特色园区带动凤翔强县之路

近年来，被誉为西凤酒乡、民间工艺美术之乡和泥塑之乡的凤翔县紧紧围绕“跨入西部百强县、打造魅力新凤翔”的奋斗目标，突出项目带动战略，使全县经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好态势，先后荣获国家卫生县城、全国绿色小康县、全国双拥模范县、中国最具投资潜力中小城市和第五批全国金融生态县等十多项国家级荣誉，2007、2008连续两年蝉联陕西省县域经济社会发展十强县。2009年上半年，全县实现地方生产总值35.9亿元、同比增长15.1％，地方财政收入8327万元、同比增长23.6％，农民人均现金收入2310元、同比净增518元。

立足园区实现县域经济大发展

近年来，凤翔县强力推进大项目建设，促进经济社会快速发展，全县经济实力显著增强，基础设施日益完善，社会事业蓬勃发展，人民生活更加幸福，经济社会步入了又好又快发展的新阶段，呈现五大特点。

一是科学规划强力推进，园区发展实现新突破。立足实际，着眼长远，按照“工业园区化、园区城镇化”的思路，规划建设了八大园区，围绕园区定位，不断加大园区基础设施建设和招商引资力度，全县八大园区发展态势良好。其中，长青、柳林进入全省lD0个重点工业园区。目前，全县八大园区建成面积14.9平方公里，入驻企业330多户，总投资达300多亿元，2008年八大园区实现工业总产值74.9亿元，占全县工业总产值的62.8％。2009年上半年，实现工业总产值43亿元，占全县工业总产值的65％，再创历史新高。八大园区已成为了全县经济社会加快发展的重要载体和强大引擎。

二是项目建设形势喜人，工业强县迈出新步伐。坚持“大招商、招大商”的理念，近年来共引进甲醇、冀东水泥等项目150多个、到位资金170多亿元。争取宝平高速等国投项目130多个、资金26亿元。落实包抓责任，集中力量全面突破制约项目开工建设的规划、环评、安评、征地、拆迁等难题，加快项目建设，兴翔纸业扩建技改等150多个项目建成投用，全县规模以上工业企业达41户。2008年，全县实现工业总产值118亿元，同比增长23.2％。今年确定的88个重点项目逆势而上，进展顺利。目前，总投资100余亿元的甲醇项目、国电宝二电二期扩建项目、西凤酒扩建技改项目及冀东水泥等项目全面开工建设。在重大项目的带动下，2009年上半年，全县实现工业总产值66.2亿元，同比增长21.9％，全县工业经济整体实力进一步增强。

三是城市化进程全面提速，城市面貌日新月异。围绕撤县建市、建设关中明星城市，投资近10亿元，实施了100多个城建项目，旧城改造基本结束，城市大环线和东西十里长街全面贯通，县城主街道拓宽改造和绿化、美化、亮化工程全部完成。在此基础上，结合国家园林县城和国家级生态示范县创建活动，深入推进城市精细化管理，不断加大城区环境综合整治力度，城市面貌明显改观，环境品位显著提升。

四是特色产业扩模提质，新农村建设硕果累累。以农民增收为核心，以“三带三进”为载体，按照“北果中菜南牧”的产业布局，出台了扶持果、菜、畜等特色主导产业加快发展的政策措施，狠抓三大特色主导产业发展，全县苹果面积达到11万亩，年产苹果10万吨；发展日光温室大棚3500座，全县设施蔬菜棚超过万座，年产蔬菜10万吨；建成畜牧小区30个，发展养殖专业村60个，养殖大户2250户，牛存栏12万头、猪15万头、鸡130万只。引进发展了雍城面粉、华宇腊肉等22户龙头企业，打响了“桂花牌”蔬菜、“雍州牌”苹果等一批特色品牌，农业产业化水平不断提升，2008年实现农业总产值21.5亿元，同比增长13％。狠抓劳务经济，年输出劳动力12万多人，创劳务收入近7亿元，有力地促进了农民收入稳步增长。

五是民生建设成效显著，经济社会协调发展。坚持把解决民生问题作为行政之本、发展之要，每年确定投资数亿元的民生八大工程，全力改善民生基础条件。启动了总投资3800万元的县敬老中心和市民中心，完成了总投资1957万元的职教中心实训楼、10多所小学教学楼、县医院医技楼和17个乡镇卫生院新建工程，完成了移民搬迁、农村饮水、县乡公路改建等农村基础设施建设工程，并在全县全面推行新型农村合作医疗，积极构建保险、救助、就业三大板块的无缝隙、全覆盖社会保障体系，努力让困难弱势群体充分享受改革发展的成果。同时，科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展，民生条件得到全面改善，人民群众生活幸福指数不断提高，经济社会协调发展。

打造强县创建和谐魅力新凤翔

凤翔将继续紧紧围绕跨入西部百强县、打造魅力新凤翔的目标，按照“坚持两个推进、突出三大主题、实现八个突破”的工作思路，深入推进项目带动战略，突出抓好项目，环境和民生，努力夺取加快发展的新突破，全力促进县域经济社会更好更快发展。

(一)抓项目，为加快发展蓄势造能

凤翔按照把项目建设作为第一抓手的要求，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，深入实施项目带动战略，加快项目建设，以园区为载体，全力优化园区环境，做大园区产业，做强园区经济，提升园区整体实力，率先突破长青、柳林、川口河三大工业园区，到2011年使三大园区成为县域经济社会更好更快发展的最为强大的支撑。通过园区的突破性发展，进一步加速项目建设，推动工业强县迈出新步伐，迅速壮大县域经济实力。

(二)抓环境，为助推发展提升形象

环境是区域经济发展的第一竞争点，环境的优劣，直接关系发展的速度和质量。为此，凤翔树立“环境立县”的理念，加快城乡环境建设步伐，不断优化环境，提升环境品位，提升凤翔发展形象，助推凤翔发展。努力营造亲商安商的良好氛围，全面提升凤翔对外形象和吸引力，促进经济社会快速发展。

(三)抓民生，为科学发展强基固本

坚持把富民惠民作为第一追求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为人民群众谋求更多的福祉，是和谐发展、科学发展的根本所在。

以发展现代农业为方向，以促农增收为核心，按照“北果中菜南牧”的产业格局，做大做强苹果、蔬菜和畜牧三大主导产业，夯实农民增收的基础。