试析制约中国和平发展的国际舆论环境

杨慧娟

摘要：坚持走和平发展道路，是中国政府和人民根据时代发展及自身利益作出的战略抉择，中国的发展不会对任何国家构成威胁。但在国际社会中，“人权问题”、“宗教问题”等热点问题及“中国威胁论”、“中国崩溃论”等论调仍有广泛的市场，中国的和平发展面临的国际舆论环境并不总是有利的。

关键词：和平发展；国际舆论环境

中图分类号：D815 文献标志码：A文章编号：1002—2589（2009）4—156—02

中国的和平发展，国际社会有些人一直都是戴着有色眼镜来看待的，“人权问题”、“宗教问题”等热点问题及“中国威胁论”、“中国崩溃论”等论调仍有广泛的市场。

一、人权问题

所谓人权（Human Rights），是人按其本质应该平等享有的基本权利[1]。享有普遍平等的人权是人类社会一直追求的崇高理想，然而由于制度、文化等方面的原因，中国与西方国家的人权斗争一直没有停止过。随着中国在国际社会的影响与日俱增，以美国为首的西方国家加紧了对中国的人权攻势，正如纳森所言，“国际社会对改善所有国家的人权制度具有战略利益，而不是仅仅针对中国的。但是，中国因为其人口和国家幅员规模、其在战略上和经济上的重要性、其在联合国拥有常任理事国席位以及中国是第三世界国家的领导者而使得国际社会对中国的人权问题较之他国更为注重。”[2]从1990年联合国日内瓦人权委员会第46届会议到2000年为止，美国九次策划在会上提出所谓“中国人权问题”的反华提案，美国国务院在每年年初发表的国别人权报告上对中国人权问题更是肆意攻击，而且美国政府还一直利用对华最惠国待遇问题，对中国的人权问题指手划脚。1993年5月，克林顿发布《总统行政命令》，以行政命令的方式取代立法形式，宣布延长对中国最惠国待遇一年，同时附加七项人权条件，明确规定下一年延长与否，直接取决于中国是否在人权方面取得全面和重大的进步。这个行政命令是美国政府首次把人权问题与最惠国待遇挂钩，开创了以一国行政首脑发布命令的形式干涉别国内政的先河[3]。除此经贸问题外，以美国为首的西方国家还在我国的计划生育工作、所谓的西藏问题及“法轮功”问题上大做文章。但是我们可以发现，西方国家“关心”中国人权问题的目的并不在于人权自身，而在于人权以外的政治追求，这正如布热津斯基所言“积极宣传尊重人权，还为更直接地进行争取民主的活动提供了理论依据。这些活动有助于使独立性越来越大、政治色彩日益浓厚的民众社会在现存的共产主义制度下不断成长壮大。一个独立的民众社会的出现，就等于社会从共产党统治下最终解放出来的开端。”[4]

二、宗教问题

中国是一个存在多种宗教的国家。据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人，宗教活动场所8.5万余处，宗教教职人员约30万人，宗教团体3000多个[5]。宗教问题在我国仍然是一个不可忽视的社会问题，也是西方国家长期炒作的一个热点问题。随着我国进一步扩大对外开放，西方国家的一些反华势力利用宗教对我国的渗透日益加剧，宗教成为对社会主义国家进行“和平演变”的工具。2000年美国新闻署给著名的对外广播机构《美国之音》制定的宣传提纲中的第四条就是“煽起社会主义国家的民族情绪和宗教狂热”。[6]其目的显而易见，就是促使中国“扩大宗教自由”，进行一场“争夺中国灵魂的战争”，使宗教的兴起在中国引发新的冲突[7]。2003年10月，曾任美国《时代》周刊驻北京记者站站长的大卫·艾克曼出版了《耶稣在北京——基督教怎样变革中国并改变全球力量均衡》一书。书中提出“中国正处于一个基督教化的过程中”；“在今后几十年里，基督教将在许多方面改变中国的性质”；中国取得伟大成就之时，就是“中国龙被基督羊驯服之日”。 基督教在中国的传播将“改造中国”，“使中国成为美国的下一个盟友”并“改变世界力量的平衡”。[8]此外，美国国务院每年两次要向国会提交国际宗教自由年度报告，对包括中国在内的一些国家的宗教状况妄加评论，无端指责，对中国的宗教政策和中国政府依法取缔“法轮功”邪教组织等进行肆意攻击。美国在人权领域频频利用宗教问题对我国施压，诬蔑我国“迫害宗教”；攻击中国政府“是宗教自由的特别严重的侵犯者”，混淆国际视听，破坏中国声誉。

