不妨以省为单位推介中国

王文峰

笔者结识的一位美国“中国通”，在谈及中国研究时说：“什么是中国？没有中国，只有三十几个省市自治区！”他早就不是把中国简单地视为一个整体，而是更多研究个别部门、个别地区的状况和影响。比如，他最近在进行的中朝关系研究，就不再是停留在地缘战略国际格局层次来空泛谈论，而是研究中国东北各省及其区、县在对朝关系中的利益和对中央决策的影响。这样研究中国的方法可能有一些“只见树木不见森林”之嫌，但的确独辟蹊径，达到了别人难以达到的深度。更重要的是，他比绝大多数人都看到了中国的复杂性。

在这种复杂性中，发展不平衡的问题日益突出，尤其是省为单位的地区差别越来越大。这不仅严重阻碍了我国经济社会的进步，也是国际社会对中国产生截然对立印象的一个重要原因。一方面，许多外国人看了北京、上海、广州、深圳，就以为中国已经成为“超级大国”，而另一方面，一些人看了西部落后地区就会强调中国国内面临的各种突出矛盾和潜在危机，甚至预言中国的“崩溃”。面对“穷中国”与“富中国”、“先进中国”与“落后中国”的复合体，也有外国学者干脆把中国称为“脆弱的超级大国”。这种看似尖锐的说法，同样是想把复杂中国“一锅端”，想一网打尽说清楚中国，到最后还是有失偏颇。

国情复杂使得中国形象的传播工作面临着一个越来越明显的趋势，那就是随着地区的差异，中国形象越来越多元，甚至是对立的。中国形象传播应努力顺应这个趋势，从而寻找新的传播路径。笔者认为，在整体外交和形象传播同时，不妨从不同层次来进行思考和行动，可以进一步加大以省市为单位的传播方式。

首先，需要中国中央政府部门在外事活动中，多推介一些国际上陌生的省、市、自治区主办大型国际活动。比如，1990年亚运会、2008年奥运会有效地提升了北京在世界知名度，进而带动了整个中国形象的转变。那么，接下去，是否可以考虑政府倾斜，优先推举兰州、贵阳、西宁等地承办一些大型的国际活动与赛事呢？

其次，省、市、自治区也需要转变观念，发挥区位优势，将带有鲜明省份特征推向国际市场，介入国际形象传播。在这点上，许多发达国家都做得非常成功。比如，KFC就很重视其原产地美国肯塔基州，一个肯塔基州山姆大叔的肖像，使美国形象变得更丰满。日本古都奈良常常是其最高行政长官带队，向全世界推介其1300年的建都史，使整个世界对日本悠久历史肃然起敬。

最后，需要在学术研究领域上加强“什么是中国”的研究。针对性更强的国际问题研究，把为越来越多的各种利益组织提供更专业化的服务，当成努力的一个方向。以上笔者的建议权当提供一个思路。让世界更多元地看到“复杂中国”会是一个非常长期的过程。▲（作者是中国现代国际关系研究院学者。）