陕西省审计厅结合实际采取措施 认真开展学习实践科学发展观活动

本刊讯，陕西省审计厅坚持以“实践科学审计、强化监督服务、促进富民强省”为载体，注重运用学习调研、分析检查、整改问题等方式，采取有力措施积极开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕经济社会发展的大局，总结经验，理清思路，制定措施，狠抓落实，推动学习实践科学发展观活动向工作中延伸，向实践中拓展，努力推进审计事业科学发展，取得显著成效。

一是加强组织领导，深入开展学习调研活动。陕西省深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，陕西省审计厅党组及时传达会议精神，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室。加强了对活动的组织领导，明确职责，落实了活动的各项任务。进行了深入动员并认真组织学习。采取“领导带头、办班轮训、讲学结合、共同提高”的办法，先后举办4期培训班对处以上干部进行培训，邀请省委党校教授进行了专题辅导，厅领导就如何用科学发展观指导审计工作进行了专题讲座。厅里组成由厅领导带队的8个调研组，深入16个厅局、44个基层审计机关进行调研。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求和“三个着力点”，结合深化预算执行审计、民生审计、绩效审计、经济责任审计等，分别召集市县审计机关、部分被审计单位和部分内部审计机构进行座谈讨论，听取各个方面的意见和建议，着力解决影响和制约审计工作科学发展的突出问题奠定扎实基础。通过深入开展各项活动，使全体党员干部对贯彻落实科学发展观有了更加深刻的认识，提高了用科学发展观武装头脑、指导审计工作的主动性和自觉性。

二是广泛征求意见，认真进行分析检查。组织开展了解放思想大讨论，开展了“一人一计、一处一策，我为科学审计建言献策”活动，共征集个人意见建议243条，处室和单位建议36条，大多数建议紧密联系工作实际，体现了大局观念和宏观意识，具有较强的针对性和建设性，对加强和改进审计工作，促进审计事业科学发展有积极的作用。在广泛征求意见，查找问题的同时，组织开展了谈心活动。省厅党组经过充分准备酝酿，召开了以实践科学审计、强化监督服务，促进富民强省为主题的专题民主生活会，省委检查组到会指导。厅领导班子成员结合实际，认真查找党性、党风、党纪方面存在的问题，自觉开展批评与自我批评，主动进行思想沟通和交流，增强了班子的凝聚力。全厅十七个党支部分别召开专题组织生活会，处以上干部按照“三对照、三检查”，一般党员干部按照“三查三看”，认真进行了对照检查，深刻剖析存在问题的主、客观因素，提出改进措施，取得了很好的效果。在学习调研、征求意见和专题民主生活会所取得成果的基础上，形成了厅党组分析检查报告。分析检查报告回顾了审计机关在党的十六大以来贯彻落实科学发展观的基本情况，指出了存在的突出问题，分析了问题产生的主客观原因，提出了进一步贯彻落实科学发展观的工作思路和具体措施。

三是针对查摆的问题，认真进行整改。按照“边学边改、边查边改、边整边改”的要求，厅党组高度重视，各支部和各处室、单位认真负责，坚持把整改落实工作贯彻到学习实践活动的始终。厅党组制定了厅机关学习实践活动整改落实方案，从改进审计业务工作、改进审计管理和质量控制、加强审计机关自身建设、提高机关管理服务水平等四个方面出发提出了31条具体措施。整改落实方案体现了“三明确一承诺”，即明确了整改落实的目标、方式和时限要求，明确了整改落实的具体措施，明确了分管领导和部门责任。在整改过程中，注重坚持突出实践特色，充分利用解放思想大讨论、学习调研和专题民主生活会的成果，采纳各方面征求的建设性意见，重点研究解决事关影响和制约审计工作科学发展的突出问题，本着尽力而为、量力而行的原则，对具备解决条件的问题及时解决；一时难以解决的，主动说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠审计机关自身解决有难度的问题，及时向上级有关部门汇报，积极争取解决。围绕推进审计工作科学化、规范化、制度化，着力构建有利于审计事业科学发展的体制和机制的要求，对以前年度制定的政策法规进行了认真清理和修订，目前为止，共建立、修改完善了各项规章制度40多个，随后还将修订完善的各项制度编印成册，以便于在工作中贯彻执行，确保每一项整改措施落到实处。

陕西省审计厅开展学习实践活动的基本经验：一是领导重视、以身作则、带头参与，是搞好学习实践活动的关键。二是加强宣传、营造氛围，是推动学习实践活动健康有序进行的重要方面。三是解放思想、建言献策，是学习实践活动取得显著成果的重要举措。四是坚持学以致用、突出实践特色，是提高学习实践活动效果的主要原则。五是坚持把开践活动与推进各项工作结合起来，做到学习实践活动和审计工作“两不误、两促进”。

该厅还制定了下一步贯彻落实科学发展观的思路和措施。要求进一步解放思想，牢固树立科学审计理念。要坚持围绕中心、服务大局，强化服务意识。紧紧围绕省委、省政府中心工作，将审计工作融入经济社会发展的全局之中，融入到经济、政治、文化、社会“四大建设”的方方面面，增强审计工作宏观性、总体性、建设性和效益性。坚持开拓进取，强化创新意识。坚持以人为本，强化民本意识。进一步开拓进取，努力推进审计创新。要建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障机制，切实做到依法审计、依法管理。按照科学发展观的要求，把强化审计监督与促进经济社会平稳较快发展有机结合起来，履行好审计的法定职责和社会责任。

（本刊记者 李进）