三、中国威胁论

据查证，“中国威胁论”是在东欧剧变、苏联解体后，首先在日本出现的。1990年8月，日本防卫大学副教授井龙秀在《诸君》月刊上发表题为《论中国这个潜在威胁》的文章，从国力角度把中国视为一个潜在敌人，因而被认为是“中国威胁论”的始作俑者[9]。此后，“中国威胁论”成为某些国际舆论中一种时尚。从1992年9月美国传统基金会发表的题为《正在觉醒的龙——在亚洲真正的危险来自中国》，到2002年美国国防部的年度《国防白皮书》和美国国会“美中安全评估委员会”撰写的《美中安全评估报告》，“中国威胁论”在西方一些媒体一直很有市场。在2002年7月12日的《国防白皮书》中，美国国防部更是声称：中国军事恐吓和军事占领台湾的能力正不断增强，甚至可能在没有警告的情况下就对台湾采取军事行动。中国在华南部署的数百枚短程导弹不仅威胁到台湾也威胁到驻日美军以及日本与菲律宾[10]。纵观国际上有关“中国威胁论”的种种论调，我们发现这些版本各异的说法，要么是过分渲染中国的军事力量，认为中国是当今世界上野心最大的大国，也是在不断加强军事力量的唯一国家。中国正致力于生产核武器并控制亚洲，中国的崛起必然会挑战现存国际秩序；要么从中国的军事发展臆测中国发展的目的，认为中国有“明显的扩张野心”，这种扩张侵略必然会给世界和平稳定造成威胁；要么在中国的人口基数上作文章，认为中国的崛起必然会带来世界各国的粮食短缺、环境恶化等问题，导致世界动荡；要么夸大中国的经济发展，说中国已成为世界上“第三经济大国”，用不了多少年，中国即将赶上和超过美国。

四、中国崩溃论

“中国崩溃论”是“中国威胁论”的延伸，就在各种版本的“中国威胁论”还在盛行的时候，这种蓄意扩大中国问题的“崩溃论”又开始在西方主流媒体中流行起来。最初对中国的经济统计数字产生怀疑的学者是美国匹兹堡大学经济学教授托马斯·罗期基，他在2000年发表了《中国GDP（国内生产总值）统计发生了什么？》一文，认为通过对各省市的经济统计资料的研究，他发现这些资料与中国国家统计局发表的数字有不相符合之处，因而提出了对中国统计数字的疑问[11]。但是文章发表后，在并没有引起媒体的关注，因为当时正是“中国威胁论”大行其道之时。然而罗期基的观点在沉寂一段时间后，突然变得身价百倍，成为西方媒体关注的热点，美国的《新闻周刊》、《商业周刊》，英国的《金融时报》、《经济学家》等西方主流媒体纷纷对他的观点进行炒作。在这股“崩溃论“的浪潮中，美籍化裔律师章家敦最为极端，他于2001年8月出版了英文专著《中国即将崩溃》一书，章家敦认为“与其说21世纪是中国的世纪，还不如说中国正在崩溃”，他甚至断言“中国现行的政治和经济制度最多只能维持5年……中国的经济正在衰退，并开始崩溃，时间会在2008年北京奥运会之前，而不是之后！”[12]这些言论在西方引起了不小的轰动，随后该书被翻译成日、法、德等国文字，在世界多个国家发行。2002年1月，美国《中国经济季刊》主编斯塔德维尔在其出版的《中国梦：寻找地球上最后一个没有开放的大市场》一书中，把中国经济比喻为“一座建立在沙滩上的大厦”。[13] “中国崩溃论”的出现是多年来中国改革的结果之一，中国的改革在取得巨大成就的同时，也出现了许多的社会矛盾和问题。事实已经证明，章家敦的“中国即将崩溃”仅是主观臆断的预言，它阻挡不住中国前进的步伐。

“坚持走和平发展道路”，这是中国作为一个后起的大国向世界所做的庄严宣示与承诺，是中国政府在总结人类文明史上大国崛起的历史经验基础上所作出的重大决策。分析制约中国和平发展的国际舆论环境，有利于探索解决制约因素的对策，为中国的和平发展创造良好的外部环境。

参考文献：

[1]李爱华.现代政治学[M].北京:北京师范大学出版社,2001:92.

[2]Andrew J. Nathan, “China : Getting Human Rights Right”, The Washington Quarterly, Spring,1997:143.

[3]黄英.中美关系中的人权问题[J].学术交流,2002,(4).

[4][美]布热津期基.大失败——二十世纪共产主义的兴亡[M].北京:军事科学出版社,1989:303-304.

[5]http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-01/18/content_695312.htm 新华网.

[6]http://www.globalview.cn/readnews.asp?NewsID=365 环球视野.

[7][8]龚学增.在扩大对外开放中抵御境外势力利用宗教的渗透—当前中国重大问题研究报告之二[J].科学社会主义,2004,(6).

[9]葛暘.浅析“中国威胁论”[J].亚太论坛,1994,(4).

[10]http://www.jschina.com.cn/gb/jschina/lilun/node35658/node35673/node35951/userobject1ai1974956.html中国江苏理论.

[11]李伟.大国兴起引发的骚动—从“中国威胁论”到“中国崩溃论”[J].国是论衡,2002,(8).

[12]彭潇.华裔投机分子章家敦全球兜售“中国崩溃论”[J].环球人物,2006,(12):16-31.

[13]金鑫,辛伟.世界热点问题报告[M].杭州:浙江人民出版,2004:80.

On the international public opinion environment of constraints

of China's peaceful development

Yang huijuan

（Shandong Normal University，ShandongJinan250014）

Abstract: Adhering to the road of peaceful development is a strategic choice made by Chinas government and Chinese people according to the time and self-interest. Chinas development is not a threat against any country.But in international public opinion environment , “human rights issue”, “religious issue” ,“China threat theory” and “China collapse theory” are still very popular. The international public opinion environment is not always in favor of China.

Key words: Peaceful development；International public opinion environment

（责任编辑/王丽君）