策，同时积极推进东亚一体化，在国际事务中采取主动姿态寻找东亚与世界关系的新模式；另一方面，在内部关系上，也要寻求新模式，解决大和小的问题以及多样性的问题。

此外，中国人民大学国际关系学院保建云副教授还谈到了世界经济格局变迁中的中国经济转型与发展模式的再选择问题。韩国庆熙大学禹承芝教授阐释了朝鲜的国际关系研究情况和朝鲜如何看待世界、如何认识周边的环境等问题。

会议最后，高原明生教授和金灿荣教授对这次论坛进行了总结。本次论坛围绕中国改革开放和中国外交，中日关系，金融危机及其影响三个话题展开讨论，出现很多新观点，值得我们去思索。改革开放30年给东亚带来了和平、繁荣，日韩都很支持中国的政策方针，同时日本、韩国也从改革开放得益。现在我们都面临着世界性的金融危机，我们要发挥主观能动性，把危机转化为机会，学者们要发挥重要作用。

[责任编辑孔伟]