沣河治污减排显成效

沣河是“长安八水”之一，发源于秦岭北侧，是渭河水系的一级支流，全长82公里，自沣峪口至西成交界处37公里。随着城市的发展，全面治理沣河的需求日渐迫切。沣河生态治理对于恢复沣河自然生态特色，挖掘沿线历史文化资源，拓展城市发展空间，提高综合防洪能力，发展休闲旅游产业等都具有重要意义。按照设想，三年后沣河沿岸将以河堤沿线周边为轴，从北到南分为若干景区，全面展示沣河沿线的自然生态。

沣河岸边重现垂钓人

11月初，在沣河流经的西安市长安区高桥乡韩南村，记者看到了不少垂钓者，清清的河水和他们悠闲的姿态形成了一幅美丽的图画，不远处还有几位洗衣服的妇女，她们在河边一边拧着刚从河水中捞起的衣服一边有说有笑。“鱼、鱼、鱼”一个上了年纪的钓鱼者手臂一抖，鱼钩上挂着一条鲤鱼，小孩子兴奋地跑了过去。

正在钓鱼的市民王晓昕告诉记者：“以前的沣河水脏得很，根本就没有鱼，现在沣河水清了，我们都从西安城里赶到这里来钓鱼了，这在以前是根本不能想的事。你看现在的水清吧。”

西安境内的沣河发源于终南山，经户县、长安区，至咸阳市境流入渭河，是八水绕长安之一的河流。古代沣河沿岸物产丰富，景色秀丽。就是这样的一条河经历过污染的“苦痛”之后，随着水质的改变，沣河两岸终于又出现了人们的欢声笑语。

近日，西安市市长陈宝根在调研，沣河干流生态治理时强调，水资源事关城市发展大计，在西安发展关键阶段，一定要将水资源规划好、利用好。津河生态治理事关西安长远发展，要及早启动，将这功在当代、利在千秋的实事办好。

下一步，西安市针对沣河生态治理还将开展三项工作：一是整治提升堤防工程，完善提升沣河渠系防洪保安能力，确保河岸群众的生命财产安全。二是自西安沣峪口发端，凡沣河流经的村庄都要进行污水治理，确保沣河水质。三是着手编制西安沣河沿线9个节点的综合利用规划，将梁家滩、昆明池、太平河入沣口、高冠河入沣口作为治污减排重中之重。

西安市市长陈宝根在调研中强调，在西安发展的关键阶段，将水资源规划好、利用好是城市管理者不可推卸的责任，西安市各级政府将用战略的眼光审视和对待水资源。沣河生态治理事关西安的长远发展，是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。陈宝根指出，随着治污力度的加大和人们生态意识的增强，沣河的水清了，有鱼了，现在对沣河加以利用，正当其时。

六年关闭252家造纸厂

对GDP贡献不到4％，却是工业污染的七成以上。曾经风光的小造纸厂，是沣河的主要污染源。为此，西安市果断出手，短短六年时间，就关闭了252家造纸厂。

西安麦草资源丰富，上世纪八九十年代，当造纸行业成为一些区县的支柱产业时，也让一条条河流失去往日的清澈，甚至可以说，一个造纸厂就能污染一条河。西安市市长陈宝根当年在一次环保会议上指出，“造纸企业属于典型的高耗能、重污染的行业，必须以关为主，逐步淘汰，不关就没有出路!”

一个年产万吨以上成品纸的化学制浆造纸厂，投资至少千万元以上。想要关停，无疑是场硬仗。“攻心”、“促退”、“逼退”，西安环保部门有礼有节地与造纸企业展开了较量。为了让企业明了污染的危害，西安市副市长杨广信曾亲自带领造纸厂的老板，前往沣河岸边的户县五竹乡韩东村，亲口品尝被造纸厂污染的饮用水。为了让企业知道自己的污染有多大，西安市环保局长一次次与造纸厂老板们面对面，算起了让他们脸红的“污染账”。

与此同时，西安市环保局会同市财政局联合制定了《关闭造纸企业专项奖励资金使用办法》。对列入西安市政府关闭名单的造纸企业，按期完成关闭任务和提前完成关闭任务者，分别予以50万～150万元的奖励；对主动提前转产的造纸企业，则增加奖金额度，最高奖励200万元。

此外，对于保留的造纸企业实施排污指标监控。其中对化学制浆造纸企业强制其建设正规的黑液碱回收装置，对废纸造纸企业实施“节水减排”和零排放工程。凡是在年底前未达标的一律关闭。到2010年，西安市只保留20家造纸企业，其中17家都是零排放企业，其余3家也要采用最先进的污水处理设备。除整治造纸厂外，西安市对农业灌溉，工业用水和城市生活用水都进行了严格控制。

今年5月起，西安市现存的20家造纸厂开始接受更加严格的“考试”，新的造纸企业污水排放标准正式实施，新标准将“考试科目”从原来的6项，增加到10项，增长了近一倍。而且考核内容也更加严格。

沣河也是西咸两市的“母亲河”，伴随着造纸厂治理、电镀废水治理、医疗废水治理等一系列水污染的治理，西安境内140.6公里的渭河水正在重新焕发生机。如今，在西安段汇入渭河的7条支流日益清澈，其中黑河、滓河、涝河的COD(化学需氧量)已达标，灞河持平，新河、临河河流COD降幅均较为明显，新河降幅达到88％，临河降幅33％。沣河治理的成功也让人们看到渭河治理的希望。